Новое в законодательстве Республики Мордовия
30 декабря 2025 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "КонсультантПлюс: Мордовия", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
В новой редакции изложены картографические описания границ Изосимовского, Клиновского, Мамолаевского, Мордовско-Вечкенинского, Рыбкинского, Токмовского сельских поселений Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия и Ковылкинского муниципального района в целом, а также их схематические карты.
Уточнено картографическое описание границ Красношадымского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия.
Документ вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
В новой редакции изложены картографические описания границ Большеманадышского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия и Атяшевского муниципального района в целом, а также их схематические карты.
Документ вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
В связи с упразднением из структуры Архангельско-Голицынского сельсовета Рузаевского района исключен поселок разъезд Архангельское Голицыно.
В соответствии с изменениями, внесенными в Закон Республики Мордовия "Об установлении границ муниципальных образований Рузаевского муниципального района Республики Мордовия, Рузаевского муниципального района Республики Мордовия и наделении их статусом сельского поселения, городского поселения и муниципального района", в новой редакции изложена схематическая карта Архангельско-Голицынского сельского поселения Рузаевского муниципального района Республики Мордовия.
Закреплено, что в систему правовых актов Республики Мордовия входят в том числе уставы муниципальных образований и решения, принятые на местных референдумах и сходах граждан.
Скорректированы необходимые условия внесения законопроектов в Государственное Собрание Республики Мордовия в порядке законодательной инициативы. В частности, в случае внесения проекта закона Республики Мордовия, предусматривающего наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Республики Мордовия, требуется наличие заключения Совета муниципальных образований Республики Мордовия.
Уточнено, в каких случаях возникает необходимость принятия нового правового акта вместо оформления внесения изменений в правовой акт.
Документ вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Повышены размеры административного штрафа, налагаемого за нарушение порядка официального использования Государственного флага, Государственного герба или Государственного гимна Республики Мордовия.
Документ вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
Уточнены процедуры передачи материальных ресурсов, необходимых для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий.
Действие документа распространено на муниципальные округа.
Документ вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
Действие документа распространено на муниципальные округа.
Закреплено, что на территории муниципального округа создается одна окружная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав. Ее количественный состав не может быть менее 9 человек.
Уточнены процедуры передачи материальных ресурсов, необходимых для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий.
Документ вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
Закон РМ от 26.12.2025 N 98-З
"О развитии ответственного ведения бизнеса в Республике Мордовия"
Под ответственным ведением бизнеса в Республике Мордовия понимается деятельность юридического лица (коммерческой организации) или индивидуального предпринимателя, способствующая устойчивому развитию республики, в том числе путем сохранения окружающей среды, использования наилучших доступных технологий, установления дополнительных социальных гарантий для сотрудников и членов их семей, реализации экологических, образовательных, благотворительных проектов, связанных с повышением уровня жизни и комфорта населения.
Закреплены принципы развития ответственного ведения бизнеса.
Юридическое лицо (коммерческая организация) или индивидуальный предприниматель, соответствующие критериям благонадежности, социальной и экологической ответственности, включаются в реестр ответственных субъектов предпринимательской деятельности Республики Мордовия.
Изменение Правительством Республики Мордовия вышеуказанных критериев не может являться основанием для прекращения ранее присвоенного статуса ответственного субъекта предпринимательской деятельности республики.
Определен перечень мер поддержки ответственных субъектов предпринимательской деятельности. К таковым отнесены, в частности, оказание консультационной поддержки и содействия в сопровождении инвестиционных проектов, предоставление налоговых льгот и субсидий.
СЕМЬЯ
Внесены изменения в постановление "Об утверждении Региональной программы по повышению рождаемости в Республике Мордовия на 2024 - 2027 годы".
Срок реализации программы продлен до 2030 года.
Скорректирован перечень мероприятий, подлежащих софинансированию из средств федерального бюджета в рамках выделяемой субсидии.
ЖИЛИЩЕ
Расширен перечень критериев, соответствие которым дает право на получение дополнительной жилищной поддержки государственным гражданским служащим Республики Мордовия, муниципальным служащим, а также работникам бюджетной сферы (оба супруга (родитель, воспитывающий ребенка (детей) в неполной семье) не должны являться собственниками жилых помещений, либо оба супруга (родитель, воспитывающий ребенка (детей) в неполной семье) или один из них являются собственниками жилых помещений при условии обеспеченности общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 18 кв. м).
Стоимость 1 квадратного метра общей площади жилья на сельских территориях по Республике Мордовия на 2026 год, подлежащая применению при расчете размеров субсидий на оказание финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований по строительству (приобретению) жилого помещения (жилого дома), предоставляемого гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях, территориях опорных населенных пунктов и прилегающих территориях, а также при предоставлении данным гражданам жилого помещения по договору найма в рамках государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий", установлена в размере 70258 руб.
В свою очередь, стоимость 1 квадратного метра общей площади жилья на сельских территориях, подлежащая применению при расчете размеров социальных выплат, выделяемых гражданам - участникам государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий", определена в размере 86864 руб.
Документ вступает в силу с 1 января 2026 года.
Установлены единые (котловые) тарифы на услуги по передаче электрической энергии по сетям Республики Мордовия, в том числе поставляемой населению и приравненным к нему категориям потребителей, долгосрочные параметры регулирования для сетевых организаций, в отношении которых применяется метод долгосрочной индексации необходимой валовой выручки, необходимая валовая выручка сетевых организаций на долгосрочный период регулирования (без учета оплаты потерь), индивидуальные тарифы на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между сетевыми организациями Республики Мордовия.
Помимо этого, на период с 1 января 2027 года по 31 декабря 2030 года утверждены долгосрочные единые (котловые) тарифы на услуги по передаче электрической энергии по сетям Республики Мордовия, поставляемой потребителям, не относящимся к населению и приравненным к нему категориям потребителей.
Документ вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Должности глав городского округа Саранск, муниципального округа или муниципального района в Республике Мордовия отнесены к государственным должностям Республики Мордовия.
Документ вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
Внесены изменения в законы Республики Мордовия "О государственных должностях и должностях гражданской службы Республики Мордовия" и "О Счетной палате Республики Мордовия".
Из числа государственных должностей Республики Мордовия исключена должность заместителя председателя Счетной палаты Республики Мордовия.
Также утратили силу положения, устанавливавшие процедуры назначения на данную должность, полномочия и гарантии статуса лица ее замещающего.
Документ вступает в силу по истечении двух месяцев после дня официального опубликования.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
С 1 января 2026 года меры социальной поддержки, предоставляемые студентам, обучающимся в образовательных организациях высшего образования, распространены на студентов, очно обучающихся в профессиональных образовательных организациях, имеющих государственную аккредитацию по образовательным программам среднего профессионального образования и расположенных на территории Республики Мордовия.
Документ вступает в силу с 1 января 2026 года.
Внесены изменения в постановление "Об определении индивидуальной потребности в социальных услугах получателей социальных услуг".
Утратило силу типовое положение о Комиссии по определению индивидуальной потребности в социальных услугах получателей социальных услуг. Полномочия на признание граждан нуждающимися в социальном обслуживании в форме социального обслуживания на дому, стационарной форме социального обслуживания (в том числе со специальным обслуживанием), полустационарной форме социального обслуживания (в части отделений дневного пребывания) и составление индивидуальной программы предоставления социальных услуг теперь осуществляет Государственное казенное учреждение "Социальная защита населения по городскому округу Саранск".
В соответствии с изменениями, внесенными в постановление "Об утверждении размера платы за предоставление социальных услуг и порядка ее взимания", с 1 января 2026 года услуги в форме социального обслуживания на дому предоставляются бесплатно в том числе гражданам, проживающим в муниципальных образованиях, реализующих систему долговременного ухода, которым установлен первый уровень нуждаемости в уходе, и получающим социальные услуги, входящие в социальный пакет долговременного ухода.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Доходная часть республиканского бюджета на 2026 год утверждена в сумме 79298361,1 тыс. руб., расходная - 77806581 тыс. руб. (профицит составляет 1491780,1 тыс. руб.).
Общий объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации, на 2026 год установлен в размере 23522154,8 тыс. руб.
Объем бюджетных ассигнований Дорожного фонда Республики Мордовия на 2026 год составил 10904011,6 тыс. руб.
Предельный объем заимствований Республики Мордовия на 2026 год определен в сумме 6689317,8 тыс. руб., а верхний предел государственного внутреннего долга республики на 1 января 2027 года - в сумме 24481267 тыс. руб.
Закреплено, что право осуществления государственных внутренних заимствований Республики Мордовия от имени республики принадлежит Министерству финансов Республики Мордовия. Государственные внутренние заимствования Республики Мордовия в целях финансирования дефицита республиканского бюджета осуществляются по решению Правительства Республики Мордовия.
Документ вступает в силу с 1 января 2026 года.
Закреплено, что средства Фонда могут расходоваться в том числе на оказание социальной поддержки в виде материальной помощи родителям, воспитывающим детей-инвалидов.
В новой редакции изложена шкала оценки заявок на участие в конкурсном отборе в целях получения гранта по установленным критериям оценки.
В целях реализации закона Республики Мордовия о бюджете на 2026 год и плановый период 2027 и 2028 годов даны поручения и рекомендации органам государственной власти Республики Мордовия, главным администраторам и распорядителям средств республиканского бюджета, органам местного самоуправления муниципальных образований.
Государственным бюджетным и автономным учреждениям Республики Мордовия рекомендовано направлять доходы, полученные от приносящей доход деятельности (за исключением безвозмездных поступлений, имеющих целевое назначение), в размере не менее 60% на оплату труда, включая начисления по оплате труда, на выплаты стимулирующего характера и на оплату коммунальных услуг, и не менее 40% на иные первоочередные нужды, связанные с достижением целей деятельности государственных учреждений Республики Мордовия, определенных уставами.
Объем субсидии, распределяемой между отдельными муниципальными районами на софинансирование строительства (приобретения) жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения, на 2025 год уменьшен до 19425,2 тыс. руб.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
С 1 января 2026 года широкий спектр полномочий органов местного самоуправления в области градостроительной деятельности передан Правительству Республики Мордовия.
В числе таковых, в частности:
подготовка проектов генерального плана или правил землепользования и застройки и их утверждение, а также внесение в них изменений;
предоставление сведений, документов и материалов, содержащихся в государственной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности Республики Мордовия, размещенных исполнительным органом республики;
принятие решений о подготовке и утверждении проектов планировки территории или ее межевания.
Данное перераспределение полномочий устанавливается на неограниченный срок, но не менее срока полномочий Государственного Собрания Республики Мордовия.
К числу полномочий Правительства Республики Мордовия в области градостроительной деятельности дополнительно отнесено утверждение порядка согласования проекта генерального плана поселения, муниципального округа или городского округа, проекта изменений в генеральный план, с учетом особенностей, закрепленных Градостроительным кодексом Российской Федерации.
Согласование проектов генерального плана или изменений в него, предусматривающих включение земельных участков сельскохозяйственного назначения, находящихся в частной собственности, в границы населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства и (или) блокированной жилой застройки, допускается при условии обеспечения планируемого населения объектами социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры, подтвержденного разработанной документацией по планировке территории, в соответствии с нормативами градостроительного проектирования Республики Мордовия при наличии у заинтересованного физического и юридического лица источников финансирования реализации инвестиционного проекта.
Предусмотрены условия согласования вышеупомянутых проектов, предполагающих включение в границы населенного пункта территорий садоводства или огородничества, находящихся за пределами границ населенного пункта на землях сельскохозяйственного назначения.
Документ вступает в силу с 1 марта 2026 года.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Уточнено, что под патриотическим воспитанием понимается систематическая и целенаправленная деятельность органов государственной власти Республики Мордовия и иных субъектов патриотического воспитания по формированию у граждан любви и уважения к Отечеству, верности ему и чувства личной ответственности за судьбу Отечества перед нынешним и будущими поколениями, готовности к выполнению гражданского долга и конституционной обязанности по защите Отечества, а также по защите исторической правды и сохранению исторической памяти, формированию и укреплению у граждан общероссийской гражданской идентичности, уважения к отечественной истории и гордости за достижения Отечества и ее граждан, развитию общественно значимой созидательной активности граждан.
В свою очередь, духовно-нравственное воспитание подразумевает совокупность скоординированных мер, реализуемых органами государственной власти Республики Мордовия и иными субъектами духовно-нравственного воспитания, по формированию у граждан мировоззрения на основе традиционных российских духовно-нравственных ценностей в целях решения задач по их защите, сохранению и укреплению, формированию у граждан высоких нравственных качеств, уважения к историческим, национальным и иным традициям народов Российской Федерации.
Документ вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Установлено, что исполнительный орган Республики Мордовия, уполномоченный в сфере спорта и физической культуры, за счет средств республиканского бюджета вправе участвовать в организации строительства, реконструкции и ремонта объектов спорта, создания и содержания иных спортивных сооружений, находящихся в федеральной собственности, муниципальной собственности, а также в собственности юридических лиц, в том числе физкультурно-спортивных организаций, или физических лиц. При этом организация строительства, реконструкции и ремонта объектов спорта, создания и содержания иных спортивных сооружений, находящихся в собственности Республики Мордовия, также отнесена к полномочиям указанного органа.
Право на бесплатное получение физкультурно-оздоровительных услуг по физической подготовке и физическому развитию в государственных физкультурно-спортивных организациях Республики Мордовия и государственных образовательных организациях Республики Мордовия, осуществляющих деятельность в области физической культуры и спорта, распространено на всех членов многодетных семей.
Право на льготное получение упомянутых услуг в размере 50% от их стоимости теперь предоставляется всем категориям ветеранов боевых действий, указанных в Федеральном законе "О ветеранах", и членам их семей.