Новое в законодательстве Пермского края
5 апреля 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "ТелекомПлюс", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Определено, что почетный знак "За вклад в развитие молодежного парламентского движения" (далее - Почетный знак) является формой поощрения председателя Законодательного Собрания Пермского края (далее - Законодательное Собрание).
Установлено, что Почетным знаком поощряются граждане Российской Федерации, общественные объединения и организации за особый вклад в развитие молодежного парламентаризма и молодежного парламентского движения в крае, за создание молодежных парламентов в муниципальных образованиях края и правовое просвещение молодых людей.
Указано, что с ходатайством о поощрении Почетным знаком на имя председателя Законодательного Собрания могут обращаться губернатор края, депутаты Законодательного Собрания, комитеты и депутатские объединения Законодательного Собрания, комиссии и объединения Молодежного парламента при Законодательном Собрании, а также главы муниципальных образований и представительные органы муниципальных образований края.
Ходатайство о поощрении Почетным знаком гражданина должно содержать биографические данные о поощряемом лице, сведения о трудовой или общественной деятельности, а также указание заслуг, являющихся основанием для поощрения. Ходатайство о поощрении Почетным знаком общественного объединения или организации должно содержать полное наименование поощряемого общественного объединения или организации, сферу деятельности и указание заслуг, являющихся основанием для поощрения. В ходатайстве могут содержаться положения о поощрении как одного гражданина, общественного объединения или организации, так и нескольких граждан, общественных объединений и организаций.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Определена процедура ведения Министерством труда и социального развития края перечня точек взаимодействия с внешним и внутренним клиентами.
Указано, что порядок ведения Министерством труда и социального развития края перечня точек взаимодействия с внешним и внутренним клиентами включает в себя информацию по организации работы по формированию и ведению перечня точек взаимодействия, периодичности, актуализации перечня точек взаимодействия.
Определено, что основными задачами формирования и ведения перечня точек взаимодействия являются выстраивание эффективного взаимодействия с внешним и внутренним клиентами, а также взаимодействия между внутренними клиентами в рамках внутриведомственного и межведомственного взаимодействия, формирование положительного опыта взаимодействия с клиентами вне зависимости от канала взаимодействия.
Закреплено, что утвержденный перечень точек взаимодействия подлежит размещению в электронной форме на сайте Министерства труда и социального развития края.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Определен механизм назначения и выплаты ежемесячного пособия и ежегодного пособия на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей обучающимся в профессиональных образовательных организациях края, осваивающим программы профессионального обучения (далее соответственно - пособия, слушатели).
Установлено, что предоставление пособий слушателям осуществляется в пределах средств, предусмотренных законом края о бюджете края на очередной финансовый год и на плановый период.
Указано, что главным распорядителем средств бюджета края на предоставление пособий является Министерство образования и науки края.
Определено, что пособия назначаются слушателям, обучающимся по очной форме обучения за счет средств бюджета края, относящимся к следующим категориям: дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лица, потерявшие в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающиеся по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих; дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья (в том числе с различными формами умственной отсталости), обучающиеся по программам переподготовки рабочих, служащих. Ежемесячное пособие назначается слушателям со дня представления в профессиональную образовательную организацию документов, подтверждающих соответствие одной из категорий граждан.
Вступает в силу через 10 дней после дня официального опубликования.
Определены сроки и последовательность действий (административных процедур), осуществляемых в процессе предоставления государственной услуги по предоставлению единовременного социального пособия кормящим матерям и замене единовременного социального пособия натуральной помощью (далее - государственная услуга), порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги в соответствии с требованиями федерального законодательства.
Указано, что в качестве получателей выступают проживающие на территории края кормящие матери, семьи которых признаны нуждающимися в мерах социальной поддержки.
Установлено, что государственная услуга предоставляется подведомственным учреждением Министерства труда и социального развития края в сфере предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан - Государственным казенным учреждением "Центр социальных выплат и компенсаций Пермского края" в проактивном (беззаявительном) порядке, на основании признания семьи нуждающейся в предоставлении мер социальной поддержки.
Определено, что информация о государственной услуге размещена в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" www.gosuslugi.ru, региональной государственной информационной системе Пермского края "Реестр государственных услуг (функций) Пермского края", на официальном сайте Министерства труда и социального развития края minsoc.permkrai.ru (раздел "Государственные услуги - Перечень государственных услуг Министерства").
Признаны утратившими силу приказ Министерства социального развития края от 01.08.2012 N СЭД-33-01-02-243 "Об утверждении Административного регламента по предоставлению государственной услуги по назначению и выплате единовременного социального пособия и замене единовременного социального пособия натуральной помощью неработающим беременным женщинам из малоимущих семей, работающим беременным женщинам из малоимущих семей, кормящим матерям из малоимущих семей" и изменяющие его документы.
Вступает в силу через 10 дней после дня официального опубликования.
Определены сроки и последовательность действий (административных процедур), осуществляемых в процессе предоставления государственной услуги по предоставлению ежемесячной денежной выплаты на каждого ребенка в возрасте от 17 до 23 лет, обучающегося по очной форме обучения в образовательных организациях всех типов (далее - государственная услуга), порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги в соответствии с требованиями Федерального законодательства.
Указано, что в качестве получателя ежемесячной денежной выплаты выступает один из родителей, проживающий совместно с обучающимся, в случае признания многодетной семьи нуждающейся в предоставлении мер социальной поддержки.
Установлено, что государственная услуга предоставляется подведомственным учреждением Министерства труда и социального развития края в сфере предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан - Государственным казенным учреждением "Центр социальных выплат и компенсаций Пермского края" по месту жительства (пребывания) получателя проактивно (в беззаявительном) порядке, на основании признания семьи нуждающейся в предоставлении мер социальной поддержки.
Определено, что информация о государственной услуге размещена в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" www.gosuslugi.ru, на официальном сайте Министерства minsoc.permkrai.ru (раздел "Государственные услуги - Перечень государственных услуг Министерства"), в региональной государственной информационной системе края "Реестр государственных услуг (функций) Пермского края".
Признан утратившим силу приказ Министерства социального развития края от 02.06.2021 N 33-01-03-371 "Об утверждении Административного регламента по предоставлению государственной услуги по предоставлению ежемесячной денежной выплаты на детей из малоимущих многодетных семей".
Вступает в силу через 10 дней после дня официального опубликования.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Утверждены основные характеристики бюджета города Перми (далее - бюджет города) на 2024 год: прогнозируемый общий объем доходов бюджета города в сумме 51950021,873 тыс. руб., общий объем расходов бюджета города в сумме 52195180,932 тыс. руб., дефицит бюджета города в сумме 245159,059 тыс. руб.
Утвержден объем резервного фонда администрации города на 2024 год в сумме 182169,907 тыс. руб., на 2025 год в сумме 28852,200 тыс. руб., на 2026 год в сумме 28852,200 тыс. руб.
Утвержден общий объем межбюджетных трансфертов, поступающих в бюджет города из бюджета края, в 2024 году в сумме 21704372,673 тыс. руб., в 2025 году в сумме 19477586,434 тыс. руб., в 2026 году в сумме 17363235,900 тыс. руб.
Установлен порядок взаимодействия функциональных, территориальных органов администрации города, муниципальных предприятий, муниципальных учреждений города при определении лица, за которым имущество, созданное в результате осуществления бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности города, подлежит закреплению на праве оперативного управления или хозяйственного ведения или которому такое имущество подлежит передаче по договору на обеспечение технической эксплуатации и содержания объектов имущества, входящих в муниципальную казну города.
Закреплено, что включение основного и вспомогательного объектов в реестр муниципального имущества города, закрепление на вещных правах или передача по договору таких объектов правообладателям осуществляются в порядке, установленном законодательством и правовыми актами города.
Отмечено, что при возникновении случаев, не урегулированных Регламентом взаимодействия функциональных, территориальных органов администрации города, муниципальных предприятий, муниципальных учреждений города при определении лица, которому передается имущество, созданное в результате осуществления бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности города, применяются нормы действующего законодательства.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Определен порядок выявления, перемещения, хранения и возврата средств индивидуальной мобильности, размещенных на территории общего пользования города с нарушением требований правил благоустройства территории города (далее - СИМ), внесения платы за перемещение и хранение СИМ.
Указано, что выявление СИМ осуществляется территориальным органом администрации города в административных границах соответствующего района (далее - уполномоченный орган) самостоятельно либо на основании информации, поступившей в уполномоченный орган от физических или юридических лиц, контрольных (надзорных) органов, средств массовой информации. Перемещение и хранение СИМ осуществляется подведомственным функциональному органу администрации города, осуществляющему функции в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом города, муниципальным учреждением, исполняющим функции собственника по содержанию и сохранению имущества муниципальной казны города.
Отмечено, для возврата СИМ владелец (уполномоченный представитель) обращается в уполномоченный орган для уточнения информации о присвоенном регистрационном номере СИМ и размере платы за перемещение и хранение СИМ и информацией о реквизитах банковского счета для перечисления платы за перемещение и временное хранение СИМ. Внесение платы за перемещение и хранение осуществляется безналичным способом в бюджет города в размере, установленном правовым актом администрации города.
Плата за перемещение одного средства индивидуальной мобильности установлена в сумме 1500 рублей. Плата за хранение одного средства индивидуальной мобильности установлена в сумме 100 рублей в день.
ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Утвержден перечень государственных информационных систем контрольной (надзорной) деятельности, используемых при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания, регионального государственного контроля (надзора) за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления, регионального государственного контроля (надзора) за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты: федеральная государственная информационная система "Единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий", подсистема федеральной государственной информационной системы "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" - Единый реестр видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля, государственная информационная система "Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности".
Утвержден перечень должностных лиц Министерства труда и социального развития края, имеющих право доступа в государственные информационные системы контрольной (надзорной) деятельности, а также перечень должностных лиц Министерства труда и социального развития края, ответственных за своевременное внесение полной и достоверной информации о профилактическом мероприятии, контрольном (надзорном) мероприятии и иных данных в государственные информационные системы контрольной (надзорной) деятельности.
Признан утратившим силу приказ Министерства социального развития края от 25.11.2022 N 33-01-03-1090 "О мерах, обеспечивающих организацию взаимодействия с государственными информационными системами в сфере контрольно-надзорной деятельности, и признании утратившими силу некоторых приказов Министерства социального развития Пермского края".
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Урегулированы правоотношения, связанные с предоставлением компенсации части родительской платы за присмотр и уход за ребенком в образовательных организациях, между департаментом образования администрации города (далее - департамент) и образовательными учреждениями города, реализующими образовательную программу дошкольного образования, между департаментом и муниципальным казенным учреждением "Центр бухгалтерского учета и отчетности в сфере образования" города.
Установлено, что право на получение компенсации имеет один из родителей (законных представителей), внесших родительскую плату за присмотр и уход за ребенком в образовательных организациях, в случаях, установленных действующим законодательством.
Определено, что компенсация назначается с месяца подачи получателем заявления о предоставлении компенсации и соответствующих документов. Компенсация предоставляется получателю, внесшему родительскую плату за присмотр и уход за ребенком в образовательной организации, путем уменьшения размера родительской платы за присмотр и уход за ребенком, начисляемой за следующий месяц фактического посещения ребенком образовательной организации, на размер предоставленной компенсации.
Признан утратившим силу приказ начальника департамента от 31.01.2022 N 059-08-01-09-93 "Об утверждении регламента администрации города Перми и подведомственных муниципальных учреждений города Перми по выплате компенсации части родительской платы за присмотр и уход за ребенком в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих образовательную программу дошкольного образования".