Новое в законодательстве Астраханской области
15 марта 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Информационный Центр "КонсультантСервис" , производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
Установлено, что размер единовременной денежной выплаты лицам, заключившим контракт о прохождении военной службы в ВС РФ, составляет: 250000 рублей в случае заключения контракта в период с 1 января 2024 года по 29 февраля 2024 года включительно, 500000 рублей в случае заключения контракта в период с 1 марта 2024 года.
КОРОНАВИРУС
Внесены изменения в перечень медицинских организаций и их структурных подразделений, оказывающих медицинскую помощь пациентам с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции COVID-19 в стационарных условиях, которые перепрофилируются для оказания медицинской помощи пациентам с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции COVID-19.
Установлено, что общее количество коек в ГБУЗ АО "Городская клиническая больница N 3 им. С.М. Кирова" увеличилось с 80 до 90.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Внесены изменения в Положение о министерстве культуры Астраханской области.
Утратило силу положение, согласно которому к полномочиям министерства относилось осуществление разработки и реализации ведомственных целевых программ.
Внесены изменения в Положение о региональном государственном контроле (надзоре) за деятельностью организаций, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" в соответствии с Федеральным законом от 27.11.2018 N 422-ФЗ "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход", которые оказывают услуги экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и (или) инструкторов-проводников.
Утратило силу положение, согласно которому жалоба на действия (бездействие) министра экономического развития при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) рассматривалась заместителем председателя Правительства Астраханской области, курирующим деятельность контрольного органа.
Внесены изменения в Положение о министерстве транспорта и дорожной инфраструктуры Астраханской области.
Определено, что минтранс осуществляет разработку регионального стандарта транспортного обслуживания населения, а также подготовку и реализацию регионального комплексного плана такого обслуживания.
Определено, что в 2024 году главные распорядители средств бюджета Астраханской области вправе предусматривать в заключаемых ими договорах на поставку товаров, средства на финансовое обеспечение которых подлежат казначейскому сопровождению, авансовые платежи в размере от 30 до 50 процентов суммы договора, но не более лимитов бюджетных обязательств, доведенных до получателей средств бюджета на указанные цели на соответствующий финансовый год.
Руководители исполнительных органов Астраханской области несут персональную ответственность за принятие решений об установлении размера авансового платежа в условиях договоров.
Признано утратившим силу Постановление министерства культуры Астраханской области от 03.03.2014 N 10-п "Об утверждении порядка подготовки и обобщения министерством культуры Астраханской области сведений об организации и проведении государственного контроля, необходимых для подготовки докладов об осуществлении государственного контроля в соответствующих сферах деятельности".
ЖИЛИЩЕ
Признано утратившим силу Постановление Правительства Астраханской области от 23.06.2023 N 344-П "О региональной адресной программе Астраханской области "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2023 - 2027 годах".
Внесены изменения в Порядок предоставления благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда Астраханской области по договору найма специализированного жилого помещения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Закреплено, что адрес специализированного жилого помещения, предоставляемого лицу, включенному в список получателей, определяется жеребьевкой, которая проводится на третий рабочий день со дня утверждения списка.
В случае если перечень жилых помещений состоит из одного специализированного жилого помещения, жеребьевка не проводится.
Акт жеребьевки, составляемый по итогам ее проведения, является основанием для заключения уполномоченным учреждением договора найма специализированного жилого помещения.
В случае если в отношении специализированного жилого помещения по инициативе получателя более пяти раз не был заключен договор, министерство в течение двух рабочих дней со дня получения от уполномоченного учреждения информации размещает на своем официальном сайте предложение получателям независимо от места их проживания при включении в список заключить договор найма в отношении такого специализированного жилого помещения с указанием сроков приема заявлений о согласии заключить договор.
Заявления о согласии получатели представляют в районный орган опеки и попечительства в сроки, указанные в предложении, в свободной письменной форме.
Районные органы опеки и попечительства в день поступления заявления о согласии регистрируют его и не позднее дня, следующего за днем регистрации, направляют в министерство сведения о получателе, представившем заявление о согласии.
Министерство в течение трех рабочих дней со дня истечения сроков приема заявлений о согласии принимает решение о предоставлении специализированного жилого помещения.
Специализированное жилое помещение предоставляется лицу, имеющему среди получателей, представивших заявления о согласии, в реестре по муниципальному району, городскому округу Астраханской области, в границах которого расположено указанное жилое помещение, более высокий порядковый номер.
Внесены изменения в Порядок предоставления жителям г. Херсона и части Херсонской области, покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном массовом порядке на территорию Астраханской области на постоянное место жительства, единовременной выплаты на обзаведение имуществом.
Определено, что единовременная выплата предоставляется гражданам, отвечающим совокупности следующих критериев: граждане после 24 февраля 2022 года покинули место постоянного проживания в г. Херсоне или части Херсонской области и прибыли в Астраханскую область на постоянное место жительства; граждане по состоянию на 24 февраля 2022 года были зарегистрированы по месту жительства на территории г. Херсона или части Херсонской области и не были зарегистрированы по месту жительства на иной территории; наличие паспорта гражданина РФ, а в отношении ребенка в возрасте до 14 лет - свидетельства о его рождении; граждане ранее не реализовали право на обеспечение жилым помещением с использованием социальной выплаты или субсидии.
Для назначения единовременной выплаты гражданин представляет заявление и документы в центр социальной поддержки населения до 01.12.2023 (включительно).
Закреплено, что учреждение не позднее дня, следующего за днем представления заявления, направляет в МВД РФ межведомственный запрос о представлении сведений о наличии у гражданина и членов его семьи регистрации по месту жительства на территории РФ по состоянию на 24 февраля 2022 года, а также о дате убытия гражданина с места постоянного проживания в г. Херсоне или части Херсонской области.
Учреждение регистрирует заявление и документы в день их представления и в течение 10 рабочих дней со дня регистрации принимает решение о назначении единовременной выплаты или об отказе в ее назначении.
В случае поступления в учреждение после принятия им решения о назначении единовременной выплаты информации от органов государственной власти, подтверждающей несоответствие гражданина установленным критериям или отсутствие факта постоянного проживания гражданина в г. Херсоне или части Херсонской области, учреждение в день поступления такой информации принимает решение об отмене ранее принятого решения о назначении единовременной выплаты.
Гражданин вправе повторно обратиться в учреждение в случае устранения оснований для принятия решения об отмене ранее принятого решения о назначении единовременной выплаты.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ
Внесены изменения в Положение о системе оплаты труда работников государственных казенных учреждений Астраханской области, подведомственных министерству здравоохранения Астраханской области.
Определено, что размер оклада лиц, относящихся к медицинскому и фармацевтическому персоналу первого уровня, увеличен с 9441 до 10102 рублей.
Размер оклада врачей и провизоров 2 квалификационного уровня составит 22227 рублей.
Внесены изменения в Положение о системе оплаты труда работников государственных бюджетных и автономных учреждений Астраханской области, подведомственных министерству здравоохранения Астраханской области.
Определено, что размер оклада врачей и провизоров 4 квалификационного уровня увеличился с 25120 до 26878 рублей.
Размер оклада руководителей структурных подразделений учреждений с высшим медицинским и фармацевтическим образованием 2 квалификационного уровня увеличился с 27419 до 29338 рублей.
Внесены изменения в Положение о системе оплаты труда работников государственных учреждений Астраханской области, подведомственных министерству физической культуры и спорта Астраханской области.
Определено, что размер оклада педагогического работника 3 квалификационного уровня увеличен с 8262 до 8840 рублей.
Размер оклада лица, относящегося к среднему медицинскому и фармацевтическому персоналу 5 квалификационного уровня, увеличен с 4749 до 5081 рублей.
Изменены минимальные размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы работников бюджетных и автономных государственных учреждений Астраханской области, подведомственных министерству образования и науки Астраханской области.
Определено, что размер оклада руководителей структурных подразделений 3 квалификационного уровня увеличен с 13411 до 14350 рублей.
Размер оклада педагогических работников 4 квалификационного уровня увеличен с 10339 до 11063 рублей.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Внесены изменения в Порядок предоставления мер социальной поддержки по бесплатному изготовлению и ремонту зубных протезов отдельным категориям граждан в государственных медицинских организациях Астраханской области.
Определено, что медицинская организация в день регистрации заявления и документов направляет в государственную информационную систему "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере" запрос о предоставлении заявителю меры социальной поддержки по бесплатному изготовлению и ремонту зубных протезов, указанной в заявлении, в другом субъекте РФ.
Медицинская организация обеспечивает размещение информации о зубопротезировании заявителя в государственной информационной системе.
ФИНАНСЫ
Внесены изменения в Порядок предоставления субсидий на поддержку инвестиционных проектов по созданию модульных некапитальных средств размещения на территории Астраханской области.
Установлено, что одним из условий предоставления субсидии является использование средств субсидии до 1 декабря года, следующего за годом ее предоставления.
Результатом предоставления субсидии является количество номеров во введенных в эксплуатацию модульных некапитальных средствах размещения по состоянию на 1 декабря года, следующего за годом предоставления субсидии.
Определено, что получатель субсидии в течение трех лет начиная с года, следующего за годом предоставления субсидии, в срок до 29 декабря представляет в минэкономразвития отчет о достижении значения результата предоставления субсидии.
Внесены изменения в Порядок предоставления и распределения в 2024 году субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на софинансирование расходов, связанных с реализацией мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) муниципальных образовательных организаций Астраханской области в рамках регионального проекта "Совершенствование системы образования в Астраханской области" государственной программы "Развитие образования Астраханской области".
Закреплено, что муниципальное образование в целях предоставления субсидии не позднее 12 марта 2024 года представляет в минобрнауки заявку о ее предоставлении.
Утратило силу положение, согласно которому условием предоставления субсидии являлось наличие проектно-сметной документации, локально-сметных расчетов или иной документации, определяющей стоимость работ на выполнение инженерно-технических мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объектов, на которые предоставляется субсидия.
Внесены изменения в Порядок определения объема и условий предоставления автономным учреждениям, подведомственным министерству экономического развития Астраханской области, субсидий на иные цели.
Закреплено, что субсидии автономным учреждениям предоставляются на реализацию мероприятий регионального проекта "Повышение туристического потенциала Астраханской области", предусмотренных государственной программой Астраханской области "Экономическое развитие Астраханской области".
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Внесены изменения в перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении регионального государственного строительного надзора в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации.
Закреплено, что к индикаторам риска нарушения обязательных требований при осуществлении регионального государственного строительного надзора относится наличие информации о неполучении застройщиком разрешения на ввод объекта в эксплуатацию по истечении 120 календарных дней со дня выдачи застройщику, техническому заказчику заключения о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям проектной документации или информационной модели.
Признано утратившим силу Распоряжение министерства строительства и дорожного хозяйства Астраханской области от 25.02.2013 N 31 "Об утверждении форм документов, необходимых для осуществления регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Астраханской области".
ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Признано утратившим силу Постановление Правительства Астраханской области от 23.05.2018 N 195-П "О комиссии по проведению Всероссийской переписи населения 2020 года на территории Астраханской области".
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Внесены изменения в Программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Астраханской области на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов.
Установлено, что при невозможности проведения всех исследований в медицинской организации, к которой прикреплен гражданин, ее медицинским работником осуществляется забор материала для исследования и его направление в установленном порядке в иную медицинскую организацию.
ТФОМС АО осуществляет мониторинг хода информирования страховыми медицинскими организациями застрахованных лиц, проживающих в месте выезда медицинской бригады, о дате ее выезда и месте проведения профилактических медицинских осмотров и диспансеризации.
Закреплено, что в отношении работающих застрахованных лиц по месту осуществления служебной деятельности может быть организовано проведение диспансерного наблюдения в целях профилактики развития профессиональных заболеваний или осложнений, обострений, ранее сформированных хронических неинфекционных заболеваний.
Организация диспансерного наблюдения работающих граждан может осуществляться: при наличии у работодателя подразделения, оказывающего медицинскую помощь работникам организации; при отсутствии у работодателя указанного подразделения путем заключения им договора с государственной (муниципальной) медицинской организацией любой подведомственности, участвующей в базовой программе обязательного медицинского страхования и имеющей материально-техническую базу и медицинских работников.
Если медицинская организация, осуществляющая диспансерное наблюдение работающего гражданина, не является медицинской организацией, к которой он прикреплен, то данная организация направляет сведения о результатах прохождения работающим гражданином диспансерного наблюдения в медицинскую организацию, к которой он прикреплен, с использованием Единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения в течение трех рабочих дней после получения указанных результатов.
БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Внесены изменения в государственную программу "Обеспечение общественного порядка, усиление борьбы с преступностью в Астраханской области".
Определено, что в целях реализации комплекса процессных мероприятий "Профилактика правонарушений и противодействие преступности в Астраханской области" планируется осуществить денежные выплаты отдельным категориям лиц, участвующих в охране общественного порядка, обеспечении общественной безопасности на территории Астраханской области.
Внесены изменения в государственную программу "Мировая юстиция на территории Астраханской области".
Определено, что объем финансового обеспечения за весь период реализации государственной программы уменьшен с 2234900,9 до 2104068,1 тыс. рублей.