Новое в законодательстве Омской области

12 января 2024 года

Обзор подготовлен специалистами ООО "Региональные Системы", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс

АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ

Внесены изменения в Указ Губернатора Омской области от 10 октября 2022 года N 169 "О дополнительных мерах социальной поддержки в виде единовременных денежных выплат лицам, призванным на военную службу по мобилизации".

Установлена мера социальной поддержки в размере 100 тыс. рублей гражданам, не имеющим постоянного места жительства на территории Омской области, призванным на военную службу по мобилизации, заключившим контракт с Министерством обороны Российской Федерации о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации не ранее 1 марта 2023 года при участии пункта отбора на военную службу по контракту (2 разряда) города Омска.

Скорректирован Порядок предоставления дополнительной меры социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты гражданам, призванным на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2022 года N 647 "Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации", заключившим контракт с Министерством обороны Российской Федерации о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации не ранее 1 марта 2023 года при участии пункта отбора на военную службу по контракту (2 разряда) города Омска.

Также изменен Указ Губернатора Омской области от 1 июня 2023 года N 123 "О дополнительной мере социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты гражданам, заключившим контракт с Министерством обороны Российской Федерации о прохождении военной службы" в части размеров единовременной выплаты.

Установлена дополнительная мера поддержки в виде ежемесячной денежной компенсации части расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг участникам специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Херсонской и Запорожской областей из числа лиц, являющихся гражданами Российской Федерации, указанных в пункте 4 Указа Губернатора Омской области от 3 августа 2023 года N 181 "Об установлении дополнительных мер поддержки и помощи для участников специальной военной операции и членов их семей на территории Омской области", и членам их семей.

Размер компенсации составляет 30 процентов от платы за наем и (или) платы за содержание жилого помещения, взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, платы за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, платы за коммунальные услуги (в том числе поставку твердого топлива при наличии печного отопления).

Размер компенсации определяется с учетом проживающих совместно с участником СВО членов его семьи.

Порядок регламентирует процедуру предоставления компенсации участникам СВО и членам их семей, перечень необходимых документов.

Порядок регулирует отношения по предоставлению из областного бюджета субсидий организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям пищевой и перерабатывающей промышленности на приобретение оборудования для первичной и (или) последующей переработки сельскохозяйственной продукции, определяет критерии отбора получателей субсидий, условия и порядок предоставления субсидий, порядок возврата субсидий в областной бюджет в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

Целью предоставления субсидий является возмещение части прямых понесенных затрат на приобретение нового оборудования для первичной и (или) последующей переработки сельскохозяйственной продукции.

Под новым оборудованием понимается оборудование, не бывшее в употреблении, выпущенное не ранее трех лет, предшествующих текущему году.

К субсидированию принимаются фактические прямые понесенные затраты (без учета транспортных расходов и расходов на монтажные работы), произведенные в 2022 - 2024 годах (с учетом налога на добавленную стоимость для организаций и индивидуальных предпринимателей, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, и без учета налога на добавленную стоимость для организаций и индивидуальных предпринимателей, являющихся плательщиками налога на добавленную стоимость, - на момент осуществления соответствующих затрат).

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования, но не ранее вступления в силу Закона Омской области "О внесении изменений в Закон Омской области "Об областном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов", предусматривающего предоставление соответствующей субсидии.

Внесены изменения в Административный регламент предоставления государственной услуги "Предоставление участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей, прибывшим в Омскую область, дополнительных мер социальной поддержки в виде единовременного подъемного пособия, единовременной денежной выплаты и компенсации расходов по договору найма (поднайма) жилого помещения", утвержденный приказом Министерства труда и социального развития Омской области от 9 сентября 2014 года N 150-п.

Дополнено, что регламент устанавливает сроки и последовательность административных процедур при осуществлении полномочий по предоставлению дополнительных мер социальной поддержки участникам Государственной программы, если обращение последовало за предоставлением компенсации: не позднее 30 ноября 2023 года включительно, если участник Государственной программы и члены его семьи прибыли в Омскую область с 1 января по 31 августа 2023 года включительно, не позднее 31 марта 2024 года включительно, если участник государственной программы и члены его семьи прибыли в Омскую область с 1 января по 31 августа 2023 года включительно и не реализовали свое право на получение компенсации в 2023 году, не позднее 30 ноября 2023 года включительно, если участник государственной программы и члены его семьи прибыли в Омскую область с 1 сентября по 30 ноября 2023 года включительно.

В Административном регламенте предоставления государственной услуги "Предоставление дополнительной меры социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты членам семей погибших (умерших) военнослужащих, лиц, проходивших службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, лиц, поступивших в созданные по решению органов государственной власти Российской Федерации добровольческие формирования, содействующие выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в ходе специальной военной операции", утвержденном приказом Министерства от 14 июля 2022 года N 112-п, установлено, что к членам семьи участника специальной военной операции также относится лицо, признанное судом в установленном порядке фактически воспитывавшим и содержавшим участника специальной военной операции в течение не менее пяти лет до достижения им совершеннолетия.

В Административном регламенте предоставления государственной услуги "Предоставление дополнительных мер социальной поддержки в виде денежных выплат гражданам, заключившим контракт с Министерством обороны Российской Федерации о прохождении военной службы", утвержденном приказом Министерства от 23 августа 2023 года N 127-п, скорректирована форма проекта уведомления об отказе в предоставлении единовременной выплаты или ежемесячной выплаты.

Установлено, что Административный регламент устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий) Министерства труда и социального развития при осуществлении полномочий по предоставлению дополнительной меры социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты гражданам, заключившим контракт с Министерством обороны Российской Федерации о прохождении военной службы.

Исключены положения о ежемесячной денежной выплате в течение 3 месяцев подряд.

Из Административного регламента предоставления государственной услуги "Предоставление ежегодной денежной выплаты отдельным категориям граждан, подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных катастроф и ядерных испытаний, и членов их семей", утвержденного приказом Министерства труда и социального развития от 14 декабря 2015 года N 170-п, исключены положения о предоставлении в учреждение заявителем заявления и прилагаемых документов с использованием электронных носителей.

Также внесены изменения в Административный регламент предоставления государственной услуги "Предоставление дополнительной меры социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты лицам, призванным на военную службу по мобилизации", утвержденный приказом Министерства от 23 марта 2023 года N 53-п.

Административный регламент устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий) Министерства, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг при осуществлении полномочий по предоставлению дополнительных мер социальной поддержки в виде единовременных денежных выплат в размере 100 тыс. рублей гражданам, призванным на военную службу по мобилизации, и в размере 250 тыс. рублей гражданам, призванным военными комиссариатами муниципальных образований Омской области на военную службу по мобилизации, заключившим контракт с Министерством обороны Российской Федерации о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации не ранее 1 сентября 2023 года.

Определено, что заявителями при предоставлении государственной услуги являются в том числе граждане, призванные военными комиссариатами муниципальных образований Омской области на военную службу по мобилизации, заключившие контракт с Министерством обороны Российской Федерации о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации не ранее 1 сентября 2023 года, не включенные в список лиц, заключивших контракт, представляемый пунктом отбора на военную службу по контракту (2 разряда) города Омска, а также члены семей погибших (умерших) лиц, заключивших контракт.

Скорректирован перечень предоставляемых документов, утверждены новые формы заявлений.

В Административном регламенте предоставления государственной услуги "Предоставление субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, осуществляющим деятельность в сфере охраны окружающей среды" установлено, что заявители не должны находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

Перечень должностей муниципальной службы в Администрации города Омска, замещение которых налагает на гражданина ограничения при заключении им трудового договора или гражданско-правового договора после прекращения муниципальной службы, предусмотренные статьей 12 Федерального закона "О противодействии коррупции", Перечень коррупционно опасных должностей в Администрации города Омска, утвержденные постановлениями Администрации города Омска от 24 марта 2014 года N 378-п, от 26 апреля 2018 года N 435-п, и прочие изложены в новой редакции в части должностей заместителя начальника управления опеки и попечительства, начальника отдела развития семейных форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей, и организации работы по раннему выявлению семейного неблагополучия управления опеки и попечительства, а также начальника отдела правового и документационного обеспечения управления опеки и попечительства.

Перечень должностей муниципальной службы в Администрации города Омска, замещение которых налагает на гражданина ограничения при заключении им трудового договора или гражданско-правового договора после прекращения муниципальной службы, предусмотренные статьей 12 Федерального закона "О противодействии коррупции", Перечень коррупционно опасных должностей в Администрации города Омска, утвержденные постановлениями Администрации города Омска от 24 марта 2014 года N 378-п, от 26 апреля 2018 года N 435-п, и другие изложены в новой редакции в части должностей департамента финансов Администрации города Омска.

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Внесены изменения в Положение об Аппарате Губернатора и Правительства Омской области.

Определено, что Аппарат формирует государственный заказ Омской области на мероприятия по профессиональному развитию государственных гражданских служащих Омской области, организует обучение государственных гражданских служащих Омской области в рамках государственного заказа, а также организует, в том числе осуществляет, в пределах своих полномочий на территории Омской области мероприятия по предупреждению терроризма и экстремизма, минимизации их последствий, участвует в противодействии экстремистской деятельности, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации.

Реорганизовано Министерство по делам молодежи, физической культуры и спорта Омской области путем выделения из Министерства Главного управления молодежной политики Омской области.

Министерство по делам молодежи, физической культуры и спорта Омской области переименовано в Министерство спорта Омской области.

Положение о Министерстве спорта Омской области определяет правовой статус Министерства, порядок организации его деятельности, а также его основные задачи, функции и полномочия.

Положение о Главном управлении молодежной политики Омской области определяет правовой статус Главного управления, порядок организации его деятельности, а также его основные задачи, функции и полномочия.

Внесены соответствующие изменения в перечень органов исполнительной власти Омской области, утвержденный Указом Губернатора Омской области от 23 января 2004 года N 15, а также в Указ Губернатора Омской области от 23 января 2004 года N 18 "О формировании численности работников органов исполнительной власти Омской области".

Изменения вступают с 1 апреля 2024 года.

Увеличен общий объем финансирования государственной программы "Развитие культуры и туризма" с 67439085493,19 руб. до 69160124427,13 руб., а также ее подпрограмм "Наследие" с 7684801664,97 руб. до 7792317728,16 руб., "Этносфера. Творчество. Досуг" с 3604026669,56 руб. до 3709971921,67 руб., "Туризм" с 997165216,62 руб. до 998987562,57 руб. и других.

Сокращено финансирование подпрограммы "Искусство" с 16998816903,21 руб. до 16875631485,00 руб.

Скорректированы ожидаемые результаты реализации государственной программы.

Структура государственной программы изложена в новой редакции.

Скорректирован ряд административных регламентов предоставления государственных услуг "Предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в Омской области", "Предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг", "Предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения в виде ежемесячной денежной выплаты на оплату жилых помещений, отопления и освещения", утвержденных приказами Министерства от 31 марта 2014 года N 53-п, от 28 октября 2014 года N 164-п, от 29 января 2018 года N 17-п, и прочих в части государственной информационной системы "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере".

В Административном регламенте предоставления государственной услуги "Предоставление дополнительной меры социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты по оплате электроэнергии для электроотопительных установок и твердого топлива для твердотопливных котлов на отопительный период 2022 - 2023 годов", утвержденном приказом Министерства от 29 марта 2023 года N 57-п, внесены изменения в форму заявления о предоставлении дополнительной меры социальной поддержки.

Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в рамках осуществления Главным управлением регионального государственного строительного надзора на 2024 год предусматривает комплекс мероприятий по профилактике рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства на территории Омской области в рамках осуществления в 2024 году Главным управлением регионального государственного строительного надзора.

В строительстве (реконструкции) объектов надзора участвуют контролируемые лица, в том числе: застройщики, технические заказчики, лица, осуществляющие строительство, лица, проводящие строительный контроль, специалисты по организации строительства.

Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в рамках осуществления Главным управлением регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на 2024 год предусматривает комплекс мероприятий по профилактике рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в рамках осуществления в 2024 году Главным управлением регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Омской области.

Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в рамках осуществления Главным управлением регионального государственного контроля (надзора) за деятельностью жилищно-строительных кооперативов, связанной с привлечением средств членов кооперативов для строительства многоквартирных домов, на 2024 год предусматривает комплекс профилактических мероприятий, направленных на снижение рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, вызванных нарушением обязательных требований, установленных частью 3 статьи 110, 123.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, в рамках осуществления в 2024 году Главным управлением регионального государственного контроля (надзора) за деятельностью жилищно-строительных кооперативов, связанной с привлечением средств членов кооперативов для строительства многоквартирных домов, на территории Омской области.

Порядок предоставления субсидии регулирует отношения по предоставлению субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям на оплату соглашений о финансовом обеспечении (возмещении) затрат, связанных с оказанием муниципальных услуг в социальной сфере в соответствии с социальным сертификатом на получение муниципальных услуг в социальной сфере, в соответствии со статьей 78.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Получателями субсидий являются юридические лица, индивидуальные предприниматели, включенные в реестр исполнителей муниципальных услуг в соответствии с социальным сертификатом, и заключившие с департаментом образования Администрации города Омска соглашение в порядке, установленном Администрацией города Омска в соответствии с законодательством.

Целью предоставления субсидии является исполнение муниципального социального заказа на оказание муниципальных услуг в социальной сфере по направлению деятельности "Реализация дополнительных образовательных программ (за исключением дополнительных предпрофессиональных программ в области искусств)" в соответствии с социальным сертификатом.

Правила устанавливают порядок заключения в электронной форме и подписания усиленной квалифицированной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени соответственно уполномоченного органа, исполнителя муниципальных услуг в социальной сфере соглашения о финансовом обеспечении (возмещении) затрат, связанных с оказанием муниципальных услуг в социальной сфере в соответствии с социальным сертификатом на получение муниципальных услуг в социальной сфере, в случае предоставления исполнителем услуг социального сертификата на получение муниципальной услуги в уполномоченный орган или без предоставления социального сертификата на получение муниципальной услуги в социальной сфере в соответствии с частью 12 статьи 20 Федерального закона "О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере".

Порядок формирования реестра исполнителей муниципальной услуги определяет процедуру формирования реестра исполнителей муниципальной услуги в социальной сфере "Реализация дополнительных общеразвивающих программ" в соответствии с социальным сертификатом на получение муниципальной услуги в социальной сфере, порядок формирования включаемой в него информации, порядок включения в него исполнителей услуги, исключения из него исполнителей услуги, а также определяет оператора реестра исполнителей услуги.

Порядок формирования в электронном виде социальных сертификатов на получение муниципальной услуги определяет правила формирования в электронном виде социального сертификата на получение муниципальной услуги "Реализация дополнительных общеразвивающих программ", порядок выдачи социального сертификата, порядок заключения, изменения и расторжения договоров об образовании с использованием социального сертификата.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Внесены изменения в Прогнозный план (программу) приватизации собственности Омской области на 2023 - 2025 годы.

Скорректирован перечень акций Омской области в акционерных обществах, которые планируется приватизировать в 2023 - 2025 годах.

Перечень иного имущества, находящегося в собственности Омской области, которое планируется приватизировать в 2023 - 2025 годах, изложен в новой редакции.

Перечень государственных унитарных предприятий Омской области, которые планируется приватизировать в 2023 - 2025 годах, исключен.

Порядок определяет процедуру организации обеспечения бюджетным учреждением Омской области "Омский центр кадастровой оценки и технической документации" полномочий Министерства имущественных отношений по проведению кадастровых работ в отношении объектов недвижимого имущества, а также по организации и проведению торгов по продаже земельных участков, находящихся в собственности Омской области, торгов на право заключения договоров аренды земельных участков, находящихся в собственности Омской области.

Порядок определяет порядок и сроки принятия комиссией Министерства образования по поступлению и выбытию активов решений о списании начисленной и неуплаченной суммы неустоек (штрафов, пеней).

В случае если поставщик (подрядчик, исполнитель) не подтвердил наличие начисленной и неуплаченной суммы неустоек (штрафов, пеней), принятие решения о ее списании не допускается.

В целях списания начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) отдел финансового обеспечения обеспечивает сверку с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) по начисленным и неуплаченным суммам неустоек (штрафов, пеней), подписание акта сверки расчетов с поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

Изменен Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на использование земель или земельного участка, находящихся в муниципальной собственности, земель или земельных участков, расположенных на территории города Омска, государственная собственность на которые не разграничена, для размещения объектов без предоставления земельных участков и установления сервитутов, публичного сервитута".

Определено, что разрешение также выдается в случаях размещения площадок для размещения строительной техники и грузов для осуществления капитального или текущего ремонта объектов капитального строительства, размещения площадок для размещения автомобильных заправочных станций компримированным и (или) сжиженным природным газом и оборудования, позволяющего осуществлять заправку транспортных средств компримированным и (или) сжиженным природным газом с таких объектов, а также некапитальных сооружений (мобильные комплексы производственного быта, офисы продаж) с целью обеспечения потребностей служб эксплуатации указанных объектов, для размещения которых не требуется разрешения на строительство, размещения мобильных зданий, сооружений, предназначенных для пребывания, размещения осужденных, отбывающих наказание в виде принудительных работ, а также работников уголовно-исполнительной системы в целях обеспечения деятельности исправительных центров, изолированных участков, функционирующих как исправительные центры.

Скорректирован исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем самостоятельно в отдельных случаях.

Специалист администрации округа или специалист отдела информатизации и организации предоставления муниципальных услуг Управления делами Администрации города Омска, ответственный за межведомственное и внутриведомственное взаимодействие, в течение пяти рабочих дней с момента поступления заявления и документов направляет запрос в филиал публично-правовой компании "Роскадастр" по Омской области о предоставлении выписки из Единого государственного реестра недвижимости о зарегистрированных правах на земельный участок.

ЖИЛИЩЕ

Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Омской области, на 2014 - 2046 годы изложена в новой редакции.

Увеличены объемы финансового обеспечения государственной программы "Развитие жилищно-коммунального комплекса и энергетики Омской области" за весь период реализации за счет средств областного бюджета с 8649829186,99 руб. до 8752544486,99 руб.

Скорректировано описание мероприятий государственной программы.

Перечень мероприятий регионального проекта по модернизации систем коммунальной инфраструктуры на 2023 - 2027 годы, реализуемого вне рамок национальных проектов, Методика расчета результатов реализации мероприятий государственной программы изложены в новой редакции.

Внесены изменения в Положение о региональном государственном жилищном контроле (надзоре) на территории Омской области.

Объектами регионального жилищного надзора являются деятельность, действия (бездействие), в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования, контролируемых лиц, в том числе организаций, осуществляющих деятельность по проверке состояния и функционирования дымовых и вентиляционных каналов, их очистке и ремонту.

Скорректированы критерии отнесения объектов регионального государственного жилищного контроля (надзора) на территории Омской области к категории риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.

Увеличен общий объем финансирования государственной программы "Создание условий для обеспечения граждан доступным и комфортным жильем и жилищно-коммунальными услугами в Омской области" с 44975785510,60 руб. до 45045169476,83 руб., а также ее подпрограмм "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан" с 9092786648,77 руб. до 9124720587,23 руб., "Формирование документов территориального планирования и подготовка документации по планировке территории" с 452772506,92 руб. до 496607455,82 руб.

Сокращено финансирование подпрограмм "Обеспечение жильем молодых семей" с 758168046,56 руб. до 757609164,2 руб., "Комплексное освоение и развитие территорий в целях жилищного строительства" с 7869501949,50 руб. до 7867362273,50 руб. и "Развитие арендного и некоммерческого жилищного фонда" с 14186519047,60 руб. до 14182832684,82 руб.

Внесены изменения в структуру государственной программы.

Скорректированы льготные тарифы на тепловую энергию, на питьевую воду и на водоотведение в отдельных муниципальных районах.

Уточнено Положение о предоставлении из бюджета города Омска субсидий на финансовое обеспечение затрат на проведение аварийно-восстановительных работ многоквартирных домов.

В частности, определено, что получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, в том числе местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации).

При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

С 1 января 2024 года повышены в 1,055 раза размеры окладов месячного денежного содержания государственных гражданских служащих Омской области, установленные в соответствии со статьями 36, 37 Кодекса о государственных должностях Омской области и государственной гражданской службе Омской области, а также размеры должностных окладов работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Омской области, в государственных органах Омской области, за исключением работников, замещающих указанные должности в органах исполнительной власти Омской области, установленные в соответствии с Законом Омской области "О реализации отдельных положений Трудового кодекса Российской Федерации на территории Омской области".

Также внесены изменения в Порядок выплаты премий, в том числе за выполнение особо важных и сложных заданий, в отношении государственных гражданских служащих Омской области, назначение на должность и освобождение от должности которых осуществляется Губернатором Омской области, утвержденный Указом Губернатора Омской области от 27 марта 2007 года N 35.

Скорректировано Положение о порядке и размерах выплаты единовременного поощрения государственным гражданским служащим Омской области, назначение на должность и освобождение от должности которых осуществляется Губернатором Омской области, утвержденное Указом Губернатора Омской области от 14 января 2008 года N 4.

Скорректирован Порядок реализации и финансового обеспечения мероприятий по профессиональному развитию государственных гражданских служащих Омской области и контроля за их реализацией, утвержденный постановлением Правительства Омской области от 25 сентября 2019 года N 322-п.

Повышение гражданским служащим профессионального уровня осуществляется по мере необходимости, определяемой представителем нанимателя, но не реже одного раза в три года.

Установлено, что Аппарат Губернатора и Правительства Омской области привлекает к осуществлению мероприятий по профессиональному развитию гражданских служащих государственные органы, в ведении которых находятся вопросы, относящиеся к тематике этих мероприятий.

Определен порядок формирования перечня мероприятий по профессиональному развитию гражданских служащих на очередной финансовый год.

Финансирование мероприятий по профессиональному развитию гражданских служащих осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Омской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, в рамках соответствующей государственной программы.

Формы предложений по реализации мероприятий по профессиональному развитию государственных гражданских служащих Омской области и отчета о реализации данных мероприятий изложены в новой редакции.

Увеличены размеры должностных окладов работников органов исполнительной власти Омской области, территориальных органов органов исполнительной власти Омской области, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Омской области, утвержденные постановлением Правительства Омской области от 19 декабря 2007 года N 170-п.

Сокращено финансирование государственной программы "Регулирование отношений в сфере труда и занятости населения Омской области" с 17034860963,23 руб. до 17023528834,44 руб., а также ее подпрограмм "Создание условий для формирования и использования трудовых ресурсов Омской области" с 305699930,41 руб. до 304784395,60 руб. и "Содействие занятости населения Омской области" с 16698217562,20 руб. до 16687800968,22 руб.

Структура государственной программы изложена в новой редакции.

Утверждена форма заявки для участия в отборе юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей на предоставление субсидии.

Признано утратившим силу постановление Мэра города Омска от 26 декабря 2008 года N 1170-п "О системе оплаты труда работников муниципальных учреждений, подведомственных департаменту общественных отношений и социальной политики Администрации города Омска".

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Установлена мера социальной поддержки в виде компенсации выпускникам общеобразовательных организаций, расположенных на территории муниципальных районов Омской области, расходов на прохождение подготовительных курсов в целях поступления на обучение по образовательным программам высшего медицинского образования.

Порядок определяет правила предоставления меры социальной поддержки.

Компенсация расходов на обучение осуществляется единовременно в размере фактически понесенных выпускником затрат на оплату прохождения подготовительных курсов по химии и биологии, но не более 15000 рублей.

Для предоставления компенсации расходов на обучение выпускник представляет в Министерство в период обучения в вузе в срок с 1 сентября до 15 декабря года, в котором он завершил прохождение подготовительных курсов и поступил на обучение по специальности в вуз, заявление, документы, подтверждающие прохождение подготовительных курсов (договор об обучении на подготовительных курсах, а также акт выполненных работ, оформленный в соответствии с договором об обучении на подготовительных курсах), аттестат о среднем общем образовании, полученный в том же году, в котором выпускник завершил прохождение подготовительных курсов и поступил на обучение по специальности в вуз, справку об обучении в вузе и другие необходимые документы.

Постановление Правительства Омской области "Об отдельных вопросах предоставления мер социальной поддержки" дополнено в части Положения о размере и порядке выплаты детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья (в том числе с различными формами умственной отсталости), обучающимся по очной форме обучения по программам переподготовки рабочих и служащих за счет средств областного бюджета, пособия на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей и ежемесячного пособия, Положения о размере и порядке выплаты компенсации затрат на питание одному из родителей (законных представителей) ребенка-инвалида, обучение которого по образовательным программам начального общего образования, образовательным программам основного общего образования, образовательным программам среднего общего образования осуществляется в муниципальных образовательных организациях, расположенных на территории Омской области, не проживающего в данных организациях (за исключением детей-инвалидов, признанных в установленном порядке лицами с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов, обучение которых организовано в медицинских организациях).

Также добавлено Положение о размере и порядке выплаты компенсации затрат на питание одному из родителей (законных представителей) ребенка-инвалида, обучение которого по образовательным программам начального общего образования, образовательным программам основного общего образования, образовательным программам среднего общего образования осуществляется в государственных образовательных организациях Омской области, не проживающего в данных организациях (за исключением детей-инвалидов, признанных в установленном порядке лицами с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов, обучение которых организовано в медицинских организациях).

Положения определяют размеры и порядок выплат и компенсаций, перечень необходимых документов.

Порядок назначения и выплаты государственной социальной помощи на территории Омской области изложен в новой редакции.

Объем финансового обеспечения государственной программы "Социальная поддержка населения" с 128622499874,82 руб. до 131319123 874,82 руб.

Внесены изменения в перечень мероприятий регионального проекта "Финансовая поддержка семей при рождении детей", реализуемого в рамках национального проекта "Демография", перечень мероприятий комплекса процессных мероприятий "Совершенствование системы предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Омской области" и перечень мероприятий регионального проекта "Старшее поколение", реализуемого в рамках национального проекта "Демография".

Скорректирована Методика расчета результатов реализации мероприятий государственной программы Омской области "Социальная поддержка населения".

Внесены изменения в Порядок предоставления инвалидам технических средств реабилитации, включенных в региональный перечень технических средств реабилитации, предоставляемых инвалиду, Порядок оказания содействия инвалидам в обустройстве жилых помещений, утвержденные постановлениями Правительства Омской области от 25 апреля 2012 года N 95-п и от 25 февраля 2013 года N 28-п.

Исключено положение о предоставлении гражданином программы реабилитации в учреждение в случае отсутствия сведений об инвалидности гражданина в федеральном реестре инвалидов.

При непредставлении ее инвалидом учреждение самостоятельно запрашивает соответствующие сведения посредством межведомственного информационного взаимодействия.

В Порядке предоставления ежемесячной выплаты лицам, осуществляющим уход за гражданами пожилого возраста, инвалидами I, II группы и совершеннолетними недееспособными гражданами, утвержденным постановлением Правительства Омской области от 5 июня 2013 года N 123-п, уточнено, что информация о назначении ежемесячной выплаты может быть получена в государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере".

Размещение на единой цифровой платформе информации обеспечивается территориальным органом Министерства в соответствии с законодательством.

В Порядке и условиях предоставления сертификата, распоряжения средствами денежной выплаты, предусмотренных статьей 41.2 Кодекса Омской области о социальной защите отдельных категорий граждан, скорректирован перечень документов, прилагаемых к заявлению о выдаче сертификата.

Установлены сроки направления органом местного самоуправления извещения о возможности предоставления сертификата, исходя из даты постановки на учет, многодетной семье, имеющей право на получение земельного участка, в порядке очередности, соответствующей дате постановки на учет, либо ее представителю.

Внесены изменения в постановление Правительства Омской области от 12 ноября 2008 года N 190-п "О предоставлении мер социальной поддержки в денежной форме отдельным категориям граждан".

В Порядке предоставления мер социальной поддержки в денежной форме отдельным категориям граждан в Омской области определено, что информация о предоставляемых (предоставленных) мерах социальной поддержки может быть получена в государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере".

Размещение на единой цифровой платформе информации обеспечивается учреждением в соответствии с законодательством.

Аналогичные изменения внесены в Порядок предоставления отдельным категориям граждан дополнительной меры социальной поддержки в виде денежного эквивалента расходов (скидки) на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, утвержденный постановлением Правительства Омской области от 11 мая 2016 года N 127-п.

Также скорректирован Порядок предоставления компенсации расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения в виде ежемесячной денежной выплаты на оплату жилых помещений, отопления и освещения) отдельным категориям граждан.

Изменен Порядок предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в Омской области, утвержденный постановлением Правительства Омской области от 2 декабря 2009 года N 229-п.

Уточнено, что предоставление мер социальной поддержки продлевается на очередной период гражданам, относящимся к инвалидам I и II группы, детям-инвалидам, гражданам, имеющим детей-инвалидов, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", многодетным семьям в случае наличия в учреждении сведений, подтверждающих их право на получение мер социальной поддержки.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Скорректированы сведения о налоговых расходах Омской области к государственной программе Омской области "Развитие экономического потенциала Омской области", утвержденной постановлением Правительства Омской области от 16 октября 2013 года N 266-п.

Порядок определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета в виде имущественного взноса в Омский областной фонд защиты прав инвесторов, утвержденный постановлением Правительства Омской области от 25 ноября 2015 года N 325-п, изложен в новой редакции.

Порядок предоставления за счет средств областного бюджета субсидий на финансовое обеспечение (возмещение) затрат юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальных предпринимателей в сфере экономической политики изложен в новой редакции.

Утверждены регламент реализации полномочий по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет, пеням и штрафам по ним и перечень структурных подразделений в Министерстве труда и социального развития Омской области, ответственных за работу с дебиторской задолженностью по платежам в бюджет Омской области, пеням и штрафам по ним.

Перечень администраторов доходов областного бюджета, подведомственных Министерству труда и социального развития Омской области, изложен в новой редакции.

Внесены изменения в Порядок определения объема и условия предоставления из бюджета города Омска субсидий бюджетным учреждениям города Омска, в отношении которых департамент образования Администрации города Омска осуществляет функции и полномочия учредителя, на иные цели.

Расширен перечень целей предоставления субсидий в части ремонта зданий, установки систем и оборудования пожарной и общей безопасности в муниципальных образовательных организациях, материально-технического оснащения муниципальных образовательных организаций и ежемесячной денежной выплаты учащимся, проходящим обучение в бюджетных общеобразовательных учреждениях, при оплате проезда в муниципальном пассажирском транспорте города Омска.

Установлены результаты предоставления субсидий для данных целей.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Признано утратившим силу постановление Правительства Омской области от 10 февраля 2021 года N 39-п "Об утверждении Порядка предоставления из областного бюджета субсидии предприятиям хлебопекарной промышленности на компенсацию, связанную с возмещением части затрат на производство и реализацию произведенных и реализованных хлеба и хлебобулочных изделий".

Скорректированы сведения о налоговых расходах Омской области к государственной программе Омской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Омской области", утвержденной постановлением Правительства Омской области от 15 октября 2013 года N 252-п.

Также внесены изменения в сведения о налоговых расходах Омской области к государственной программе Омской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Омской области", утвержденной постановлением Правительства Омской области от 28 октября 2023 года N 581-п.

Дополнен Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Омской области из областного бюджета на реализацию мероприятия "Благоустройство общественных территорий населенных пунктов муниципальных образований Омской области" государственной программы Омской области "Формирование комфортной городской среды" к государственной программе Омской области "Формирование комфортной городской среды", утвержденной постановлением Правительства Омской области от 28 октября 2023 года N 574-п.

Определено, что конкурсный отбор муниципальных образований Омской области, проведенный в 2023 году, для предоставления субсидий на 2024 год бюджетам муниципальных образований Омской области из областного бюджета на реализацию мероприятия "Благоустройство общественных территорий населенных пунктов муниципальных образований Омской области" в рамках государственной программы Омской области "Формирование комфортной городской среды", утвержденной постановлением Правительства Омской области от 31 августа 2017 года N 248-п, считается действительным в рамках мероприятия.

Увеличен общий объем финансирования государственной программы "Развитие промышленности и научно-технической деятельности в Омской области" с 2211430206,32 руб. до 2315120667,30 руб. и ее подпрограммы "Повышение конкурентоспособности и эффективности деятельности промышленности Омской области и развитие науки, научно-технической деятельности, инноваций и интеллектуальной собственности в Омской области" с 2183992869,32 руб. до 2287683330,30 руб.

Изменена структура государственной программы.

Утверждены нормативы чистого дохода в стоимостном выражении от реализации полученных в личном подсобном хозяйстве плодов и продукции на 2024 год (корова (одна голова) - 22039,1 руб., земля (одна сотка), занятая плодово-ягодными культурами - 757,4 руб.).

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Сокращен общий объем финансирования государственной программы "Охрана окружающей среды Омской области" с 44326945021,61 руб. до 44303399470,95 руб., а также ее подпрограмм "Развитие водохозяйственного комплекса" с 312916033,18 руб. до 312833033,18 руб., "Обращение с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами" с 25667741640,74 руб. до 25592591039,08 руб. и "Развитие водохозяйственного комплекса" с 312916033,18 руб. до 312833033,18 руб.

Возрос объем финансирования подпрограмм "Регулирование качества окружающей среды и биологического разнообразия" с 3984110469,17 руб. до 3991605888,95 руб. и "Развитие лесного хозяйства" с 4589391139,02 руб. до 4633583770,24 руб.

Внесены изменения в структуру государственной программы.

Внесены изменения в Положение о региональном государственном надзоре в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

В частности, Перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера изложен в новой редакции.

В Правилах осуществления деятельности регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Омской области уточнено, что в целях реализации основных задач региональный оператор осуществляет раскрытие информации в области обращения с твердыми коммунальными отходами (за исключением информации, составляющей государственную, коммерческую и иную охраняемую законом тайну) в соответствии со стандартами раскрытия информации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2023 года N 109.

ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Порядок разработан в целях регламентации деятельности органов исполнительной власти Омской области, Аппарата Губернатора и Правительства Омской области, Представительства Омской области при Правительстве Российской Федерации по формированию и ведению реестра межведомственных и внутриведомственных процессов внедрения клиентоцентричности органов власти, актуализации реестра процессов, сбору информации для внесения изменений в реестр процессов.

Реестр процессов представляет собой перечень функций (услуг, сервисов), которые делятся на процессы (мероприятия), осуществляемые органом власти и имеющие ценность для клиента.

Основными задачами ведения реестра процессов являются формирование исчерпывающего перечня осуществляемых (оказываемых, предоставляемых) органами власти функций (услуг, сервисов), включающих в себя перечисление последовательных процессов (мероприятий) при их осуществлении (оказании, предоставлении), совершенствование механизма осуществления функций (оказания услуг, предоставления сервисов), обеспечивающего внимательное отношение к потребностям и интересам клиентов, совершенствование нормативного правового регулирования в рамках осуществления функций (оказания услуг, предоставления сервисов) и другие.

Реестр процессов подлежит размещению в электронной форме на официальном сайте органа власти в сети "Интернет" в течение 10 рабочих дней со дня завершения его формирования.

Утверждены типовая форма реестра межведомственных и внутриведомственных процессов внедрения клиентоцентричности, а также перечень типовых процессов функций (услуг, сервисов).

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Увеличен объем финансового обеспечения государственной программы "Развитие системы образования Омской области" Омской области за весь период реализации за счет средств областного бюджета с 228457361504,89 руб. до 233660156609,24 руб.

Перечни мероприятий региональных проектов "Успех каждого ребенка", "Цифровая образовательная среда", "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации", реализуемых в рамках национального проекта "Образование", перечень мероприятий регионального проекта "Профессионалист", реализуемого вне национальных проектов, и прочие изложены в новой редакции.

Внесены изменения в Порядок установления организациям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, контрольных цифр приема на обучение по профессиям, специальностям, направлениям подготовки и научным специальностям за счет бюджетных ассигнований областного бюджета.

Определено, что заявка на участие в конкурсе на распределение контрольных цифр приема должна содержать обязательство образовательной организации получить государственную аккредитацию образовательных программ по профессиям, специальностям, направлениям подготовки и научным специальностям в течение двух лет (ранее - одного года) с момента установления контрольных цифр приема для обучения по не имеющим государственной аккредитации образовательным программам, но не позднее чем до завершения обучения обучающихся, принятых на обучение в пределах установленных контрольных цифр приема (в случае, если заявка образовательной организации содержит предложения по установлению контрольных цифр приема для обучения по не имеющим государственной аккредитации образовательным программам).

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

Территориальная программа устанавливает перечень заболеваний (состояний) и перечень видов медицинской помощи, оказываемой гражданам без взимания с них платы за счет бюджетных ассигнований областного бюджета и средств бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Омской области, порядок и условия предоставления медицинской помощи, в том числе сроки ожидания медицинской помощи, оказываемой в плановом порядке, объем медицинской помощи в расчете на одного жителя, стоимость объема медицинской помощи с учетом условий ее оказания, подушевой норматив финансирования, целевые значения критериев доступности и качества медицинской помощи в соответствии с критериями, установленными программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, утверждаемой постановлением Правительства Российской Федерации, и прочие показатели.

Скорректированы параметры финансового обеспечения реализации региональной программы Омской области "Модернизация первичного звена здравоохранения Омской области" на 2021 - 2025 годы.

Не софинансируемые за счет средств федерального бюджета расходы Омской области в части мероприятий по капитальному ремонту, строительству (реконструкции), приобретению быстровозводимых модульных конструкций и недвижимого имущества изложены в новой редакции.

Региональная программа Омской области "Развитие системы оказания паллиативной медицинской помощи, в том числе детскому населению, в 2020 - 2024 годах" изложена в новой редакции.

БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Установить меру социальной поддержки в виде ежемесячной социальной выплаты отдельным категориям лиц.

Порядок регламентирует вопросы предоставления меры социальной поддержки в виде ежемесячной социальной выплаты отдельным категориям лиц, обеспечивающих охрану общественного порядка на территории Омской области, а именно: участковым уполномоченным полиции, старшим участковым уполномоченным полиции, начальникам отделений участковых уполномоченных полиции, заместителям начальников отдела участковых уполномоченных полиции, начальникам отделов участковых уполномоченных полиции в составе отделов полиции УМВД России по г. Омску и отделах (отделениях) МВД России на районном уровне, младшему начальствующему составу в строевых подразделениях патрульно-постовой службы УМВД России по г. Омску и отделов (отделений) МВД России на районном уровне Омской области, младшему начальствующему составу федерального государственного казенного учреждения "Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Омской области" (полицейский, полицейский (водитель), старший полицейский, командир отделения полиции, заместитель командира взвода, младший инспектор направления (группы) организации службы).

Условием предоставления выплаты является осуществление лицом, обеспечивающим охрану общественного порядка на территории Омской области, службы на указанных должностях.

Размер выплаты составляет 6500 и 4000 рублей в зависимости от категории лиц.

Списки получателей выплаты формируются и передаются в Министерство региональной безопасности Омской области ежемесячно в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, с учетом требований законодательства Российской Федерации в области персональных данных по установленной форме.

МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО

Сокращен общий объем финансирования государственной программы "Оказание содействия добровольному переселению в Омскую область соотечественников, проживающих за рубежом" с 256764320,75 руб. до 248461659,82 руб., а также ее подпрограмм "Нормативно-правовое обеспечение и информационное сопровождение реализации государственной программы" с 494486,40 руб. до 494419,52 руб., "Оказание содействия в трудоустройстве, занятости и самозанятости участников государственной программы и членов их семей, а также их социальной адаптации на территории Омской области" с 256269834,35 руб. до 247967240,30 руб.

Структура государственной программы изложена в новой редакции.