Новое в законодательстве Республики Мордовия
13 апреля 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "КонсультантПлюс: Мордовия", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Действие положений, направленных на антикоррупционную экспертизу законов Республики Мордовия, нормативных постановлений Государственного Собрания Республики Мордовия и их проектов, распространено в том числе на проекты федеральных законов.
В соответствии с изменениями, внесенными в Закон Республики Мордовия "О Государственном Собрании Республики Мордовия", установлено, что Государственное Собрание Республики Мордовия назначает на должность и освобождает от должности заместителя Председателя Счетной палаты Республики Мордовия.
Внесены изменения в Закон Республики Мордовия "О комитетах и комиссиях Государственного Собрания Республики Мордовия".
Определено, что предварительное рассмотрение кандидатуры заместителя Председателя Счетной палаты Республики Мордовия, представляемой на рассмотрение Государственного Собрания, осуществляет его комитет по бюджету, финансам и налогам.
Закреплено право заместителя Председателя Счетной палаты Республики Мордовия присутствовать на заседаниях комитетов (комиссий).
Закон РМ от 11.04.2024 N 18-З
"О внесении изменения в статью 81 Конституции Республики Мордовия"
Государственное Собрание Республики Мордовия уполномочено назначать на должность и освобождать от должности заместителя Председателя Счетной палаты Республики Мордовия.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Конкретизированы полномочия в сфере государственного контроля Государственного Собрания Республики Мордовия, Правительства Республики Мордовия и иных уполномоченных исполнительных органов государственной власти республики.
Скорректированы сроки формирования отчетов (в том числе годовых) о ходе реализации региональных проектов, ведомственных проектов и комплексов процессных мероприятий.
Установлено, что годовой отчет о ходе выполнения комплекса процессных мероприятий направляется ответственному исполнителю государственной программы (комплексной программы), в рамках которой он реализуется, до 10 февраля (уточненный - до 8 апреля) года, следующего за отчетным годом.
ЖИЛИЩЕ
Общий объем финансирования государственной программы увеличен до 5865128,1 тыс. руб.
Утвержден порядок предоставления и распределения субсидий из Дорожного фонда Республики Мордовия бюджетам муниципальных образований на софинансирование мероприятий по строительству (реконструкции) транспортной инфраструктуры.
Субсидия предоставляется бюджету муниципального образования в размере не более 99% от сметной стоимости (ее остатка), если муниципальное образование претендует на получение субсидии на строительство (реконструкцию) переходящего на очередной год объекта, финансируемого в предшествующий(-ие) финансовый(-ые) год(-ы) строительства (реконструкции) объекта (без учета стоимости проектных, изыскательских работ, экспертизы проекта и затрат, связанных со строительством (реконструкцией) объекта, произведенных муниципальным образованием на момент подачи заявления о предоставлении субсидии).
Установлен перечень документов, представляемых администрациями муниципальных образований в Министерство строительства и архитектуры Республики Мордовия с целью участия в отборе на получение субсидии.
Предусмотрены основания для отказа в выделении бюджетного финансирования.
Субсидии расходуются на выполнение строительно-монтажных работ, приобретение и монтаж оборудования и комплектующих материалов, прочие расходы, учтенные в смете (за исключением расходов на проектные, изыскательские работы, экспертизу проекта).
Показателем результативности использования субсидии муниципальным образованием является достигнутый уровень технической готовности объектов капитального строительства, указанных в соглашении о предоставлении бюджетных средств.
Утратило силу постановление Правительства Республики Мордовия от 29.08.2022 N 575, утверждавшее порядок предоставления субсидии из бюджета Республики Мордовия бюджету городского округа Саранск на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности в рамках Республиканской целевой программы "Жилище", с последующими изменениями.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Действие документа распространяется на Главу городского округа Саранск и председателя Контрольно-счетной палаты городского округа Саранск. Предложения о премировании указанных лиц, поступившие в Совет депутатов городского округа Саранск, рассматриваются специально созданной комиссией по выплате премии за выполнение особо важных и сложных заданий.
Премирование осуществляется за достигнутые результаты служебной деятельности, продолжительную и безупречную службу в органах местного самоуправления городского округа Саранск, выполнение заданий особой важности и сложности по обеспечению выполнения задач и функций органов местного самоуправления, выполнение мероприятий, планов, проектов и т.п., позволяющих улучшить работу Администрации городского округа Саранск, за существенный вклад в результаты деятельности Администрации городского округа Саранск.
Размер премии может определяться в кратном размере, в абсолютных суммах (в рублях) либо в процентах от месячного денежного содержания, установленного на последний день расчетного периода. Конкретные размеры премии предельными размерами не ограничиваются.
Основанием для отказа в выплате премии определено отсутствие лимитов утвержденного фонда оплаты труда.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Уточнено, что право на дополнительные меры поддержки прекращается у женщины и возникает у отца (усыновителя) ребенка в том числе в случае совершения ею в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности и повлекшего за собой лишение или ограничение родительских прав в отношении ребенка (детей).
Если отец совершает аналогичное преступление с такими же последствиями, право на дополнительные меры поддержки у него также прекращается, но, в свою очередь, возникает у ребенка (детей в равных долях), не достигшего совершеннолетия, и (или) у совершеннолетнего ребенка (детей в равных долях) до достижения им возраста 23 лет.
Расширен перечень категорий граждан, бесплатная юридическая помощь которым по вопросам пенсионного обеспечения и социальной защиты оказывается бесплатно.
Закреплено право на бесплатную юридическую помощь граждан, осуществляющих деятельность в качестве представителей некоммерческих юридических лиц, представляющих интересы объединений пользователей жилых помещений в многоквартирном доме, по вопросам защиты прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, нанимателей и других пользователей жилых помещений, связанных с предоставлением коммунальных услуг, поставкой коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в таком доме, а также содержанием данного имущества.
Гарантировано право на бесплатную юридическую помощь граждан, принимающих участие в проведении специальной военной операции, а также членов их семей по вопросам обеспечения участников СВО лекарственными средствами и медицинскими изделиями, протезами и протезно-ортопедическими изделиями, техническими средствами реабилитации, получения участниками СВО медицинской реабилитации, долечивания, паллиативной медицинской помощи, санаторно-курортного лечения, надомного (долговременного) ухода.
Уполномоченным органом по организации деятельности по учету мест захоронения на территории городского округа Саранск определено Муниципальное бюджетное учреждение городского округа Саранск "ТехАрсенал".
Захоронение осуществляется в специально отведенных и оборудованных местах. Места погребения должны быть доступны для всех граждан. Самовольное захоронение в не отведенных для этого местах не допускается.
Погребение рядом с ранее умершими при наличии на этом месте свободного участка земли или могилы ранее умершего близкого родственника либо ранее умершего супруга оговаривается в волеизъявлении умершего. В случае волеизъявления умершего быть погребенным на другом указанном им месте (не рядом с ранее умершими) выполнение волеизъявления умершего определяется МБУ "ТехАрсенал" с учетом места смерти, наличия на указанном месте захоронения свободного участка земли, возможности соблюдения санитарно-эпидемиологических норм, а также заслуг умершего перед обществом и государством.
Захоронение на участках почетных или военных захоронений может быть осуществлено на основании ходатайства министерств, ведомств, других организаций при обосновании и подтверждении заслуг умершего, при отсутствии противоречий с волеизъявлением умершего, предоставленным официально его супругом или близким родственником. Решение о погребении на таких участках принимает МБУ "ТехАрсенал" при предъявлении указанного ходатайства.
Захоронение в одну и ту же родственную (семейную) могилу разрешается после истечения полного периода минерализации, но не ранее чем через 20 лет с момента предыдущего захоронения.
Установлены порядок предоставления мест для захоронения, процедура регистрации захоронений, правила посещения кладбищ.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Установлено, что из республиканского бюджета иные межбюджетные трансферты предоставляются в том числе в целях поощрения муниципальных районов в Республике Мордовия за лучшие практики деятельности органов местного самоуправления.
Уточнено, что от уплаты налога освобождается один из родителей (усыновителей), опекун, попечитель ребенка-инвалида или один из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) в семье, имеющей трех и более детей (в том числе усыновленных, переданных под опеку и попечительство) в возрасте до 18 лет, в отношении одного легкового автомобиля с мощностью двигателя до 200 лошадиных сил (до 147,1 кВт) включительно.
Также закреплено, что право на освобождение от уплаты налога сохраняется за членами семьи гражданина - участника специальной военной операции в случае его смерти, объявления его умершим, признания безвестно отсутствующим при исполнении обязанностей военной службы или смерти вследствие военной травмы после увольнения с военной службы.
Уточнено, что к числу общереспубликанских мероприятий относятся в том числе мероприятия, связанные с чествованием детей.
Уточнено, что средства фонда расходуются в том числе на предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований на софинансирование мероприятий по строительству (реконструкции) транспортной инфраструктуры.
Внесены изменения в постановление "Об утверждении порядка предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия на стимулирование увеличения производства картофеля и овощей".
Уменьшено количество условий предоставления субсидий. Скорректированы способы расчета размера субсидии в зависимости от направления бюджетного финансирования.
Детализирован порядок проведения отбора на предоставление бюджетных средств.
Внесены изменения в постановление "Об утверждении порядка предоставления финансовой поддержки в виде грантов субъектам малого и среднего предпринимательства, включенным в реестр социальных предпринимателей, и (или) субъектам малого и среднего предпринимательства, созданным физическими лицами в возрасте до 25 лет включительно".
Расширен перечень категорий социальных предприятий, которые могут претендовать на средства гранта. К ним дополнительно отнесены индивидуальные предприниматели, являющиеся инвалидами и осуществляющие предпринимательскую деятельность без привлечения работников.
Закреплено, что грант может быть предоставлен повторно, но не чаще 1 раза в 3 года с момента заключения соглашения в случае достижения установленных показателей.
Уточнены требования, предъявляемые к социальным предприятиям и молодым предпринимателям, претендующим на средства гранта. Скорректированы порядки проведения конкурса и предоставления гранта.
Уточнена кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером 13:15:0111018:1.
Документ вступает в силу по истечении одного месяца после дня официального опубликования.
Уточнена кадастровая стоимость объектов недвижимости с кадастровыми номерами 13:23:0901175:208 и 13:23:1005075:72.
Документ вступает в силу по истечении одного месяца после дня официального опубликования.
Внесены изменения в решение "О бюджете городского округа Саранск на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов".
Общий объем доходов бюджета увеличен с 9268722,0 до 9322174,5 тыс. руб., расходов - с 9543333,1 до 9664770,5 тыс. руб.
Объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств, уменьшен до 45697,5 тыс. руб.
Верхний предел муниципального внутреннего долга городского округа Саранск на 1 января 2025 года установлен в размере 4540906,1 тыс. руб.
В новой редакции изложены объем безвозмездных поступлений, ведомственная структура расходов, распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов, бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, источники внутреннего финансирования дефицита бюджета, а также программа муниципальных внутренних заимствований городского округа Саранск.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
В числе направлений дополнительного финансового обеспечения за счет средств республиканского бюджета переданных Российской Федерацией полномочий в сфере лесных отношений выделены содержание и оснащение государственных казенных учреждений Республики Мордовия, осуществляющих указанные полномочия, подведомственных органу исполнительной власти Республики Мордовия, уполномоченному в сфере лесных отношений, а также денежное содержание и компенсация (оплата) стоимости расходов на санаторно-курортное лечение государственных гражданских служащих упомянутого органа исполнительной власти.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Установлено, что исполнительный орган государственной власти Республики Мордовия, уполномоченный в области физической культуры и спорта, с 1 июня 2024 года оказывает содействие развитию военно-прикладных и служебно-прикладных видов спорта.
Полномочие по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, передано из ведения исполнительного органа государственной власти Республики Мордовия, уполномоченного в сфере образования, в ведение органа государственной власти республики, уполномоченного в сфере социальной защиты населения.
ОБОРОНА
Расширен перечень наименований материальных запасов, входящих в состав указанных республиканских запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств. В него дополнительно включены, в частности, сухие пайки, мягкие медицинские носилки, окопные свечи, кованые кувалды и электрические переносные лебедки.