Новое в законодательстве Республики Башкортостан
26 апреля 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Акцент плюс", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
Размер финансового обеспечения сертификата составляет 52478,13 рубля.
Согласно Постановлению Правительства республики от 18 сентября 2023 года N 552 получателями сертификатов являются:
инвалиды трудоспособного возраста II или III группы инвалидности, нуждающиеся в мероприятиях по социальной, медицинской и профессиональной реабилитации в соответствии с индивидуальной программой реабилитации и (или) абилитации инвалида, имеющие высокий реабилитационный потенциал;
участники специальной военной операции.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Изменен состав Правительства Республики Башкортостан, утвержденный Указом Главы республики от 28 октября 2019 года N УГ-354: число заместителей Премьер-министра Правительства увеличено с четырех до пяти, при этом с министра финансов сняты полномочия заместителя Премьер-министра Правительства.
Уточнено, что одной из функций Министерства является учет агролесомелиоративных насаждений (до внесения изменений - учет мелиоративных защитных лесных насаждений). Племенные свидетельства также именуются паспортами.
Установлены особенности надзора за соблюдением требований к проведению работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, являющихся объектами культурного наследия регионального или местного (муниципального) значения, выявленными объектами культурного наследия, предусмотренных Федеральным законом от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".
Так, к основаниям для формирования программы проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан отнесено уведомление о начале работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, являющемся объектом культурного наследия. В программу включаются сведения о лицах, планирующих выполнение вышеуказанных работ. Контрольные (надзорные) мероприятия в этом случае могут предусматривать взаимодействие с контролируемым лицом (инспекционный визит, рейдовый осмотр, документарная проверка, выездная проверка) или проводиться без такого взаимодействия с контролируемым лицом (наблюдение за соблюдением обязательных требований, выездное обследование).
Изменения внесены в рекомендуемый перечень мер государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, предоставление которых может быть организовано по принципу "одного окна" в РГАУ Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг республиканскими органами исполнительной власти, утвержденный Постановлением Правительства республики от 18 октября 2016 года N 446. Согласно им полномочия по оказанию мер поддержки, ранее выполнявшиеся Государственным комитетом Республики Башкортостан по предпринимательству и туризму, переданы Министерству предпринимательства и туризма Республики Башкортостан, а полномочия АНО "Микрофинансовая организация малого бизнеса Республики Башкортостан" переданы АНО "Микрокредитная компания малого бизнеса Республики Башкортостан".
В рекомендуемый перечень услуг, предоставление которых организуется по принципу "одного окна" в РГАУ МФЦ республиканскими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, государственными, муниципальными и иными учреждениями в рамках заключенных соглашений, утвержденный вышеуказанным Постановлением N 446, включена аттестация экскурсоводов (гидов) и гидов-переводчиков, выполняемая Министерством предпринимательства и туризма Республики Башкортостан.
Полномочия Министерства по проведению вышеуказанной аттестации, осуществлению регионального госконтроля за деятельностью экскурсоводов и гидов, отнесению земель к землям особо охраняемых территорий регионального значения, обеспечению их использования в соответствии с законодательством установлены в Положении о Министерстве предпринимательства и туризма Республики Башкортостан, утвержденном Постановлением Правительства республики от 29 апреля 2022 года N 201.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Определены условия и механизм выплаты возмещения собственникам изымаемых жилых (нежилых) помещений (входящих в аварийный жилищный фонд или изымаемых для муниципальных нужд), не предъявившим исполнительные листы к взысканию присужденных в их пользу сумм возмещения в течение тридцати дней с момента вступления судебного акта в законную силу, а также по соглашениям об изъятии недвижимости для муниципальных нужд.
Расходы на выплату возмещения финансируются за счет средств федерального бюджета, Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, средств бюджета Республики Башкортостан, средств бюджета городского округа.
Денежные средства вносятся в депозит нотариуса в следующих случаях: отсутствие кредитора или уполномоченного им принять исполнение лица в месте, где обязательство должно быть исполнено; недееспособность кредитора и отсутствие у него представителя; очевидное отсутствие определенности по поводу того, кто является кредитором по обязательству, в частности в связи со спором по этому поводу между кредитором и другими лицами; уклонение кредитора от принятия исполнения или иной просрочки с его стороны.
При наличии судебного акта о выплате возмещения за аварийный жилые помещения муниципальное бюджетное учреждение "Служба расселения" городского округа направляет в Управление капитального строительства администрации городского округа обращение о необходимости внесения денежных средств в депозит нотариуса. При наличии судебного акта о выплате возмещения за изымаемые для муниципальных нужд объекты Управление по строительству, ремонту дорог и искусственных сооружений администрации городского округа, осуществляющее изъятие, направляет в Финансовое управление администрации городского округа распоряжение о совершении казначейских платежей.
Признано утратившим силу Постановление Администрации городского округа город Уфа от 26 сентября 2022 года N 1629, которым было утверждено аналогичное Положение.
Документом регламентированы стандарт предоставления муниципальной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, формы контроля за исполнением регламента, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий должностных лиц, муниципальных служащих, а также особенности выполнения административных процедур в РГАУ Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
Обратиться с заявлением о предоставлении земельного участка имеют право: физические лица - в случае поступления заявления о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства; физические лица и крестьянские (фермерские) хозяйства, созданные в форме юридического лица или индивидуального предпринимателя, - при поступлении заявления о предоставлении земельного участка для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности.
Муниципальная услуга предоставляется Администрацией городского округа город Уфа Республики Башкортостан в лице Управления земельных и имущественных отношений администрации городского округа. Срок выдачи результата муниципальной услуги (проект договора купли-продажи либо аренды земельного участка или отказ в предоставлении земельного участка) не должен превышать 20 рабочих дней, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка.
В приложении представлены образцы необходимых документов.
Признано утратившим силу аналогичное Постановление администрации городского округа от 9 декабря 2021 года N 1693.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ
Изменениями, внесенными в Постановление Правительства республики от 13 августа 2015 года N 311, базовая единица, с учетом которой рассчитываются минимальные оклады работников государственных учреждений здравоохранения по профессиональным квалификационным группам, а также по должностям, не включенным в группы, увеличена с 3952 рублей до 4885 рублей.
В соответствии с этим увеличены минимальные размеры должностных окладов медицинских и фармацевтических работников; работников, занимающих общеотраслевые должности специалистов и служащих; работников, осуществляющих деятельность в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах; работников, предоставляющих социальные услуги; педагогических работников; работников, относящихся к сфере культуры; минимальные размеры окладов рабочих учреждения здравоохранения.
Исключена норма, предусматривающая выплаты компенсационного характера в размере 20% за специфику работы в домах ребенка. Предусмотрена выплата в размере 25 процентов от должностного оклада работникам, оказывающим медицинскую помощь (участвующим в оказании, обеспечивающим оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции.
Установлено, что компенсационные выплаты предусматриваются в пределах фонда оплаты труда, сформированного из всех источников, разрешенных законодательством Российской Федерации.
Рекомендуемая надбавка за выслугу лет составляет: от 3 до 5 лет - до 10%, свыше 5 лет - до 15%.
Обновлены размеры выплат компенсационного характера медицинским работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными и иными условиями труда, связанным с оказанием психиатрической, противотуберкулезной помощи, диагностикой и лечением ВИЧ-инфицированных.
В наименовании и тексте документа слова "Примерное положение" заменены на "Положение".
Повышены минимальные оклады работников, занимающих общеотраслевые должности служащих и работников лесного хозяйства, педагогических работников и работников учебно-вспомогательного персонала, руководителей структурных подразделений учреждений, медицинских и фармацевтических работников, работников культуры, рабочих, руководителей учреждений. Так, например, минимальный оклад, установленный для должностей, отнесенных к ПКГ "Общеотраслевые должности служащих первого уровня" и "Должности работников лесного хозяйства первого уровня", увеличен с 2976 руб. до 5618 руб., руководителя учреждения I группы по оплате труда - с 13821 руб. до 17766 руб.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Размер финансового обеспечения составляет 48021,27 рубля.
ФИНАНСЫ
Исключено требование, согласно которому общая сумма иных межбюджетных трансфертов, предусмотренная Государственному комитету Республики Башкортостан по молодежной политике, распределялась в размере не более 50% от общей суммы бюджетных ассигнований бюджета Республики Башкортостан на текущий финансовый год для предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам городских округов.
Обновлены цели предоставления субсидии, требования к участникам отбора на ее получение, перечень необходимых документов, порядок предоставления отчетности в Министерство предпринимательства и туризма Республики Башкортостан.
В частности, у некоммерческой организации на едином налоговом счете задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации не должна превышать 30000 рублей согласно Налоговому кодексу Российской Федерации. Организация не должна являться иностранным агентом. Изменен срок информирования о проведении отбора и место размещения объявления: объявление размещается не менее чем за три рабочих дня до даты приема заявок на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в сети Интернет.
Порядки предоставления финансовой поддержки и прилагаемые к ним документы изложены в новых редакциях, согласно чему обновлены наименования порядков, условия предоставления и размеры грантов, порядок проведения конкурсных отборов получателей финансовой поддержки, требования к предоставлению отчетности и контролю за соблюдением условий субсидирования.
Так, Порядком предоставления грантов в форме субсидий на осуществление государственной поддержки общественных инициатив по созданию и (или) развитию пляжей на берегах рек, озер, водохранилищ либо иных водных объектов установлен следующий максимальный размер гранта, предоставляемого одному получателю: на обустройство пляжей, за исключением берегозащитных, противооползневых и других защитных мероприятий, а также проведение мероприятий по очистке дна акватории - 7000000,0 рубля; на приобретение оборудования, в том числе снаряжения, инвентаря, экипировки, товаров для отдыха, предназначенного для обеспечения туристской деятельности и расширения доступности для лиц с ограниченными возможностями здоровья, - 5000000,0 рубля; на обустройство детских и спортивных зон отдыха - 5000000,0 рубля; на создание пунктов общественного питания (некапитальное строительство) - 5000000,0 рубля.
Максимальный размер грантов на осуществление государственной поддержки общественных инициатив на создание объектов кемпинг-размещения, установленный соответствующим Порядком, составляет 4000000,0 рубля.
В свою очередь гранты на осуществление государственной поддержки развития инфраструктуры туризма в рамках проектов юридических лиц и индивидуальных предпринимателей предусматривают следующие предельные размеры поддержки: на приобретение туристского оборудования - 2000000,0 рубля; на организацию круглогодичного функционирования и расширение доступности плавательных бассейнов - 7000000,0 рубля; на разработку новых туристских маршрутов, в том числе для студентов, - 2000000,0 рубля; на реализацию проектов, направленных на создание и развитие доступной туристской среды для лиц с ограниченными возможностями здоровья, стимулирование развития инклюзивного туризма - 3000000,0 рубля.
Участники конкурсов могут подать заявку только по одному направлению государственной поддержки. Повторное получение гранта возможно при условии реализации в полном объеме проекта, на которые были получены средства гранта, и достижения результатов и показателей предоставления гранта, но не ранее, чем через 2 года, следующих за годом получения, в том числе для получателей 2023 года на создание и развитие пляжей, развитие инфраструктуры туризма; получателей 2023 года на создание объектов кемпинг-размещения и получателей 2023 - 2024 годов согласно Постановлению Правительства республики от 11 августа 2023 года N 483.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Определены стандарт, сроки и последовательность действий при осуществлении полномочий по предоставлению решения о согласовании паспорта, перечень необходимых документов, формы контроля за исполнением регламента и порядок обжалования действий должностных лиц.
Заявителями муниципальной услуги, оказываемой МКУ "Центр городского дизайна" городского округа, являются юридические, физические лица, индивидуальные предприниматели - правообладатели объектов. С заявлением на бумажном носителе можно обратиться лично или посредством почтового отправления в МКУ "Центр городского дизайна" или Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг либо заполнив электронное заявление в "Личном кабинете" на региональном портале государственных и муниципальных услуг. Срок принятия решения о согласовании либо отказе в согласовании паспорта не должен превышать 15 рабочих дней с момента регистрации заявления.
В приложении представлены образцы заявления о согласовании паспорта, заявлений об исправлении опечаток и ошибок в документах, акта осмотра фасада объекта, расписки о приеме документов.
Признано утратившим силу Постановление Администрации городского округа город Уфа от 29 июня 2012 года N 2923, которым ранее был утвержден аналогичный административный регламент.
ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Скорректированы перечень должностей в министерствах и государственных комитетах республики и перечень должностей в ведомстве республики.
Так, например, в подраздел "Центральный аппарат" Перечня должностей в министерствах и государственных комитетах включены должности "Первый заместитель председателя государственного комитета - заместитель главного государственного инженера-инспектора Республики Башкортостан", "Заместитель председателя государственного комитета - заместитель главного государственного инженера-инспектора Республики Башкортостан", "Начальник отдела - государственный инженер-инспектор", "Заместитель начальника отдела - государственный инженер-инспектор", "Заведующий сектором - государственный инженер-инспектор". Дополнены должности категорий "руководители" и "специалисты", в том числе в территориальных органах. Из Перечня должностей в ведомстве исключены должности "Заместитель начальника Инспекции Гостехнадзора Республики Башкортостан - заместитель главного государственного инженера-инспектора Республики Башкортостан", некоторые должности категорий "руководители" и "специалисты" в центральном аппарате ведомства и его территориальных органах в связи с их включением в Перечень должностей в министерствах и государственных комитетах.