Новое в законодательстве Новгородской области
11 ноября 2022 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Консультант", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
Продлены сроки действия договоров на размещение нестационарных торговых объектов и объектов для осуществления развозной торговли, разрешений на право организации рынка, договоров и иных разрешительных документов на право организации и проведения ярмарок.
Приведен порядок продления указанных разрешений и договоров.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Скорректирован срок действия государственной программы Новгородской области "Чистая вода в Новгородской области".
В постановление Правительства Новгородской области "О министерстве инвестиционной политики Новгородской области" внесены изменения, в соответствии с которыми уточнено, что министерство издает постановления в том числе об утверждении порядка ведения реестра резидентов особой экономической зоны промышленно-производственного типа "Новгородская" и выдачи выписок из него.
Указано, что штатная численность, фонд оплаты труда, структура и штатное расписание министерства утверждаются по согласованию с Администрацией Губернатора Новгородской области.
В некоторые постановления Правительства Новгородской области внесены изменения, в соответствии с которыми установлено, что особенности возмещения расходов Губернатора Новгородской области, связанных со служебными командировками на отдельные территории, устанавливаются постановлением Правительства Новгородской области, а возмещение расходов работникам областных государственных учреждений - указом Губернатора Новгородской области.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
В постановление Правительства Новгородской области "О комитете записи актов гражданского состояния и организационного обеспечения деятельности мировых судей Новгородской области" внесены изменения, в соответствии с которыми комитет в числе прочего издает постановления об утверждении порядков предоставления из областного бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, а также некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, главным распорядителем в отношении которых является комитет записи актов гражданского состояния и организационного обеспечения деятельности мировых судей Новгородской области.
ЖИЛИЩЕ
Общий объем финансирования региональной программы газификации Новгородской области на 2021 - 2030 годы увеличен до 20974741,25 тыс. рублей.
Скорректирован сводный план-график догазификации Новгородской области, а также характеристика состояния, анализ показателей и ожидаемые результаты реализации региональной программы.
Уточнен перечень распределительных газопроводов по населенным пунктам области.
Уточнен перечень документов, представляемых заявителями для получения компенсации на капитальный ремонт.
Скорректированы требования к приему и регистрации заявления о предоставлении государственной услуги и необходимых документов.
Оговорено, что одним из оснований для приостановления предоставления государственной услуги является наличие сведений о подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, которая образовалась за период не более чем 3 последних года, при этом предоставление государственной услуги возобновляется после полного погашения задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Скорректированы показатели предельного уровня соотношения средней заработной платы руководителей медицинских организаций и средней заработной платы работников медицинских организаций в больницах с мощностью стационара от 300 и более коек, в том числе имеющих в своей структуре филиалы; родильный дом, специализированные центры, медицинский информационно-аналитический центр и в специализированных больницах с мощностью стационара до 120 коек, центрах общей врачебной (семейной) практики, центрах по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями, центрах сертификации и контроля качества лекарственных средств.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Определено право беременных женщин (не ранее наступления 12 недели беременности) и женщин, родивших (усыновивших) в период обучения одного или более несовершеннолетних детей, обучающихся по очной форме обучения по образовательным программам среднего профессионального образования в профессиональных образовательных организациях, расположенных на территории Новгородской области, или программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры в образовательных организациях высшего образования, расположенных на территории Новгородской области, на компенсацию расходов в виде ежемесячной выплаты в размере 50 процентов платы за жилое помещение, но не более 5000 рублей, на основании размера платы за жилое помещение, определяемого договором найма жилого помещения.
Установлен перечень документов, необходимых для получения компенсации.
Приведены основания для отказа в назначении компенсации расходов, а также случаи прекращения выплат.
Указано, что министерство образования Новгородской области предоставляет иные межбюджетные трансферты бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов, городского округа Новгородской области в целях поддержки семей граждан, призыв которых на военную службу по мобилизации организован военным комиссариатом Новгородской области, на возмещение расходов, связанных с уменьшением на 50 % размера родительской платы, и на возмещение расходов, связанных с оплатой труда и начислениями на оплату труда работников муниципальных образовательных организаций и питанием детей групп круглосуточного пребывания.
Определены критерии отбора муниципальных образований области для предоставления иных межбюджетных трансфертов.
Оговорено, что иные межбюджетные трансферты имеют целевое назначение, а не использованный по состоянию на 1 января 2023 года остаток иных межбюджетных трансфертов подлежит возврату в доход областного бюджета.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Скорректирован перечень главных администраторов доходов областного бюджета.
Скорректирован перечень главных администраторов доходов областного бюджета.
Скорректирован перечень главных администраторов доходов бюджета Великого Новгорода.
Скорректированы требования к отчетности о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, о достижении результатов предоставления субсидии, о реализации плана мероприятий по достижению результатов предоставления субсидии и иным отчетам.
Оговорено, что в случае установления фактов недостижения значений результатов предоставления субсидий средства в объеме, пропорциональном величине недостижения значений результатов, подлежат возврату в бюджет Великого Новгорода: на основании требования Комитета по образованию Администрации Великого Новгород - не позднее 30 рабочих дней после получения от Комитета требования о возврате указанных средств; на основании представления и (или) предписания соответствующего органа муниципального финансового контроля - в сроки, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации.
Установлено, что основанием для освобождения учреждения от применения мер ответственности является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению обязательств.
Уточнено, что субсидии на иные цели государственным областным автономным учреждениям, подведомственным министерству инвестиционной политики Новгородской области предоставляются в том числе в целях оплаты участия в семинарах работников учреждения в рамках реализации государственной программы Новгородской области "Управление государственными финансами Новгородской области на 2019 - 2024 годы".
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Признан утратившим силу указ Губернатора Новгородской области от 09.10.2012 N 304 "Об утверждении временного административного регламента предоставления комитетом охотничьего и рыбного хозяйства Новгородской области государственной услуги по предоставлению документированной информации, содержащейся в государственном охотхозяйственном реестре" с внесенными в него изменениями.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
В постановление Правительства Новгородской области "О проведении областного конкурса проектных команд" внесены изменения, в соответствии с которыми уточнено, что конкурсная комиссия осуществляет в том числе функции по проведению оценки кластерных проектов.
Скорректирован порядок организации и проведения областного конкурса проектных команд.
Указано, что размер выплаты, предоставляемой учителю, прошедшему конкурсный отбор претендентов на право получения единовременной компенсационной выплаты учителям, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек, на территории Новгородской области составляет один миллион рублей.
Определены условия предоставления выплаты, а также порядок отбора получателей средств финансирования.
Указано, что выплата перечисляется министерством образования Новгородской области не позднее 30 декабря текущего финансового года.
Приведены основания для принятия решения об отказе в предоставлении выплаты.
Оговорено, что реализация дополнительных мер социальной поддержки молодым специалистам муниципальных образовательных организаций Новгородской области осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов, а специалистам государственных образовательных организаций Новгородской области - непосредственно государственными образовательными организациями.
Указано, что финансирование производится за счет средств областного бюджета.
Установлен порядок формирования перечня вакантных должностей педагогических работников государственных или муниципальных образовательных организаций Новгородской области, при замещении которых осуществляются меры социальной поддержки.
Определена процедура получения дополнительной меры социальной поддержки молодым специалистам в виде ежемесячной выплаты и в виде компенсации стоимости проезда и (или) компенсации стоимости топлива.
Оговорено, что субсидии в форме гранта предоставляются некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, реализующим образовательные программы высшего и среднего профессионального образования, на финансовое обеспечение затрат по материально-техническому оснащению аккредитационно-симуляционного центра министерством образования Новгородской области за счет средств областного бюджета.
Обозначены условия получения грантов.
Определен порядок отбора получателей средств финансирования, а также порядок осуществления проверки соблюдения условий предоставления гранта.
Установлено, что государственная услуга по назначению и выплате ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам и иным работникам образовательных организаций (в том числе вышедшим на пенсию), членам их семей, проживающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) Новгородской области, предоставляется государственным областным казенным учреждением "Центр по организации социального обслуживания и предоставления социальных выплат" с участием федеральных органов исполнительной власти, органов государственных внебюджетных фондов, исполнительной власти субъектов Российской Федерации, местного самоуправления, а также организаций, обращение в которые необходимо для предоставления государственной услуги на безвозмездной основе.
Обозначен перечень заявителей.
Определены состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, формы контроля за исполнением административного регламента, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) областного учреждения, а также его должностных лиц.
Признан утратившим силу документ, ранее регулирующий указанные правоотношения, с внесенными в него изменениями.