Новое в законодательстве Чукотского автономного округа
1 марта 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Система", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
На территории Чукотского автономного округа мероприятиями по увековечению памяти погибших при защите Отечества являются: ведение Книги Памяти Чукотского автономного округа; популяризация в молодежной среде идей гражданственности, патриотизма, преемственности традиций, уважения к памяти погибших при защите Отечества, истории Отечества, историческим, национальным и иным традициям народов Российской Федерации; проведение военно-патриотических уроков, спортивных мероприятий, молодежных форумов, посвященных памяти погибших при защите Отечества; научно-исследовательская и просветительская деятельность о подвигах погибших при защите Отечества; реализация общественно значимых инициатив граждан по увековечению памяти погибших при защите Отечества. Определены полномочия Думы Чукотского автономного округа, Правительства Чукотского автономного округа, уполномоченного органа. Для обеспечения выработки и реализации единого подхода на территории Чукотского автономного округа по увековечению памяти создается Координационный Совет при Губернаторе Чукотского автономного округа с учетом мнения которого принимаются соответствующие решения. Положение о Координационном Совете утверждается Губернатором Чукотского автономного округа. Увековечение в Чукотском автономном округе памяти погибших при защите Отечества в форме присвоения их имен улицам и площадям, муниципальным организациям осуществляется в порядке, определяемом представительными органами муниципальных образований. Финансирование мероприятий и государственных программ Чукотского автономного округа в сфере увековечения памяти погибших при защите Отечества осуществляется за счет средств окружного бюджета.
Изменениями, внесенными в Закон Чукотского автономного округа от 31 мая 2010 года N 57-ОЗ "О некоторых гарантиях и компенсациях для лиц, работающих в государственных органах Чукотского автономного округа, Чукотском территориальном фонде обязательного медицинского страхования, государственных учреждениях Чукотского автономного округа и расположенных в Чукотском автономном округе", дополнительно уточнено, что лицам, прибывшим из других регионов на территорию Чукотского автономного округа и впервые поступившим на работу в государственный орган, фонд, государственное учреждение не позднее чем через три календарных месяца после прибытия, предоставляются компенсации, в частности, оплата стоимости проезда, в том числе до станции, пристани, аэропорта, оплата стоимости провоза багажа. Работникам государственных органов, фонда, государственных учреждений по решению представителя нанимателя (работодателя) возмещаются расходы, размеры которых превышают установленные нормы, в случае документального подтверждения невозможности осуществления расходов, связанных со служебными командировками. Отдельным работникам исполнительных органов в соответствии с распоряжением Губернатора возмещаются расходы, размеры которых превышают установленные нормы, а также иные расходы, связанные со служебными командировками.
В Законе Чукотского автономного округа от 27 декабря 1995 года N 16-ОЗ "О статусе депутата Думы Чукотского автономного округа" уточнено, что депутату Думы автономного округа и членам его семьи оплачиваются расходы, связанные с переездом от постоянного места жительства в город Анадырь для осуществления депутатской деятельности на профессиональной основе. Также Депутату Думы автономного округа и членам его семьи оплачиваются расходы, связанные с их переездом к новому месту жительства в связи с прекращением депутатских полномочий, на уровне и в порядке, определенных для государственных гражданских служащих Чукотского автономного округа в соответствии с законодательством Чукотского автономного округа.
В Законе Чукотского автономного округа от 30 июня 1998 года N 36-ОЗ "О Счетной палате Чукотского автономного округа", Законе Чукотского автономного округа от 27 января 2000 года N 09-ОЗ "Об Избирательной комиссии Чукотского автономного округа", Законе Чукотского автономного округа от 1 марта 2001 года N 15-ОЗ "О Правительстве Чукотского автономного округа" дополнительно установлено, что лицу, замещающему государственную должность, предоставляются компенсации расходов, связанных с переездом, на уровне и в порядке, определенных для государственных гражданских служащих Чукотского автономного округа в соответствии с законодательством Чукотского автономного округа.
В Кодексе о государственной гражданской службе Чукотского автономного округа дополнительно установлено, что гражданскому служащему предоставляется компенсация стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации по фактическим расходам, подтвержденным проездными документами; компенсация стоимости проезда до станции, пристани, аэропорта при наличии документов (билетов), подтверждающих эти расходы; компенсация стоимости провоза багажа; гарантии и компенсации расходов, связанных с переездом к новому месту жительства в другую местность в связи с расторжением служебного контракта.
В Законе Чукотского автономного округа от 24 марта 2014 года N 3-ОЗ "Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Чукотском автономном округе" дополнительно установлено, что Уполномоченному по защите прав предпринимателей предоставляются компенсации расходов, связанных с переездом, на уровне и в порядке, определенных для государственных гражданских служащих Чукотского автономного округа в соответствии с законодательством Чукотского автономного округа.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Признаны утратившими силу постановление Правительства Чукотского автономного округа от 3 ноября 2021 года N 454 "Об утверждении Государственной программы "Развитие занятости населения Чукотского автономного округа" и все внесенные в него изменения.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Изменением, внесенным в Закон Чукотского автономного округа от 16 октября 2023 года N 62-ОЗ "Об установлении случаев предоставления земельных участков отдельным категориям граждан в собственность бесплатно на территории Чукотского автономного округа", уточнено, что Закон устанавливает случаи предоставления земельных участков, переданных или находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность бесплатно лицам, обладающим статусом ветеранов боевых действий в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1995 N 5-ФЗ "О ветеранах", зарегистрированных по месту жительства на территории Чукотского автономного округа; военнослужащим, лицам, заключившим контракт о пребывании в добровольческом формировании, содействующем выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, и лицам, проходящим (проходившим) службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, удостоенным звания Героя Российской Федерации или награжденным орденами Российской Федерации за заслуги, проявленные в ходе участия в специальной военной операции, которые на день завершения своего участия в специальной военной операции были зарегистрированы по месту жительства или по месту пребывания на территории Чукотского автономного округа; членам семей военнослужащих и вышеуказанных лиц, погибших (умерших) вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими в ходе участия в специальной военной операции.
Изменениями, внесенными в Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 21 августа 2018 года N 266 "О порядке и условиях выполнения уполномоченными органами Чукотского автономного округа и их представителями полномочий собственника на общих собраниях и в органах управления хозяйственных обществ", обновлен перечень хозяйственных обществ, акции (доли) которых находятся в собственности Чукотского автономного округа, в отношении которых исполнительные органы государственной власти Чукотского автономного округа осуществляют координацию и регулирование деятельности в соответствующей их компетенции отрасли экономики.
ЖИЛИЩЕ
Изменением, внесенным в Закон Чукотского автономного округа от 17 февраля 2005 года N 14-ОЗ "О порядке определения размера дохода граждан в целях признания их малоимущими и предоставления им по договору социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда", установлено, что в доходе семьи или одиноко проживающего гражданина, рассчитываемом с целью признания их малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, не учитываются в том числе доходы, полученные членами семьи в виде льгот, социальных гарантий и компенсаций, установленных органами государственной власти Российской Федерации, Чукотского автономного округа, органами местного самоуправления муниципальных образований Чукотского автономного округа, а также доходы, полученные в виде выплат в связи с участием в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской, Херсонской областей.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Изменениями, внесенными в Закон Чукотского автономного округа от 6 декабря 2013 года N 125-ОЗ "Об оплате труда работников государственных учреждений культуры, искусства и кинематографии Чукотского автономного округа", наименование и текст Закона дополнены указанием иных государственных учреждений в области спорта, отдыха и развлечений. Государственные учреждения культуры, искусства, кинематографии, и иные государственные учреждения в области спорта, отдыха и развлечений самостоятельно устанавливают виды и размеры компенсационных и стимулирующих выплат в соответствии с их полномочиями, установленными положением об оплате труда работников государственных учреждений культуры, искусства, кинематографии и иных государственных учреждений в области спорта, отдыха и развлечений, в пределах выделенных ассигнований. Дополнительно установлены процентные размеры дополнительного фонда, входящего в состав фонда оплаты труда работников, для ГАУ "Центр активного отдыха "Гора Михаила".
Изменениями, внесенными в Закон Чукотского автономного округа от 6 декабря 2013 года N 128-ОЗ "О системе оплаты труда работников государственных учреждений социального обслуживания населения Чукотского автономного округа", в частности, обновлена таблица входящих в основной фонд оплаты труда компенсационных выплат, устанавливаемых к окладам работников по профессиональным квалификационным группам, окладам работников, не включенных в профессиональные квалификационные группы, должностным окладам руководителя, его заместителей и главного бухгалтера. Уточнены процентные размеры компенсационных и стимулирующих выплат, составляющих дополнительный фонд, для работников ГБУ "Анадырский окружной психоневрологический интернат", ГКУ "Чукотский окружной комплексный Центр социального обслуживания населения" и "Чукотский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних".
Признаны утратившими силу Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 8 апреля 2022 года N 178 "О реализации отдельных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Чукотского автономного округа" и все внесенные в него изменения.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Изменениями, внесенными в распределение субсидий бюджетам муниципальных образований Чукотского автономного округа на реализацию мероприятий по обеспечению жильем молодых семей на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов, утвержденное приложением 18 к Закону Чукотского автономного округа от 8 декабря 2023 года N 76-ОЗ "Об окружном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов", общая сумма субсидий на 2024 год сокращена с 34 603,0 до 34 106,4 тыс. рублей, в том числе городскому округу Анадырь - с 13 989,1 до 13 101,3 тыс. рублей, Анадырскому муниципальному району - с 14 300,0 до 14 298,6 тыс. рублей, Провиденскому городскому округу - увеличена с 2 722,9 до 3 060,8 тыс. рублей, Чукотскому муниципальному району - увеличена с 3 591,0 до 3 645,7 тыс. рублей.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Определены полномочия Думы Чукотского автономного округа, Правительства Чукотского автономного округа, уполномоченного органа в области обращения с животными без владельцев. Животные без владельцев, отловленные на территории Чукотского автономного округа, в день их отлова могут помещаться в места и пункты временного содержания животных в соответствии с перечнем населенных пунктов, определяемым Правительством Чукотского автономного округа. Установлен перечень мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев. Приведены основания для невозврата животных на прежние места обитания, основания для их умерщвления.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Изменениями, внесенными в Закон Чукотского автономного округа от 25 апреля 2017 года N 28-ОЗ "О регулировании отдельных вопросов в области организации, охраны и использования особо охраняемых природных территорий в Чукотском автономном округе", в частности, уточнено, что Закон регулирует отдельные вопросы в области охраны и использования, в том числе создания, особо охраняемых природных территорий как природных комплексов и объектов, объектов растительного и животного мира, естественных экологических систем, имеющих особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное значение, создания дополнительных механизмов по обеспечению экологической безопасности на природных территориях Чукотского автономного округа, для которых установлен режим особой охраны. Дополнительно к полномочиям Правительства Чукотского автономного округа в сфере организации, охраны и использования особо охраняемых природных территорий отнесено утверждение правил организации и осуществления туризма, в том числе обеспечения безопасности туризма на особо охраняемых природных территориях, и порядок расчета предельно допустимой рекреационной емкости таких территорий при осуществлении туризма на основании утверждаемых Правительством Российской Федерации типовых правил организации и осуществления туризма, в том числе обеспечения безопасности туризма на особо охраняемых природных территориях регионального и местного значения, и типового порядка расчета предельно допустимой рекреационной емкости таких территорий при осуществлении туризма. Также дополнительно установлено, что организация туризма на особо охраняемых природных территориях осуществляется уполномоченным органом, в ведении которого находятся такие территории. Создание особо охраняемых природных территорий регионального значения и изменение режима их особой охраны осуществляется Правительством Чукотского автономного округа в соответствии с требованиями, предусмотренными законодательством Российской Федерации. Создание охранных зон природных парков и памятников природы и установление их границ осуществляются решениями Губернатора Чукотского автономного округа. Изменение границ или упразднение особо охраняемых природных территорий регионального значения осуществляется в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Чукотского автономного округа. Определены основания для изменения границ либо упразднения особо охраняемых природных территорий. Положения о продлении срока функционирования особо охраняемой природной территории регионального значения утратили силу.