Новое в законодательстве Омской области
30 декабря 2025 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Региональные Системы", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
- ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
- СЕМЬЯ
- ЖИЛИЩЕ
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
- ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
- ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
- ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
- ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
- МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
В Положениях о региональном государственном контроле (надзоре) в области государственного регулирования цен (тарифов) на территории Омской области, за соблюдением предельных размеров платы за проведение технического осмотра транспортных средств и размеров платы за выдачу дубликата диагностической карты на бумажном носителе на территории Омской области, за применением цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, на территории Омской области уточнено, что обязательные профилактические визиты в отношении объектов регионального контроля, отнесенных к категории среднего риска, проводятся с периодичностью не более одного обязательного профилактического визита в 5 лет.
Обязательные профилактические визиты в отношении объектов регионального контроля, отнесенных к категориям умеренного и низкого риска, не проводятся.
В Положении о региональном государственном контроле (надзоре) за соблюдением законодательства об архивном деле, утвержденном постановлением Правительства Омской области от 22 сентября 2021 года N 390-п, перечень должностных лиц, уполномоченных на организацию и осуществление регионального государственного контроля (надзора), изложен в новой редакции.
В Положении о региональном государственном контроле (надзоре) за состоянием Музейного фонда Российской Федерации, утвержденном постановлением Правительства Омской области от 22 сентября 2021 года N 391-п, установлено, что по своему выбору контролируемое лицо может осуществить предварительную запись на консультирование на личном приеме посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
В Положении о региональном государственном контроле (надзоре) в сфере туристской индустрии на территории Омской области, утвержденном постановлением Правительства Омской области от 20 марта 2025 года N 165-п, определено, что обязательный профилактический визит проводится для объектов регионального государственного контроля (надзора), отнесенных к категории среднего риска, - не более одного обязательного профилактического визита в 5 лет, для объектов регионального государственного контроля (надзора), отнесенных к категории умеренного риска, - не более одного обязательного профилактического визита в 6 лет.
Возрос объем финансового обеспечения государственной программы "Развитие культуры и туризма" с 32341334982,09 руб. до 32347156822,58 руб.
Перечень мероприятий регионального проекта "Развитие инфраструктуры в сфере культуры", реализуемого вне национальных проектов, изложен в новой редакции.
Перечень должностных лиц Главного управления государственного строительного надзора и государственной экспертизы Омской области, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, утвержденный приказом Главного управления государственного строительного надзора и государственной экспертизы Омской области от 4 февраля 2014 года N 1-п, изложен в новой редакции.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Результаты определения кадастровой стоимости объектов недвижимости (за исключением земельных участков), расположенных на территории Омской области, по состоянию на 1 января 2021 года изложены в новой редакции в части объекта с кадастровым номером 55:36:140130:478.
Скорректированы результаты определения в 2023 году кадастровой стоимости зданий, помещений, сооружений, объектов незавершенного строительства, машино-мест, расположенных на территории Омской области, в части объекта с кадастровым номером 55:36:140130:478.
Перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на 2026 год изложен в новой редакции.
СЕМЬЯ
В государственной программе Омской области "Реализация молодежной политики в Омской области" определено, что в рамках регионального проекта "Мы вместе (Воспитание гармонично развитой личности)", реализуемого в рамках национального проекта "Молодежь и дети", предусмотрено осуществление мероприятия, связанного с предоставлением субсидий из областного бюджета, - реализация практик поддержки добровольчества (волонтерства) по итогам проведения ежегодного Всероссийского конкурса лучших региональных практик поддержки и развития добровольчества (волонтерства) "Регион добрых дел".
Субсидии предоставляются в соответствии с порядком предоставления и распределения субсидий местным бюджетам из областного бюджета.
Дополнительным критерием отбора для предоставления субсидии на реализацию программы "Регион добрых дел" является включение муниципального образования Омской области в заявку Омской области для участия в ежегодном Всероссийском конкурсе лучших региональных практик поддержки и развития добровольчества (волонтерства) "Регион добрых дел" на реализацию практик поддержки добровольчества (волонтерства) в соответствии с нормативным правовым актом Федерального агентства по делам молодежи.
ЖИЛИЩЕ
С 1 января 2026 года утверждены предельные (максимальные) индексы изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях Омской области на 2026 год, а также обоснование величины установленных предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях Омской области.
Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Омской области, на 2014 - 2046 годы изложена в новой редакции.
В постановлении Правительства Омской области "Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме" установлен минимальный размер взноса 15,30 рубля в месяц за 1 кв.м общей площади помещения в многоквартирном доме с лифтом, принадлежащего собственнику такого помещения, на 2026 год.
Сведения, используемые при установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Омской области, изложены в новой редакции.
Уменьшено финансирование государственной программы Омской области "Развитие жилищно-коммунального комплекса и энергетики Омской области" с 18056302683,48 руб. до 18054508285,06 руб.
Внесены изменения в Перечень мероприятий регионального проекта "Модернизация коммунальной инфраструктуры", реализуемого вне национальных проектов.
В Порядке предоставления единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения в собственность к условиям для предоставления единовременной выплаты отнесено положение о том, что жилое помещение, приобретенное за счет единовременной выплаты, не может быть отчуждено, передано в залог, аренду, наем, обременено иными правами в течение трех лет со дня государственной регистрации получателем единовременной выплаты прав собственности на данное жилое помещение в Едином государственном реестре недвижимости.
Скорректирован порядок выдачи и реализации свидетельств на предоставление единовременной выплаты.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Сокращен объем финансового обеспечения государственной программы "Регулирование отношений в сфере труда и занятости населения Омской области" с 11296630655,67 руб. до 11218022698,40 руб.
Перечень мероприятий комплекса процессных мероприятий "Исполнение полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере занятости населения и переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению социальных выплат безработным гражданам и иным категориям граждан, Перечень мероприятий комплекса процессных мероприятий "Создание условий для формирования и использования трудовых ресурсов Омской области" и другие изложены в новой редакции.
Изменено Положение об оплате труда руководителей бюджетных, автономных и казенных учреждений Омской области, в отношении которых функции учредителя осуществляет Министерство здравоохранения Омской области, их заместителей и главных бухгалтеров.
Снижение размера премии по итогам работы за квартал руководителю учреждения, его заместителям, главному бухгалтеру в результате применения дисциплинарного взыскания не может приводить к уменьшению размера месячной заработной платы, которая была бы начислена при отсутствии дисциплинарного взыскания, более чем на 20 процентов.
Расчет размера премии по итогам работы за квартал руководителю учреждения в случае применения дисциплинарного взыскания осуществляется департаментом экономики и финансов Министерства в соответствии с методикой, определенной распоряжением Министерства.
Скорректирован размер повышающих коэффициентов, характеризующих масштаб управления и особенности деятельности и значимости бюджетных, автономных и казенных учреждений Омской области, в отношении которых функции учредителя осуществляет Министерство здравоохранения Омской области, их заместителей и главных бухгалтеров.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Внесены изменения в Положение о размере и порядке выплаты компенсации затрат на питание одному из родителей (законных представителей) ребенка-инвалида, обучение которого по образовательным программам начального общего образования, образовательным программам основного общего образования, образовательным программам среднего общего образования осуществляется в государственных образовательных организациях Омской области, не проживающего в данных организациях (за исключением детей-инвалидов, признанных в установленном порядке лицами с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов, обучение которых организовано в медицинских организациях), Порядок обеспечения бесплатным питанием лиц, осваивающих основные общеобразовательные программы и нуждающихся в длительном лечении, лиц с ограниченными возможностями здоровья (за исключением лиц с ограниченными возможностями здоровья, проживающих в образовательной организации), обучающихся в государственных образовательных организациях Омской области, а также лиц, обучающихся в государственных профессиональных образовательных организациях Омской области по основным общеобразовательным программам и общеобразовательных организациях Омской области (за исключением обучающихся в государственных образовательных организациях Омской области, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам) и другие.
Скорректированы размеры выплачиваемых компенсаций.
Постановление вступает в силу с 1 января 2026 года.
С 1 января 2026 года в приказе Министерства образования Омской области "Об утверждении размеров денежной компенсации стоимости питания, комплекта одежды, обуви и мягкого инвентаря" увеличены размер денежной компенсации стоимости питания - с 487 рублей до 506 рублей в день на одного обучающегося, размеры денежной компенсации стоимости комплекта одежды, обуви и мягкого инвентаря с 60185 рублей до 62592 рублей в год на одного обучающегося в первый год обучения с даты зачисления на полное государственное обеспечение, с 22985 рублей до 23904 рублей в год на одного обучающегося во второй и последующие годы обучения.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Действие Положения о проведении публичного технологического и ценового аудита инвестиционных проектов с государственным участием Омской области, утвержденного постановлением Правительства Омской области от 23 марта 2016 года N 57-п, приостановлено по 31 декабря 2026 года включительно.
Также В Порядке принятия решений об осуществлении капитальных вложений в объекты собственности Омской области за счет средств областного бюджета, утвержденном постановлением Правительства Омской области от 24 апреля 2014 года N 79-п, приостановлено положение о том, что к проекту решения в отношении объекта капитального строительства прилагаются копии положительного заключения о проведении публичного технологического и ценового аудита инвестиционного проекта и при наличии проектной документации положительного сводного заключения о проведении публичного технологического аудита инвестиционного проекта, полученных в установленном Правительством Омской области порядке.
Действие аналогичного положения приостановлено в Порядке формирования и реализации Адресной инвестиционной программы Омской области, утвержденном постановлением Правительства Омской области от 19 мая 2008 года N 70-п.
Утвержден перечень налоговых расходов Омской области за 2025 год.
В Порядке утверждения и доведения до главных распорядителей средств областного бюджета и получателей средств областного бюджета предельного объема оплаты денежных обязательств, утвержденном приказом Министерства финансов Омской области от 29 апреля 2016 года N 34, уточнен порядок формирования предельных объемов финансирования в государственной информационной системе Омской области "Единая система управления бюджетным процессом Омской области".
Предельные объемы финансирования по расходам областного бюджета за счет целевых бюджетных кредитов из федерального бюджета формируются в ГИС ЕСУБП на основании платежных поручений о поступлении средств на единый счет областного бюджета.
Также внесены изменения в Порядок составления и ведения кассового плана исполнения областного бюджета, Порядок открытия и ведения лицевых счетов в Министерстве финансов Омской области государственным унитарным предприятиям Омской области, получателям средств из областного бюджета к приказам Министерства финансов Омской области от 28 ноября 2011 года N 79, от 10 июля 2014 года N 55 и другие.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
В Положении об осуществлении регионального государственного строительного надзора на территории Омской области определено, что использование фотосъемки и видеозаписи для фиксации доказательств нарушений обязательных требований осуществляется с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне и об иной охраняемой законом тайне.
Осмотр при проведении обязательного профилактического визита может осуществляться с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения "Инспектор".
При проведении осмотра в рамках обязательного профилактического визита фотосъемка и видеозапись осуществляются с использованием мобильного приложения "Инспектор".
При осуществлении осмотра в рамках инспекционного визита, рейдового осмотра, выездной проверки фотосъемка и видеозапись осуществляются с использованием мобильного приложения "Инспектор"."
Порядок регулирует отношения по предоставлению за счет средств областного бюджета субсидий акционерным обществам, сто процентов акций которых принадлежат Омской области, в виде вкладов в денежной форме в имущество таких юридических лиц, не увеличивающих их уставные капиталы, в целях финансового обеспечения затрат, связанных с выполнением работ, оказанием услуг в сфере дорожной деятельности.
Целью предоставления субсидий является финансовое обеспечение затрат, связанных с выполнением работ, оказанием услуг в сфере дорожной деятельности.
К направлениям расходов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, относятся расходы, возникающие в период с 1 января по 31 декабря текущего финансового года на оплату труда работников акционерных обществ, сто процентов акций которых принадлежат Омской области, уплату налога на доходы физических лиц, уплату иных налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, уплату начислений на выплаты по оплате труда и другие.
К категории получателей субсидии относятся акционерные общества, сто процентов акций которых принадлежат Омской области, выполняющие работы, оказывающие услуги в сфере дорожной деятельности.
Субсидии распределяются получателям субсидии в соответствии с присвоенным им порядковым номером в сумме согласно информации о потребности в субсидии в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству транспорта и дорожного хозяйства Омской области на соответствующую цель в текущем финансовом году.
Скорректированы показатели государственной программы "Комплексное развитие сельских территорий Омской области", методика расчета показателей государственной программы.
Внесены изменения в Порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на строительство и реконструкцию поселковых водопроводов, строительство распределительных газовых сетей, реализацию проектов по обустройству объектами инженерной инфраструктуры и благоустройству площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку, Порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на обеспечение комплексного развития сельских территорий.
Исключен Перечень сельских населенных пунктов, рабочих поселков и малых городов Омской области, входящих в состав городских поселений Омской области, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
В Положении о региональном государственном экологическом контроле (надзоре) на территории Омской области Перечень должностных лиц Министерства природных ресурсов и экологии Омской области, уполномоченных на осуществление регионального государственного экологического контроля (надзора) на территории Омской области, изложен в новой редакции.
Обязательные профилактические визиты осуществляются для объектов контроля, отнесенных к категории значительного риска, опасных производственных объектов III класса опасности - не более одного обязательного профилактического визита в 3 года, для объектов контроля, отнесенных к категории среднего риска, опасных производственных объектов IV класса опасности - не более одного обязательного профилактического визита в 5 лет, для объектов контроля, отнесенных к категории умеренного риска, - не более одного обязательного профилактического визита в 6 лет.
Обязательные профилактические визиты для объектов контроля, отнесенных к категориям высокого и низкого риска, не проводятся.
Скорректированы результаты определения кадастровой стоимости земельных участков, расположенных на территории Омской области, по состоянию на 1 января 2022 года, в части земельного участка с кадастровым номером 55:36:120103:64.
Скорректированы результаты определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов, земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Омской области, по состоянию на 1 января 2020 года в части земельного участка с кадастровым номером 55:36:120103:64.
ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
С 1 января 2026 года в Положении о государственной информационной системе Омской области "Аппаратно-программный комплекс технических средств "Безопасный город" из перечня основных задач ГИС АПК "Безопасный город" исключена фиксация нарушений правил дорожного движения специальными техническими средствами.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
В государственной программе Омской области "Развитие системы образования Омской области" внесены изменения в методику расчета показателей государственной программы и Перечень мероприятий комплекса процессных мероприятий "Реализация государственных полномочий в сфере образования".
С 1 января 2026 года скорректирован Порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам из областного бюджета в рамках государственной программы Омской области "Развитие системы образования Омской области".
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Программа устанавливает перечень видов, форм и условий предоставления медицинской помощи, оказание которой осуществляется бесплатно, перечень заболеваний и состояний, оказание медицинской помощи при которых осуществляется бесплатно, категории граждан, оказание медицинской помощи которым осуществляется бесплатно, территориальную программу обязательного медицинского страхования, нормативы объема медицинской помощи, нормативы финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи, подушевые нормативы финансирования, порядок и структуру формирования тарифов на медицинскую помощь и способы ее оплаты, а также требования в части определения порядка и условий предоставления медицинской помощи, критериев доступности и качества медицинской помощи.
В рамках программы (за исключением медицинской помощи, оказываемой в рамках клинической апробации) бесплатно оказываются первичная медико-санитарная помощь, в том числе первичная доврачебная, первичная врачебная и первичная специализированная медико-санитарная помощь, специализированная, в том числе высокотехнологичная, медицинская помощь, скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь, паллиативная медицинская помощь, в том числе паллиативная первичная медицинская помощь, включая доврачебную и врачебную медицинскую помощь, а также паллиативная специализированная медицинская помощь.
Внесены изменения в Порядок определения объема и предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением некоммерческих организаций, являющихся государственными (муниципальными) учреждениями) и индивидуальным предпринимателям на создание модульных некапитальных средств размещения при реализации инвестиционных проектов.
Уточнено, что в общей стоимости инвестиционного проекта, утвержденного решением комиссии по вопросам предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку инвестиционных проектов по созданию модульных некапитальных средств размещения Министерства экономического развития Российской Федерации в 2025 году, учитываются затраты на создание модульных некапитальных средств размещения при реализации такого инвестиционного проекта, понесенные хозяйствующим субъектом за счет собственных (заемных) средств с 1 января 2025 года.
Протокол подведения итогов отбора подлежит размещению на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 5 рабочих дней (ранее - 1-го рабочего дня) со дня его размещения.
Возрос объем финансового обеспечения государственной программы "Развитие здравоохранения Омской области" с 534046904094,91 руб. до 534047066094,91 руб.
Внесены изменения в Перечень мероприятий регионального проекта "Модернизация первичного звена здравоохранения Омской области", реализуемого в рамках национального проекта "Продолжительная и активная жизнь", "Перечень мероприятий регионального проекта "Охрана материнства и детства", реализуемого в рамках национального проекта "Семья", и другие.
Уменьшен объем финансового обеспечения государственной программы "Развитие физической культуры и спорта в Омской области" с 18141974824,50 руб. до 16773441556,12 руб.
Перечень мероприятий регионального проекта "Обеспечение развития материально-технической базы в сфере физической культуры и спорта Омской области", реализуемого вне национальных проектов, Перечень мероприятий комплекса процессных мероприятий "Развитие детско-юношеского спорта, в том числе для детей из малообеспеченных семей на безвозмездной основе, обеспечение подготовки спортивного резерва и развития спорта высших достижений" и другие изложены в новой редакции.
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО
Внесены изменения в постановление Правительства Омской области "О мерах социальной поддержки участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, прибывших в Омскую область".
В Порядке предоставления единовременного подъемного пособия участнику Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам его семьи, прибывшим в Омскую область, Порядке предоставления частичной компенсации расходов на жилищное обустройство отдельным категориям участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, прибывшим в Омскую область, и других скорректированы размеры социальных выплат и сроки обращения за ними.