Новое в законодательстве Оренбургской области
23 февраля 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Информправо плюс", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Внесены изменения в Положение о департаменте пожарной безопасности и гражданской защиты Оренбургской области.
На департамент возложены полномочия по оказанию подведомственным государственным учреждениям услуги по защите государственной тайны.
Из полномочий директора департамента исключено утверждение бюджетных смет подведомственных казенных и бюджетных учреждений.
Внесены изменения в государственную программу "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Оренбургской области".
Одной из целей государственной программы является достижение значения индекса производства продукции сельского хозяйства (в сопоставимых ценах) в 2030 году в объеме 118,2 процента по отношению к уровню 2020 года.
Дополнены показатели государственной программы. К ним отнесены: количество экскурсантов, посетивших объекты сельского туризма сельскохозяйственных товаропроизводителей, получивших государственную поддержку (нарастающим итогом); к 2030 году: увеличение внесения минеральных удобрений в действующем веществе не менее 20 килограммов на 1 гектар посевной площади; достижение индекса производства продукции растениеводства к уровню 2020 года 122 процента; доведение площади страхования сельскохозяйственных культур до 400 тыс. гектаров; увеличение объемов средств, полученных при переработке сельскохозяйственной продукции, до 55,35 млрд. рублей; достижение индекса производства продукции животноводства к уровню 2020 года 108,9 процента; обеспечение обновления в сельскохозяйственных организациях тракторов - 2,5 процента в год, зерноуборочных комбайнов - 3,9 процента в год, кормоуборочных комбайнов - 5,3 процента в год (с учетом государственной поддержки); увеличение площади мелиорируемых земель до 3000 гектаров, площади вовлеченных в оборот земель сельскохозяйственного назначения до 132,8 тыс. гектаров; прирост объема реализации картофеля, произведенного в личных подсобных хозяйствах граждан, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", получивших государственную поддержку; прирост объема реализации овощей открытого грунта, произведенных в личных подсобных хозяйствах граждан, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", получивших государственную поддержку.
Увеличены объемы бюджетных ассигнований государственной программы до 36000017,6 тыс. рублей, в том числе: в 2024 году - до 4787164,1 тыс. рублей, в 2025 году - до 4370865,7 тыс. рублей, в 2026 - 2030 годы - до 4398604,9 тыс. рублей в каждом году.
Внесены изменения в постановление Правительства Оренбургской области "Об утверждении государственной программы "Экономическое развитие Оренбургской области".
К показателям государственной программы отнесено число туристских поездок.
Увеличен объем бюджетных ассигнований государственной программы до 10214237,6 тыс. рублей, в том числе: в 2024 году - до 3751336,3 тыс. рублей, в 2025 году - до 1393804,5 тыс. рублей, в 2026 году - до 844661,7 тыс. рублей.
Создана комиссия по отбору муниципальных образований для предоставления субсидии бюджетам муниципальных образований области на софинансирование расходов по обустройству мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов.
Комиссия состоит из председателя, его заместителя, членов и секретаря. Состав комиссии утверждается приказом министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений области.
Определены функции председателя и секретаря комиссии.
К полномочиям комиссии относится принятие решений по вопросам допуска муниципальных образований к участию в конкурсном отборе, формирования итогового рейтинга заявок, внесения предложений о распределении дополнительных средств между муниципальными образованиями, запроса у муниципальных образований дополнительной информации с целью разъяснения представленных заявок.
Все решения комиссии принимаются на заседании путем открытого голосования простым большинством голосов от числа ее членов, присутствующих на заседании.
Член комиссии имеет право в письменном виде изложить свое особое мнение.
Утверждены: состав комиссии, форма заявления на участие в конкурсном отборе.
ЖИЛИЩЕ
Внесено уточнение в постановление администрации города Оренбурга "Об индексации размера ежемесячной денежной компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг".
С 1 июля 2024 года индексация размера ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан при изменении размера вносимой ими платы за коммунальные услуги будет производиться с учетом коэффициента - 1,119.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ
Среднемесячный размер оплаты труда рабочего первого разряда, занятого в строительной отрасли, установлен в размере 38991,98 рубля.
Внесены изменения в Примерное положение об оплате труда работников муниципальных учреждений культуры, муниципальных учреждений дополнительного образования в сфере культуры.
Установлены стимулирующие выплаты в размере 75 процентов к должностному окладу молодым специалистам - выпускникам высшего и среднего профессионального образования в возрасте до 35 лет, принятым по трудовому договору в соответствии с полученной специальностью, на срок не более пяти лет со дня приема.
Увеличены размеры окладов должностей работников культуры и искусства, служащих первого - четвертого уровней, педагогических работников первого - третьего квалификационных уровней, рабочих культуры, искусства первого и второго уровней, рабочих первого - восьмого разрядов, работников, осуществляющих деятельность по профессиональным стандартам.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Создана конкурсная комиссия, основной задачей которой является рассмотрение результатов конкурсного отбора и предложений о перераспределении средств областного бюджета между участниками конкурсного отбора согласно рейтингу проектов.
Определены: состав, регламент работы конкурсной комиссии, функции председателя и членов конкурсной комиссии.
Заседание комиссии проводится в срок не позднее 10 рабочих дней со дня получения от министерства информации о степени соответствия проектов критериям отбора с приложением рейтинга проектов в порядке убывания и присвоенного каждому проекту итогового балла, подготовленных по итогам работы по рассмотрению конкурсной документации и оценке проектов, либо предложения по перераспределению остатка нераспределенных средств областного бюджета между участниками конкурсного отбора согласно рейтингу проектов.
Решение конкурсной комиссии по итогам рассмотрения материалов, представленных организатором конкурсного отбора, принимается открытым голосованием простым большинством голосов.
Информационное сообщение о результатах конкурсного отбора размещается на официальном сайте министерства сельского хозяйства, торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности области в сети Интернет.
Разработан механизм организации и проведения конкурсного отбора проектов по благоустройству общественных пространств на сельских территориях в целях осуществления государственной поддержки за счет средств федерального и областного бюджетов.
Организатором конкурсного отбора является министерство сельского хозяйства, торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности области. Участники - городские округа, имеющие в своем составе сельские населенные пункты, и сельские поселения муниципальных районов области, отнесенные к сельским территориям, и органы территориальных общественных самоуправлений, расположенных на сельской территории.
Определены: функции министерства, перечень документов, прилагаемых к заявке, порядок организации и проведения отбора, оценки проектов, формирования рейтинга проектов,
Отбор проектов для софинансирования за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, осуществляется организатором конкурсного отбора ежегодно.
Распределение субсидий муниципальным образованиям осуществляется на условиях и в порядке, установленных программой "Комплексное развитие сельских территорий Оренбургской области".
Проект по благоустройству должен быть реализован в течение текущего финансового года.
Установлена методика балльной оценки значения критериев конкурсного отбора проектов по благоустройству общественных пространств на сельских территориях в целях отбора проектов по благоустройству общественных пространств на сельских территориях, на софинансирование которых предусмотрено предоставление государственной поддержки в размере, не превышающем 3 млн. рублей, но не более 70 процентов от общего объема финансового обеспечения реализации проекта; повышение эффективности бюджетных расходов; формирование рейтинга представленных проектов.
Определены критерии оценки, уровни софинансирования проекта, сроки реализации проекта по благоустройству общественных пространств, доли благополучателей в общей численности населения, значения весовых коэффициентов критериев конкурсного отбора проектов.
Утвержден состав комиссии.
Приведены формы: заявки на участие в конкурсном отборе, паспорт проекта по благоустройству общественных пространств на сельских территориях
Признан утратившим силу приказ Министерства сельского хозяйства, торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области от 11.08.2019 N 190 "О проведении конкурсного отбора на предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Оренбургской области на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий" с внесенными изменениями.
Субсидия предоставляется за счет межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из федерального бюджета, а также средств областного бюджета в рамках реализации регионального проекта "Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса" на обеспечение расходов впервые признанного социального предприятия или социального предприятия, подтвердившего свой статус, на расширение своей деятельности, молодого предпринимателя на реализацию проекта в сфере предпринимательской деятельности.
Результатом предоставления гранта для социальных предприятий является подтверждение его получателем статуса социального предприятия ежегодно в течение трех лет, начиная с года, следующего за годом предоставления гранта.
Результатом предоставления гранта для молодых предпринимателей является осуществление деятельности в течение трех лет, начиная с года, следующего за годом предоставления гранта.
Характеристиками для социальных предприятий являются: создание новых рабочих мест для социально уязвимых групп населения или сохранение существующих рабочих мест по состоянию на 31 декабря года предоставления гранта и на 31 декабря трех последующих лет; сохранение по состоянию на 31 декабря года предоставления гранта и на 31 декабря трех последующих лет не менее 100 процентов среднесписочной численности работников от среднесписочной численности работников на дату подачи заявки.
Характеристикой для молодых предпринимателей является сохранение по состоянию на 31 декабря года предоставления гранта и на 31 декабря трех последующих лет не менее 100 процентов среднесписочной численности работников от среднесписочной численности работников на дату подачи заявки.
Определены: способ предоставления субсидии, требования к ее получателям, порядок расчета размера субсидии, направления расходования средств, виды отчетности, обязательства получателя гранта, установленные соглашением.
Размер гранта не может быть меньше 100 тыс. рублей и превышать 500 тыс. рублей на одного получателя.
Срок использования средств гранта составляет не более 12 месяцев со дня его получения. Неиспользованные средства гранта подлежат возврату в областной бюджет.
Грант может быть предоставлен повторно, но не чаще одного раза в три года со дня заключения соглашения о предоставлении гранта в случае достижения установленного результата предоставления гранта.