Новое в законодательстве Волгоградской области
26 декабря 2025 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "КонсультантПлюс Волгоград", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
- АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
- ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
- ЖИЛИЩЕ
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
- ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
- ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
- ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
Действие постановления распространено на граждан, выполняющих задачи по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции.
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Региональным телеканалом, осуществляющим освещение деятельности политических партий, представленных в Волгоградской областной Думе, определен телеканал "2ТВ", региональным радиоканалом - радиоканал "Волгоград FM".
Постановление вступает в силу с 1 января 2026 года и действует до 31 декабря 2026 года.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Определена периодичность проведения при осуществлении регионального государственного надзора в области защиты населения и территории Волгоградской области от чрезвычайных ситуаций обязательных профилактических визитов в зависимости от отнесения объекта надзора к определенной категории риска: в отношении объектов надзора, отнесенных к категории значительного риска, - один раз в три года; в отношении объектов надзора, отнесенных к категории среднего риска, - один раз в пять лет.
В отношении объектов надзора, отнесенных к категории низкого риска, обязательный профилактический визит не проводится.
Определена периодичность проведения при осуществлении регионального государственного надзора в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории Волгоградской области обязательных профилактических визитов в зависимости от отнесения объекта надзора к определенной категории риска: один раз в три года - в отношении объектов контроля, отнесенных к категории значительного риска; один раз в пять лет - в отношении объектов контроля, отнесенных к категории среднего риска; один раз в шесть лет - в отношении объектов контроля, отнесенных к категории умеренного риска.
В отношении объектов надзора, отнесенных к категории низкого риска, обязательный профилактический визит не проводится.
Определена периодичность проведения при осуществлении регионального государственного надзора на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве обязательных профилактических визитов в зависимости от отнесения объекта надзора к определенной категории риска: один раз в год - в отношении объектов контроля, отнесенных к категории высокого риска; один раз в три года - в отношении объектов контроля, отнесенных к категории значительного риска; один раз в пять лет - в отношении объектов контроля, отнесенных к категории среднего риска; один раз в шесть лет - в отношении объектов контроля, отнесенных к категории умеренного риска.
В отношении объектов надзора, отнесенных к категории низкого риска, обязательный профилактический визит не проводится.
Государственную услугу платно предоставляет государственное бюджетное учреждение Волгоградской области "Центр государственной кадастровой оценки".
Результатом предоставления услуги является предоставление копии технических паспортов, оценочной и иной хранившейся по состоянию на 1 января 2013 г. в органах и организациях по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации учетно-технической документации об объектах государственного технического учета и технической инвентаризации (регистрационных книг, реестров, копий правоустанавливающих документов и тому подобного) и содержащихся в них сведений в виде: справки (архивной выписки); заверенной копии архивных документов, входящих в состав инвентарных дел; сведений, составленных на основании документов, находящихся в инвентарных делах. Также в качестве результата выступают: решение об отказе в предоставлении копии технических паспортов, оценочной и иной документации и содержащихся в них сведений; справка об отсутствии запрашиваемой информации.
Максимальный срок предоставления - 10 рабочих дней с даты регистрации в учреждении заявления о предоставлении услуги и документов и (или) информации, необходимых для ее предоставления.
Приказ комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской обл. от 26.12.2022 N 89-н, ранее регулировавший данные правоотношения, признан утратившим силу.
Приказ вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Установлен перечень приоритетных проектов, реализуемых субъектами малого и среднего предпринимательства на территории Волгоградской области, в целях реализации дифференцированного подхода к определению процентной ставки по договору (соглашению) субъектов малого и среднего предпринимательства с государственной (муниципальной) микрофинансовой организацией о предоставлении микрозайма. В частности, в качестве приоритетных определены: проекты, реализуемые малой технологической компанией, сведения о которой включены в реестр малых технологических компаний; проекты, реализуемые многодетными родителями, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей или являющимися учредителями (участниками) хозяйственных товариществ (хозяйственных обществ) и владеющими долями (акциями) в уставных (складочных) капиталах указанных юридических лиц в размере не менее 50 процентов.
Государственная услуга предоставляется гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Волгоградской области, являющимся опекунами совершеннолетних недееспособных граждан, страдающих психическими расстройствами, проживающих на день принятия акта о назначении опекуна в государственных специализированных стационарных учреждениях социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, подведомственных комитету социальной защиты населения Волгоградской области.
Услугу предоставляют центры социальной защиты населения по месту жительства (пребывания) заявителя. Результатом предоставления выступает решение о назначении (об отказе в назначении) ежемесячной денежной выплаты.
Максимальный срок предоставления государственной услуги - 10 рабочих дней с даты регистрации запроса о предоставлении государственной услуги и документов, необходимых для ее предоставления.
Государственная услуга предоставляется бесплатно.
Утратил силу приказ комитета социальной защиты населения Волгоградской обл. от 22.08.2025 N 1684, ранее регулировавший данные правоотношения.
Заявителями на предоставление услуги определены физические лица, индивидуальные предприниматели, юридические лица.
Государственную услугу предоставляет комитет по управлению государственным имуществом Волгоградской области. Результатом предоставления выступает решение о предоставлении согласия (об отказе в предоставлении согласия) на передачу прав и обязанностей по договору аренды земельного участка третьему лицу; передачу земельного участка в субаренду; передачу в залог права аренды земельного участка.
Максимальный срок предоставления услуги - 20 рабочих дней со дня поступления заявления о предоставлении услуги и документов и (или) информации, необходимых для ее предоставления.
Государственная услуга предоставляется бесплатно.
Приказ комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской обл. от 05.08.2025 N 59-н "Об утверждении административного регламента предоставления комитетом по управлению государственным имуществом Волгоградской области государственной услуги "Предоставление согласия на передачу прав и обязанностей по договорам аренды земельных участков третьим лицам, в том числе передачу земельных участков в субаренду, передачу арендных прав земельных участков в залог и внесение арендных прав земельных участков в качестве вклада в уставный капитал хозяйственного товарищества или общества либо паевого взноса в производственный кооператив, в пределах срока договоров аренды земельных участков" признан утратившим силу.
Приказ вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
Заявителями на предоставление услуги определены физические лица (в том числе индивидуальные предприниматели), юридические лица.
Услугу предоставляет комитет по управлению государственным имуществом Волгоградской области. Результатом предоставления выступает решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) земельного участка в собственность или аренду без проведения торгов, а также решение об отказе в предоставлении земельного участка без проведения аукциона лицу, обратившемуся с заявлением о предоставлении земельного участка, и о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для целей, указанных в заявлении о предоставлении земельного участка.
Максимальный срок предоставления услуги - 60 дней со дня поступления заявления о предоставлении услуги и (или) информации, необходимой для ее предоставления.
Услуга предоставляется бесплатно.
Приказ комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской обл. от 28.08.2025 N 68-н, ранее регулировавший данные правоотношения, признан утратившим силу.
Передача государственным бюджетным учреждением, в отношении которого функции и полномочия учредителя осуществляет комитет строительства Волгоградской области, имущества некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника осуществляется только с предварительного согласия комитета.
Для согласования передачи имущества учреждение направляет в комитет: обращение о согласовании; технико-экономическое обоснование, содержащее информацию о целях использования имущества в некоммерческой организации и экономическом эффекте, которого достигнет учреждение от такой передачи, обоснование необходимости и всех существенных условий передачи имущества, а также соответствия передачи имущества уставу (предмету, целям и видам деятельности) учреждения; справку о балансовой стоимости имущества, планируемого к передаче, и иные необходимые документы. Комитет в течение 20 рабочих дней со дня получения обращения и документов принимает решение о согласовании (об отказе в согласовании) передачи учреждением имущества некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника. Решение о согласовании передачи имущества действительно в течение одного года со дня его принятия.
К полномочиям Волгоградской городской Думы отнесено согласование муниципальным унитарным предприятиям решений, предусматривающих отчуждение источников тепловой энергии, тепловых сетей, централизованных систем горячего водоснабжения и отдельных объектов таких систем, закрепленных на праве хозяйственного ведения за муниципальными предприятиями либо на праве оперативного управления за муниципальными казенными предприятиями, по конкурсу в порядке, установленном законодательством, за исключением предоставления указанных прав на такое имущество органам местного самоуправления.
ЖИЛИЩЕ
С 1 января 2026 года предельный единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами для потребителей ООО "ЭкоЦентр" составит 583,97 руб./куб. м; с сортированными твердыми коммунальными отходами (без захоронения твердых коммунальных отходов) - 538,29 руб./куб. м.
С 1 января 2026 года утрачивает силу приказ КТР Волгоградской обл. от 20.12.2024 N 50/1 "Об установлении предельных единых тарифов на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами для потребителей ООО "ЭкоЦентр".
С 1 января 2026 года повышаются розничные цены на природный газ, реализуемый населению Волгоградской области, в частности, с 12 384,99 до 12 591,40 руб. за 1000 м3 (с учетом НДС) при использовании газа для приготовление пищи при наличии центрального горячего водоснабжения (в отсутствие других направлений использования газа).
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Регламентирован порядок организации проведения мероприятий регионального этапа Всероссийского конкурса профессионального мастерства "Лучший по профессии".
К мероприятиям по организации проведения регионального этапа конкурса отнесены: обеспечение рабочей площадки для проведения очных испытаний; обеспечение проезда призера конкурса, занявшего 1-е место в региональном этапе конкурса, к месту проведения федерального этапа конкурса и обратно; информационно-рекламное сопровождение конкурса.
Главным распорядителем и получателем средств областного бюджета, предусмотренных на организацию проведения мероприятий регионального этапа конкурса, определен комитет по труду и занятости населения Волгоградской области.
Постановление вступает в силу с 1 января 2026 года.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Определен круг заявителей на предоставление государственной услуги, в их числе постоянно проживающие на территории Волгоградской области и имеющие доход ниже 1,7 величины прожиточного минимума в расчете на душу населения по Волгоградской области ветераны боевых действий, члены семей погибших (умерших) инвалидов войны и ветеранов боевых действий, инвалиды II и III групп, лица, достигшие возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины), лица, награжденные знаком "Почетный донор России" или "Почетный донор СССР".
Услугу предоставляют центры социальной защиты населения по месту жительства заявителя.
Результатом предоставления услуги выступает решение о выдаче (об отказе в выдаче) справки на приобретение социальных проездных билетов. Максимальный срок предоставления - 10 рабочих дней с даты регистрации заявления о предоставлении услуги и документов, необходимых для ее предоставления.
Услуга предоставляется бесплатно.
Приказ комитета социальной защиты населения Волгоградской обл. от 29.11.2016 N 1607 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Выдача справки на приобретение социальных проездных билетов" признан утратившим силу.
Приказ вступает в силу через 10 дней со дня официального опубликования.
Государственная услуга предоставляется гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Волгоградской области, имеющим среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленного в Волгоградской области, или их представителям.
Услугу бесплатно предоставляют центры социальной защиты населения по месту жительства заявителя. Результатами предоставления выступают решение о выдаче (об отказе в выдаче) справки о среднедушевом доходе, выдача справки о среднедушевом доходе.
Максимальный срок предоставления государственной услуги - 10 дней с даты обращения заявителя и предоставления им необходимых документов независимо от способа подачи заявления.
Приказ Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской обл. от 08.10.2009 N 506 Об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг" признан утратившим силу.
Приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Исключены положения, регламентировавшие предоставление дополнительных мер социальной помощи лицам, получившим вред здоровью различной степени тяжести в результате атаки беспилотного летательного аппарата (беспилотного воздушного судна), в том числе падения обломков беспилотного летательного аппарата (беспилотного воздушного судна), на территории Волгограда.
Определен алгоритм оказания единовременной социальной помощи гражданам: в связи с полной или частичной утратой имущества первой необходимости; в связи с повреждением жилого помещения, расположенного на территории Волгограда; в связи с повреждением принадлежащего на праве собственности и зарегистрированного в установленном порядке транспортного средства; в связи с причинением вреда здоровью. Установлены предельные размеры социальной помощи: в связи с утратой имущества первой необходимости - не более 78375 рублей на человека за частично утраченное имущество, 156750 рублей на человека за полностью утраченное имущество; в связи с повреждением жилого помещения - из расчета 20000 рублей за 1 кв. м поврежденного жилого помещения, но не более 1000000 рублей; в случае повреждения транспортного средства - не более 75000 рублей; в связи с причинением вреда здоровью - не более 50000 рублей.
Право на получение социальной помощи имеют граждане Российской Федерации, пострадавшие в результате атаки беспилотных летательных аппаратов, в том числе падения обломков беспилотного летательного аппарата (беспилотного воздушного судна), на территории Волгограда. При наличии права на назначение социальной помощи по нескольким основаниям социальная помощь предоставляется по каждому из соответствующих оснований.
Социальная помощь оказывается за счет средств бюджета Волгограда.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
С 1 января 2026 года утрачивает силу Закон Волгоградской области от 17.12.1999 N 351-ОД "О ставках налога на игорный бизнес".
Предельный срок достижения получателем субсидии результата предоставления субсидии перенесен на 20 марта 2026 года.
Определен перечень объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 НК РФ, в отношении которых на налоговый период 2026 года налоговая база определяется как кадастровая стоимость.
Приказ вступает в силу с 1 января 2026 года.
Основные характеристики бюджета Волгограда на 2026 год определены исходя из прогнозируемого объема доходов в размере 40879820,1 тыс. рублей, расходов - 40879820,1 тыс. рублей.
Резервного фонда администрации Волгограда в бюджете Волгограда на 2026 год сформирован в сумме 20000,0 тыс. рублей.
Верхний предел муниципального внутреннего долга Волгограда по состоянию на 1 января 2027 года установлен в сумме 7220000,0 тыс. рублей.
Решение вступает в силу с 1 января 2026 года.
Проведена корректировка основных характеристик бюджета Волгограда на 2025 год: общий объем доходов увеличен с 45014259,89199 до 45873624,28214 тыс. рублей, общий объем расходов - с 45105259,89199 до 45964624,28214 тыс. рублей.
Размер резервного фонда администрации Волгограда установлен в сумме 30000 тыс. рублей (ранее составлял 20000,0 тыс. рублей).
К категории физических лиц, стоимость услуг по временному проживанию которых не включается в налоговую базу по туристическому налогу, отнесены члены семей лиц, принимающих (принимавших) участие в специальной военной операции, при условии предоставления справки, выдаваемой члену семьи участника специальной военной операции в соответствии с постановлением Правительства РФ от 09.10.2024 N 1354 "О порядке установления факта участия граждан Российской Федерации в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области".
Субсидия предоставляется юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям в целях финансового обеспечения затрат на реализацию мероприятий по модернизации коммунальной инфраструктуры и направляется на строительство, реконструкцию (модернизацию), капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры, а также на проведение инженерных изысканий, подготовку (корректировку) проектной документации на строительство, реконструкцию (модернизацию), капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры.
Субсидия предоставляется департаментом жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации Волгограда по результатам отбора. Отбор осуществляется посредством запроса предложений с использованием документов в электронной форме в системе "Электронный бюджет". Критерием отбора выступает наличие в хозяйственном ведении или на ином законном праве объектов коммунальной инфраструктуры, включенных в комплексный план модернизации коммунальной инфраструктуры Волгоградской области на текущий финансовый год и (или) плановый период, занесенных в информационную систему "Цифровая среда Проектной дирекции Минстроя России".
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Определен предельный размер платы за проведение технического осмотра транспортных средств на 2026 год.
В частности, предельный размер платы за проведение технического осмотра транспортных средств городского наземного электрического транспорта с 1 января 2026 года повысится с 1251 до 1370 рублей.
Постановление вступает в силу с 1 января 2026 года.
С 1 января 2026 года на территории Волгоградской области повышаются тарифы на услуги по перевозке пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении, оказываемые акционерным обществом "Волгоградтранспригород", в пределах одной десятикилометровой зоны с 23 до 26,10 руб. за 10 пасс.-км, в пригородном поезде вне зависимости от расстояния с 46,00 до 52,20 руб. за 1 поездку.
Приказ КТР Волгоградской обл. от 20.12.2024 N 50/2 "Об установлении тарифов на услуги по перевозке пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении, оказываемые акционерным обществом "Волгоградтранспригород" на территории Волгоградской области" с 1 января 2026 года признается утратившим силу.
Проведена корректировка предельных параметров зон объектов садоводства и огородничества (СХ1) и научного обеспечения сельского хозяйства (СХ2), установлена максимальная площадь земельного участка для ведения садоводства - 2500 кв. м (ранее максимальная площадь земельного участка для ведения садоводства установлению не подлежала).
Исключена возможность внесения в Генеральный план изменений, предусматривающих изменение границ населенных пунктов в целях жилищного строительства или определения зон рекреационного назначения, без проведения публичных слушаний.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Заявителями на предоставление услуги определены организации - собственники газораспределительных сетей, эксплуатационные организации газораспределительных сетей.
Государственную услугу предоставляет комитет по управлению государственным имуществом Волгоградской области. Результатом предоставления выступает решение об утверждении (об отказе в утверждении) границ охранных зон газораспределительных сетей и наложении ограничений (обременений) на входящие в них земельные участки.
Максимальный срок предоставления услуги - 25 рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении услуги и документов и (или) информации, необходимых для ее предоставления.
Государственная услуга предоставляется бесплатно.
Приказ комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской обл. от 05.08.2025 N 58-н "Об утверждении Административного регламента предоставления комитетом по управлению государственным имуществом Волгоградской области государственной услуги "Утверждение границ охранных зон газораспределительных сетей и наложение ограничений (обременений) на входящие в них земельные участки" признан утратившим силу.
Приказ вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
Заявителями на предоставление государственной услуги определены юридические лица и индивидуальные предприниматели, которые могут быть пользователями недр, и желающие приобрести право пользования участком недр местного значения, а также их уполномоченные представители.
Услугу предоставляет комитет природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области. Результатом предоставления услуги выступает решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) права пользования участком недр местного значения.
Государственная услуга предоставляется бесплатно.
Приказ комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской обл. от 21.12.2021 N 1551-ОД, ранее регулировавший данные правоотношения, признан утратившим силу.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Для муниципальных образований, расположенных на территории Волгоградской области, на 2026 год установлен максимальный размер родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, в зависимости от условий присмотра и ухода за детьми. В частности, в городском округе город-герой Волгоград для детей в возрасте от одного года до трех лет с продолжительностью пребывания детей в группе до 5 часов (исходя из 23 рабочих дней в месяце) максимальный размер родительской платы составит 1356 рублей, в городском округе город Волжский - 760 рублей.
При определении размера платы родителей (законных представителей) за присмотр и уход за ребенком предусмотрена возможность подтверждения статуса многодетной семьи сведениями электронного удостоверения многодетной семьи посредством предъявления двухмерного штрихового кода (QR-кода).
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Определен круг получателей государственной услуги, в частности, заявителем на предоставление услуги является один из родителей (законный представитель) детей в возрасте от 7 до 18 лет (совершеннолетия) из числа: детей-инвалидов; безнадзорных детей; детей из семей ветеранов боевых действий.
Услуга предоставляется государственным бюджетным детским оздоровительным учреждением Волгоградской области "Зеленая волна". Результатом предоставления выступает предоставление сертификата на отдых и оздоровление в организации отдыха детей и их оздоровления либо отказ в предоставлении услуги.
Максимальный срок предоставления услуги - 30 календарных дней со дня регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления услуги в ГБДОУ ВО "Зеленая волна".
Государственная услуга предоставляется бесплатно.
Утратил силу приказ комитета образования и науки Волгоградской обл. от 25.08.2025 N 85, ранее регулировавший данные правоотношения.