Новое в законодательстве Чукотского автономного округа
30 декабря 2025 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Система", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Изменениями, внесенными в Закон ЧАО от 17.12.2015 N 122-ОЗ "О порядке проведения выборов депутатов Думы Чукотского автономного округа", обновлены правила замещения вакантного депутатского мандата по единому избирательному округу. В частности, установлено, что кандидатура зарегистрированного кандидата для замещения вакантного депутатского мандата может быть предложена в течение 14 дней со дня принятия Думой ЧАО решения о досрочном прекращении полномочий депутата. Если в течение 14 дней политическая партия не воспользуется указанным правом, Избирательная комиссия ЧАО передает вакантный депутатский мандат другому зарегистрированному кандидату из того же окружного списка кандидатов, в составе которого был избран депутат, чьи полномочия прекращены досрочно.
Внесенными изменениями в качестве почетных званий ЧАО дополнительно указаны звания "Почетный работник физической культуры и спорта Чукотского автономного округа", "Заслуженный тренер Чукотского автономного округа". Утверждены положения о вновь учрежденных званиях, устанавливающие категории лиц, которым присваиваются указанные звания, основания присвоения званий и размеры денежных вознаграждений: при присвоении звания "Почетный работник физической культуры и спорта Чукотского автономного округа" - в размере пятидесяти тысяч рублей, при присвоении звания "Заслуженный тренер Чукотского автономного округа" - в размере ста тысяч рублей. Приведены описания и эскизы нагрудных знаков к почетным званиям, описания удостоверений.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Региональный государственный контроль осуществляется Департаментом промышленной политики ЧАО. Определены объекты государственного контроля (надзора), функции, обязанности, права и полномочия должностных лиц. При осуществлении контроля применяется система оценки и управления рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям. Профилактические мероприятия, предусмотренные программой профилактики рисков причинения вреда, обязательны для проведения Департаментом. Определен перечень контрольных и профилактических мероприятий. Установлен порядок досудебного обжалования действий, бездействия и решений уполномоченных лиц при осуществлении контроля.
С 1 января 2026 года определяются стратегические приоритеты в сфере реализации программы, в том числе оценка текущего состояния, описание приоритетов и целей программы, ее задачи и способы их эффективного достижения. Объем финансовых ресурсов с 2026 по 2030 годы составляет 5 710 076,5 тыс. рублей.
Изменениями, внесенными в постановление Правительства ЧАО от 11.12.2023 N 452 "Об утверждении Государственной программы "Развитие образования и науки Чукотского автономного округа", с 1 января 2026 года, в частности, максимальный размер денежной компенсации, выплачиваемой специалистам муниципальных образовательных организаций за наем (поднаем) жилых помещений в городе Анадырь, увеличен с 25 000 рублей до 35 000 рублей. Дополнительно утвержден порядок предоставления субсидий на реализацию проектов молодежного инициативного бюджетирования. Определены категории получателей субсидии, необходимые условия, соблюдаемые муниципальным образованием, порядок конкурсного отбора муниципальных образований. Приведены формула расчета размера субсидии, перечень необходимых документов и сведений, сроки перечисления субсидии. Оценка эффективности использования субсидии производится путем сравнения фактически достигнутых значений результата использования субсидии за отчетный год со значениями, предусмотренными соглашениями о субсидии. Утверждены формы заявки на участие в конкурсном отборе для предоставления субсидии, сведений о проектах молодежного инициативного бюджетирования, отобранных по итогам муниципального конкурсного отбора проектов.
ЖИЛИЩЕ
С 1 января 2026 года по 31 декабря 2026 года установлены розничные цены на твердое печное топливо, реализуемое гражданам, управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам, созданным в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье: с 01.01.2026 по 30.09.2026 - 923,75 руб. с НДС за тонну угля и 615,84 руб. с НДС за плотный куб. м дров, с 01.10.2026 по 31.12.2026 - 942,23 руб. с НДС и 628,16 руб. с НДС соответственно.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Изменениями, внесенными в Закон ЧАО от 06.12.2013 N 123-ОЗ "О системе оплаты труда работников образовательных учреждений, входящих в Чукотский (надмуниципальный) образовательный округ, и работников иных государственных организаций дополнительного образования", с 1 января 2026 года, в частности, в тексте термин "образовательные учреждения" заменен на "образовательные организации". Уточнены состав и размеры фонда иных компенсационных и стимулирующих выплат. Исключена стимулирующая надбавка за высокое педагогическое мастерство, устанавливаемая руководящим работникам, деятельность которых связана с образовательным процессом.
Изменениями, внесенными в постановление Правительства ЧАО от 18.12.2019 N 570 "Об утверждении Положения о конкурсном отборе претендентов на право получения единовременной компенсационной выплаты учителю, прибывшему (переехавшему) в Чукотский автономный округ на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек", в частности, уточнены основания недопуска к участию в мероприятии "Обеспечение реализации мероприятий по осуществлению единовременных компенсационных выплат учителям, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек". Обновлены сроки проведения этапов отбора. Перечень критериев отбора изложен в новой редакции.
Изменениями, внесенными в постановление Правительства ЧАО от 31.12.2013 N 566 "Об утверждении модельных методик формирования штатных расписаний для расчета фонда оплаты труда организаций социального обслуживания Чукотского автономного округа", с 1 января 2026 года в перечень дополнительных штатных должностей, вводимых в филиале при наличии определенных условий, включена няня, исходя из расчета: 2,00 штатные единицы на одно отделение "Семейный многофункциональный центр".
Изменениями, внесенными в постановление Правительства ЧАО от 19.12.2019 N 576 "Об утверждении Порядка предоставления и расходования единовременной компенсационной выплаты учителю, прошедшему конкурсный отбор и прибывшему (переехавшему) в Чукотский автономный округ на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек, возврата единовременной компенсационной выплаты", с 1 января 2026 года уточнены направления компенсации: единовременная компенсационная выплата, источником финансового обеспечения которой являются средства федерального и окружного бюджета, и региональная выплата, источником финансового обеспечения которой являются средства окружного бюджета. Дифференцированы размеры единовременной компенсационной выплаты: единовременная выплата - 2 000 000 (два миллиона) рублей учителю, прошедшему конкурсный отбор и прибывшему (переехавшему) в ЧАО на работу, региональная выплата - 1 000 000 (один миллион) рублей.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Изменениями, внесенными в постановление Правительства ЧАО от 28.02.2020 N 75 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии на финансовое обеспечение затрат, связанных с уставной деятельностью социально ориентированных некоммерческих организаций в целях развития гражданского общества в Чукотском автономном округе", в частности, уточнен перечень необходимых документов в составе заявки, к основаниям для возврата заявки участника отбора на доработку дополнительно отнесены непредставление (представление не в полном объеме) необходимых документов и несоответствие представленных участником отбора документов установленным требованиям. Уточнены случаи отмены отбора.
Изменениями, внесенными в постановление Правительства ЧАО от 28 апреля 2020 года N 197 "Об утверждении Порядка предоставления грантов некоммерческим организациям на проведение Окружного фестиваля робототехники", по тексту наименование окружного фестиваля родных языков изменено на окружной фестиваль робототехники. Уточнена формула расчета количество баллов участника отбора. Обновлены основания для отмены отбора, а также формула расчета размера возврата средств в случае недостижения получателем гранта значения результата предоставления гранта. Отдельные ранее утвержденные формы изложены в новой редакции.
Изменениями, внесенными в распределение иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований ЧАО на ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство педагогическим работникам государственных и муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего образования, образовательные программы основного общего образования, образовательные программы среднего общего образования на 2025 и на плановый период 2026 и 2027 годов, утвержденное приложением 19 к Закону ЧАО от 04.12.2024 N 64-ОЗ "Об окружном бюджете на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов", общий объем субсидий на 2025 год сокращен с 217 954,5 до 214 048,3 тыс. рублей.
Изменениями, внесенными в постановление Правительства ЧАО от 11.03.2025 N 135 "О нормативах формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Чукотского автономного округа на 2025 год", в частности, уточнены ранее установленные нормативы формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований на 2025 год.
Установлены категории получателей субсидии. Субсидия предоставляется по результатам отбора на Портале предоставления мер финансовой государственной поддержки в системе "Электронный бюджет" с использованием документов в электронной форме. Предельное количество победителей отбора не ограничено. Определены требования к участникам отбора, необходимые документы в составе заявки, основания для отклонения заявок, для отмены проведения отбора. Субсидия предоставляется на основании соглашения. Приведены формула расчета размера субсидии и порядок ее перечисления, виды и сроки отчетности получателя, а также основания, порядок и формулы расчета размера возврата средств. Утверждены формы согласия на публикацию (размещение) сведений и осуществление проверок, сметы расходов на осуществление уставной деятельности, заявления о соответствии требованиям, обязательства о выполнении условий предоставления субсидии.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Изменениями, внесенными в постановление Правительства ЧАО от 23.04.2012 N 168 "Об утверждении Перечня автомобильных дорог общего пользования регионального значения и автозимников Чукотского автономного округа", уточнены характеристики автодороги "Эгвекинот - Мыс Шмидта". Итоговая общая протяженность автозимников увеличена с 1173,144 до 1271,336 км.
ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
На территории ЧАО могут создаваться федеральные государственные архивы, архивы органов государственной власти РФ, иных государственных органов РФ, государственные архивы ЧАО, архивы органов государственной власти ЧАО, иных государственных органов ЧАО, муниципальные архивы, архивы органов местного самоуправления муниципальных образований ЧАО, архивы организаций, архивы граждан. Определены полномочия Думы ЧАО, Правительства ЧАО и уполномоченного органа. Региональный государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства об архивном деле осуществляется уполномоченным органом в соответствии с положением, утверждаемым Правительством ЧАО. Формирование и содержание архивных фондов Чукотского автономного округа осуществляется за счет средств окружного бюджета, иных поступлений, разрешенных законодательством. Муниципальные архивы Чукотского автономного округа формируются и содержатся за счет средств муниципального бюджета. Определен состав архивных фондов ЧАО. Включение архивных документов в состав архивных фондов ЧАО производится на основании экспертизы их ценности.