Новое в законодательстве Пермского края
30 декабря 2025 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "ТелекомПлюс", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
Установлено, что комиссия по установлению причинно-следственной связи создается для установления причинно-следственной связи между получением вреда жизни или здоровью добровольца (волонтера) и осуществлением им вида добровольческой (волонтерской) деятельности, а также причинно-следственной связи между смертью (гибелью) добровольца (волонтера) и вредом жизни или здоровью добровольца (волонтера), увечьем (ранением, травмой, контузией) или заболеванием, полученными им при осуществлении добровольческой (волонтерской) деятельности, выполнении соответствующих задач, работ (оказании услуг), в том числе на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областях, а также физических лиц, привлеченных на основании контракта (договора) с органом публичной власти, организацией и учреждением, подведомственными органам публичной власти, иной организацией, индивидуальным предпринимателем и прибывших для непосредственного участия в выполнении работ (оказании услуг) по обеспечению жизнедеятельности населения и (или) восстановлению объектов инфраструктуры (в том числе по восстановлению вооружения, военной и специальной техники), фортификационному оборудованию рубежей и позиций на этих территориях (включая перевозки пассажиров и грузов), до истечения одного года со дня прекращения добровольческой (волонтерской) деятельности, возвращения с вышеуказанных территорий.
Определено, что комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, федеральными государственными органами, органами государственной власти края, органами местного самоуправления муниципальных образований края, иными органами и организациями, индивидуальными предпринимателями.
Урегулированы условия оказания медицинской помощи по зубному протезированию отдельным категориям граждан в Пермском крае.
Указано, что право на зубное протезирование имеют ветераны боевых действий, постоянно проживающие на территории края, принимавшие участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 24 февраля 2022 года, а также на территориях Запорожской области и Херсонской области с 30 сентября 2022 года и относящиеся к следующим категориям: военнослужащие, уволенные в запас (отставку), лица, поступившие в созданные по решению органов государственной власти Российской Федерации добровольческие формирования, содействующие выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации (войска национальной гвардии Российской Федерации), лица, заключившие контракт (имевшие иные правоотношения) с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации.
Признан утратившим силу приказ Министерства здравоохранения края от 17.10.2024 N 34-01-02-1115 "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по зубному протезированию отдельных категорий граждан в Пермском крае".
Вступает в силу через 10 дней после дня официального опубликования.
Закреплено, что информирование о возможности получения муниципальной услуги доступно в проактивном режиме с использованием Государственной электронной почтовой системы.
Уточнено, что департамент социальной политики администрации города в целях подтверждения соответствия участника СВО, членов семьи погибшего (умершего) участника СВО требованиям административного регламента может уточнить информацию в витрине данных Министерства обороны Российской Федерации.
Установлено, что основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является в том числе недостоверность представленных заявителем (представителем заявителя) документов.
Внесены изменения в Порядок предоставления земельных участков военнослужащим, лицам, заключившим контракт о пребывании в добровольческом формировании, содействующем выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей в собственность бесплатно, утвержденный постановлением администрации города от 28.02.2024 N 148.
Уточнено, что департамент социальной политики проверяет соответствие лиц требованиям Закона края от 08.12.2023 N 255-ПК "О бесплатном предоставлении земельных участков военнослужащим, лицам, заключившим контракт о пребывании в добровольческом формировании, содействующем выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации (войска национальной гвардии Российской Федерации), лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей в собственность на территории Пермского края" в том числе в витрине данных Министерства обороны Российской Федерации путем направления запросов о представлении сведений об участии и периодах участия лиц в специальной военной операции, присвоении данным лицам звания Героя Российской Федерации или награждении их орденами Российской Федерации за заслуги, проявленные в ходе участия в специальной военной операции.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
На 2026 год установлен запрет на привлечение хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории края, иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов по некоторым видам экономической деятельности.
К таким видам экономической деятельности, предусмотренным Общероссийским классификатором видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС РЕД. 2), отнесены: добыча нефти и нефтяного (попутного) газа (код 06.10), производство нефтепродуктов (код 19.2), торговля розничная в неспециализированных магазинах (код 47.1), торговля розничная напитками в специализированных магазинах (код 47.25), торговля розничная табачными изделиями в специализированных магазинах (код 47.26), перевозка опасных грузов (код 49.20.1), регулярные перевозки пассажиров автобусами в городском и пригородном сообщении (код 49.31.21), деятельность легкового такси и арендованных легковых автомобилей с водителем (код 49.32), регулярные перевозки пассажиров автобусами в междугородном сообщении (код 49.39.11), деятельность курьерская (код 53.20.3), образование (код 85), деятельность в области здравоохранения (код 86).
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Внесены изменения в перечень главных администраторов доходов бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Пермского края.
Из перечня исключены коды вида (подвида) доходов бюджета с наименованиями "Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на дополнительное финансовое обеспечение оказания первичной медико-санитарной помощи лицам, застрахованным по обязательному медицинскому страхованию, в том числе с заболеванием и (или) подозрением на заболевание новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), в рамках реализации территориальных программ обязательного медицинского страхования", "Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на осуществление единовременных выплат медицинским работникам", "Возврат остатков иных межбюджетных трансфертов прошлых лет на дополнительное финансовое обеспечение оказания медицинской помощи лицам, застрахованным по обязательному медицинскому страхованию, с заболеванием и (или) подозрением на заболевание новой коронавирусной инфекцией в рамках реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования" и др.
Документ применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Пермского края, начиная с бюджета на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов.
Определены цель, условия, механизм предоставления и расходования в 2026 году субсидии из бюджета края, в том числе с участием средств федерального бюджета, бюджетам Александровского, Бардымского и Карагайского муниципальных округов на реализацию мероприятий программы комплексного развития молодежной политики в крае "Регион для молодых" в рамках реализации федерального проекта "Россия - страна возможностей" национального проекта "Молодежь и дети", а также порядок возврата субсидии, представления отчетности и осуществления контроля за использованием субсидии.
Указано, что главным распорядителем средств бюджета края на предоставление субсидии является Агентство по делам молодежи Пермского края.
Общий объем субсидии составляет 69268,1 тыс. рублей. Объем субсидии Александровскому муниципальному округу установлен в размере 10158,9 тыс. рублей, Бардымскому муниципальному округу - 20007,4 тыс. рублей, Карагайскому муниципальному округу - 39101,8 тыс. рублей.
Определен порядок проведения мониторинга качества финансового менеджмента исполнительных органов государственной власти края, Администрации губернатора края, являющихся главными распорядителями бюджетных средств Пермского края, главными администраторами доходов бюджета края.
Указано, что под мониторингом качества финансового менеджмента понимаются анализ и оценка совокупности процессов и процедур, обеспечивающих эффективность и результативность использования бюджетных средств и охватывающих все элементы бюджетного процесса (бюджетное планирование, исполнение бюджета, учет и отчетность, контроль и аудит). Мониторинг качества финансового менеджмента при формировании проекта бюджета края проводится в срок не позднее 15 февраля очередного финансового года. Годовой мониторинг качества финансового менеджмента проводится в срок не позднее 15 мая года, следующего за отчетным.
Признан утратившим силу приказ Министерства финансов края от 30.12.2019 N СЭД-39-01-22-466 "Об утверждении Порядка проведения мониторинга качества финансового менеджмента".
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Установлен базовый уровень тарифа на услуги по перемещению маломерного судна на специализированную стоянку на территории края, а также базовый уровень тарифа на услуги по хранению маломерного судна на специализированной стоянке на территории края.
Определено, что базовые уровни тарифов на услуги по перемещению и хранению задержанных маломерных судов являются начальной максимальной ценой торгов (аукциона на понижение цены) по выбору исполнителя услуг, по результатам которых устанавливаются тарифы на услуги по перемещению и хранению задержанных маломерных судов на специализированную стоянку на территории края.
Закреплено, что базовые уровни тарифа действуют с 1 января 2026 года по 31 декабря 2030 года.
Признано утратившим силу постановление Министерства тарифного регулирования и энергетики края от 20.07.2023 N 1-тр "Об установлении базового уровня тарифов на услуги по перемещению и хранению задержанного маломерного судна на специализированную стоянку на территории Пермского края".
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Указано, что административный регламент по предоставлению государственным бюджетным учреждением края "Центр технической инвентаризации и кадастровой оценки Пермского края" услуги "Предоставление разъяснений, связанных с определением кадастровой стоимости" разработан в целях повышения качества предоставления услуги, определяет сроки и последовательность действий государственного бюджетного учреждения края "Центр технической инвентаризации и кадастровой оценки Пермского края" по предоставлению услуги.
Определено, что предметом регулирования регламента являются требования, предъявляемые к заявителям, порядок получения информации заявителями об услуге, перечень и (или) информация, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур.
Установлено, что в качестве заявителей (получателей услуги) могут выступать юридические лица и физические лица в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Уточнено, что за счет межбюджетного трансферта из бюджета края бюджету ТФОМС Пермского края на дополнительное финансовое обеспечение Территориальной программы ОМС Пермского края в рамках базовой программы ОМС осуществляется финансирование дополнительных объемов медицинской помощи, проводимых в амбулаторных условиях в диагностических целях с постановкой или подтверждением диагноза злокачественного новообразования с использованием позитронно-эмиссионной томографии.
Дополнительные объемы диагностических исследований с использованием ПЭТ КТ выделяются медицинским организациям края, которым решением комиссии по разработке Территориальной программы ОМС Пермского края установлены объемы предоставления медицинской помощи для проведения диагностических исследований с использованием позитронно-эмиссионной томографии в амбулаторных условиях.
Внесены изменения в постановление Правительства края от 07.03.2019 N 143-п "Об обеспечении отдыха и оздоровления детей в Пермском крае".
В качестве исполнительного органа государственной власти края по организации и обеспечению отдыха детей и их оздоровления, осуществляющего функции государственного уполномоченного органа по организации и обеспечению отдыха детей и их оздоровления, определено Министерство образования и науки края.
Указано, что исполнительным органом государственной власти края по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляющим функции государственного уполномоченного органа опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних лиц, является Министерство труда и социального развития края.
Министерству образования и науки края поручено в том числе принимать меры по организации подготовки педагогических кадров и вожатых для работы в организациях отдыха детей и их оздоровления, оказывать содействие в укомплектовании организаций отдыха детей и их оздоровления квалифицированными педагогическими кадрами и вожатыми, обеспечить методическое сопровождение деятельности организаций отдыха детей и их оздоровления по разработке программ смен, программ воспитания, оценку содержания деятельности указанных организаций, организовать в соответствии с ежегодно заключаемыми договорами и региональной квотой путевок отбор и направление детей в возрасте от 7 до 17 лет (включительно) в федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение "Всероссийский детский центр "Алые паруса", федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение "Международный детский центр "Артек", федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение "Всероссийский детский центр "Океан", федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение "Всероссийский детский центр "Орленок", федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение "Всероссийский детский центр "Смена".