Новое в законодательстве Тверской области
2 февраля 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "ЦПИ "Консультант на Советской", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
В частности, расширены полномочия Правительства Тверской области в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды, природопользования и землепользования. К указанным полномочиям отнесено осуществление согласования правил использования водных объектов для рекреационных целей, утверждаемых органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области.
К полномочиям Правительства Тверской области в сфере культуры отнесено установление порядка проведения оценки последствий решения о реорганизации или ликвидации организации культуры, находящейся в ведении Тверской области, и (или) муниципальной организации культуры, включая критерии этой оценки; установление порядка создания комиссии по оценке последствий решения о реорганизации или ликвидации организации культуры, находящейся в ведении Тверской области, и (или) муниципальной организации культуры, и подготовки ею заключений.
Полномочия Правительства Тверской области при осуществлении международных и внешнеэкономических связей теперь включают предоставление органам местного самоуправления муниципальных образований Тверской области правовой, организационной и методической поддержки при осуществлении ими международных и внешнеэкономических связей; определение уполномоченного исполнительного органа Тверской области в сфере международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области.
Закреплены иные полномочия Правительства Тверской области: установление сроков, на которые продлеваются без проведения торгов договоры на размещение нестационарных торговых объектов и объектов для осуществления развозной торговли, включая договоры аренды для размещения указанных объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности, сроки, на которые продлеваются разрешения на право организации розничных рынков, договоры и иные разрешительные документы на право организации и проведения ярмарок на территории Тверской области; устанавливает порядок продления указанных сроков; определение уполномоченного исполнительного органа Тверской области по определению значений коэффициентов, превышающих значения коэффициентов, применение которых предусмотрено методикой расчета нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов, установленных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренней торговли; осуществление в пределах полномочий Тверской области нормативного правового регулирования в области государственного регулирования торговой деятельности и организации розничных рынков.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Утвержден генеральный план Мошковского сельского поселения Торжокского муниципального района Тверской области применительно к населенному пункту д. Поломеницы в следующем составе: положение о территориальном планировании Мошковского сельского поселения Торжокского муниципального района Тверской области применительно к населенному пункту д. Поломеницы; карта планируемого размещения объектов местного значения Мошковского сельского поселения Торжокского муниципального района Тверской области применительно к населенному пункту д. Поломеницы; карта границ населенных пунктов, входящих в состав Мошковского сельского поселения Торжокского муниципального района Тверской области применительно к населенному пункту д. Поломеницы; карта функциональных зон Мошковского сельского поселения Торжокского муниципального района Тверской области применительно к населенному пункту д. Поломеницы.
Основными задачами генерального плана являются: обеспечение комплексного и устойчивого развития Мошковского сельского поселения Торжокского муниципального района Тверской области; изменение границы населенного пункта д. Поломеницы с учетом включения в границы населенного пункта земельных участков с кадастровыми номерами 69:33:0000033:1372, 69:33:0000033:1692, 69:33:0000033:1694, 69:33:0000033:1695.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Особо охраняемая природная территория регионального значения - памятник природы "Березовое городище" создана с целью охраны невосполнимых и ценных в экологическом, научном, рекреационном и эстетическом отношении природных и природно-антропогенных комплексов и объектов, требующих режима особой охраны.
Памятник природы находится в Осташковском городском округе Тверской области, в 60 км от города Осташков, в бассейне озера Селигер между деревней Березовый рядок и деревней Залучье.
Общая площадь памятника природы составляет 0,4 га. Памятник природы занимает земли, не прошедшие государственный кадастровый учет.
Объектами особой охраны памятника природы является экосистема смешанного леса, сформированного в условиях умеренно-континентального климата на дерново-подзолистых остаточно-карбонатных почвах.
В границах памятника природы расположены: объект культурного наследия регионального значения "Могила генерал-майора Ивана Павловича Шевчука (1892 - 1942 гг.)". Регистрационный номер объекта в Едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации: 691610596240005; выявленный объект культурного наследия "Городище Залучье I (Березовское городище, гор. Березовский Рядок)", XI - XVI вв. (объект археологического наследия).
В границах памятника природы запрещается всякая деятельность, влекущая за собой нарушение сохранности памятника природы, в том числе, стоянка и движение механизированного транспорта, кроме транспортных средств экстренных оперативных служб.
Особо охраняемая природная территория регионального значения - памятник природы "Овраг Свининский" создана с целью сохранения особо ценных природных и культурных ландшафтов.
Памятник природы находится в Зубцовском муниципальном округе Тверской области к юго-западу от деревни Приволжье, занимает земли лесного фонда (в собственности Российской Федерации), земли населенных пунктов (в частной собственности), земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения (в государственной собственности) и земли, государственная собственность на которые не разграничена.
Общая площадь памятника природы составляет 12,18 га. Вершина оврага находится на отметке 190 м абс., устье - урез реки Волги, 150 м абс. Длина оврага около 2,3 км. В верхнем течении склоны пологие, в нижнем - форма оврага становится почти треугольной. По дну оврага протекает небольшой ручей, образующий полукруглый конус выноса, выступающий в реку Волгу на 16 м.
Объектами особой охраны памятника природы являются ценный в экологическом, научном, природоохранном и эстетическом отношении природный комплекс: овраг, выстилаемый делювиальными и аллювиальными суглинками и супесями, со свежими и влажными склонами и сырым дном, с дерново-слабоподзолистыми, в нижней части склона - глееватыми и дерново-глеевыми среднесуглинистыми почвами, под ивово-ольховым разнотравным и злаково-разнотравным сообществами.
В границах памятника природы запрещается всякая деятельность, влекущая за собой нарушение сохранности памятника природы, в том числе, промышленная заготовка и сбор ягод, лекарственных растений и других лесных ресурсов, а также заготовка и сбор с применением различных механических приспособлений (совки, гребенки и тому подобное).
Особо охраняемая природная территория регионального значения - памятник природы "Парк Зубцовский" создана с целью охраны невосполнимых и ценных в экологическом, научном и эстетическом отношении природных комплексов и объектов.
Памятник природы находится на территории города Зубцов Зубцовского муниципального округа Тверской области (на левом берегу реки Волги и окружает Собор Успения Пресвятой Богородицы).
Общая площадь памятника природы составляет 1,77 га. Памятник природы занимает земли населенных пунктов (в государственной собственности).
Объектами особой охраны памятника природы являются: не менее 80 видов сосудистых растений, не менее 23 видов животных; виды растений, занесенных в Красную книгу Тверской области: гомалия трихомановидная; леукодон беличий; улота курчавая.
В границах памятника природы располагается выявленный объект культурного наследия (объект археологического наследия) "Посад г. Зубцова, XIII - XIX вв.".
В границах памятника природы запрещается всякая деятельность, влекущая за собой нарушение сохранности памятника природы, в том числе, использование открытого огня, разведение костров, сжигание мусора, устройство палов травы и иной растительности.
Особо охраняемая природная территория регионального значения - памятник природы "Парк Волосово" создана с целью охраны невосполнимых и ценных в экологическом, научном и эстетическом отношении природных комплексов и объектов.
Памятник природы располагается в окрестностях деревни Волосово Зубцовского муниципального округа Тверской области на земельных участках с кадастровыми номерами 69:09:0000016:129, 69:09:0000016:130 (земли особо охраняемых территорий и объектов, в собственности субъекта Российской Федерации и частной собственности).
Общая площадь памятника природы составляет 16,7 га.
Памятник природы расположен на переходном участке Валдайской возвышенности в Шошинскую низину, в междуречье реки Шоши и реки Люкши.
История памятника природы связана с усадьбой княжеского рода Куракиных "Степановское - Волосово", которая является объектом наследия народов России федерального значения.
Объектами особой охраны памятника природы являются: старинный усадебный парк, представленный полуприродным широколиственным сообществом; виды животных, занесенных в Красную книгу Тверской области: аист белый; журавль серый; виды растений, занесенных в Красную книгу Тверской области: гомалия трихомановидная; леукодон беличий; одноцветка крупноцветковая; улота курчавая.
В границах памятника природы располагаются объекты культурного наследия объекта культурного наследия федерального значения "Усадьба", XVIII - XIX вв. Регистрационный номер объекта в Едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации 691620600260006: "Английский парк с искусственными прудами", XIX в. Регистрационный номер объекта в Едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации: 691620600260056; "Памятник-обелиск Александру I", 1-я пол. XIX в., Регистрационный номер объекта в Едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации: 691610600260016.
В границах памятника природы запрещается, в частности, мойка транспортных средств.
Особо охраняемая природная территория регионального значения - комплексный (ландшафтный) государственный природный заказник "Озеро Верестово" создана с целью сохранения ценного эталонного ландшафтного комплекса озера Верестово (долинно-руслового расширения реки Мологи).
Заказник находится на территории Бежецкого муниципального округа Тверской области, северо-западнее от города Бежецк, севернее деревни Ягренево и деревни Глебени, имеет протяженность около 20 км на северо-запад вдоль долины реки Мологи до села Еськи.
Общая площадь заказника составляет 7492,9 га, занимает земли лесного и водного фонда (в собственности Российской Федерации), земли сельскохозяйственного назначения (в частной собственности) и земли, государственная собственность на которые не разграничена.
Заказник является крупнейшим в Верхневолжье местом концентрации водоплавающих и болотных птиц во время их пролета и в период гнездования. Озеро Верестово остается естественным питомником для получения посадочного материала щуки. Большой численности достигают травяная и съедобная лягушки, а также обыкновенный тритон. На заболоченных кочковатых лугах обычна гадюка.
Объектами особой охраны заказника являются: особо ценный ландшафт (экосистема): комплекс русловых озер и прилегающих болот, имеющих высокое природоохранное значение; виды растений, занесенных в Красную книгу Тверской области: болотница пятицветковая; гвоздика пышная; ива филиколистная; кокушник длиннорогий; крестовник татарский; осока волосовидная; пололепестник зеленый; виды животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации: аист черный; кроншнеп большой; кулик-сорока; орлан-белохвост; пискулька; скопа; сорокопут серый; виды животных, занесенных в Красную книгу Тверской области: аист белый; веретенник большой; журавль серый; камышовка дроздовидная; пастушок; поручейник; трясогузка желтоголовая; травник; турухтан.
В границах заказника запрещается, в частности, любительская и спортивная охота на водоплавающую и боровую дичь в период весенней охоты.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Ответственным исполнителем государственной программы, рассчитанной на период 2024 - 2029 годов, является Главное управление по государственной охране объектов культурного наследия Тверской области.
Цель программы - повышение уровня сохранности объектов культурного наследия, сохранение целостной историко-культурной среды Тверской области.
Направлениями программы являются: "Сохранение и популяризация объектов культурного наследия"; "Выявление, учет, изучение объектов культурного наследия, предотвращение их разрушения"; "Обеспечение деятельности ответственного исполнителя государственной программы".
Объем финансового обеспечения за весь период реализации составляет 2749151,0 тыс. рублей.
Признано утратившим силу Постановление Правительства Тверской области от 01.02.2023 N 25-пп "О государственной программе Тверской области "Сохранение, популяризация и государственная охрана культурного наследия Тверской области" на 2023 - 2028 годы.