Новое в законодательстве Орловской области
13 сентября 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Кредитал+", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
Выплата предоставляется в 2024 году за счет средств областного бюджета сотрудникам УМВД России по Орловской области, подчиненных территориальных органов МВД России и организаций, созданных для реализации задач и обеспечения деятельности УМВД России по Орловской области, оказавшим содействие в заключении контракта о прохождении военной службы.
Размер выплаты составляет 10000 рублей за каждый заключенный гражданином Российской Федерации, иностранным гражданином, лицом без гражданства контракт с Министерством обороны РФ в лице начальника пункта отбора на военную службу по контракту Московского военного округа по Орловской области либо военного комиссара Орловской области о прохождении военной службы при содействии сотрудников УМВД России по Орловской области.
Денежная выплата не предоставляется сотрудникам УМВД России по Орловской области, которым была оказана дополнительная мера социальной поддержки в соответствии с нормативными правовыми актами муниципальных образований Орловской области, предусматривающими предоставление дополнительной меры социальной поддержки по аналогичным основаниям.
Право на единовременную денежную выплату имеют также граждане Российской Федерации, направленные пунктом отбора на военную службу по контракту Московского военного округа по Орловской области или Управлением Росгвардии по Орловской области для прохождения военной службы по контракту, заключенному не ранее 18 апреля 2024 года, для участия в специальной военной операции на территории Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Херсонской и Запорожской областей.
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
При расчете показателя "Поддержка добровольческой (волонтерской) деятельности" за отчетный период учитывается также количество заявок, поданных от представителей городского/муниципального округа или муниципального района Орловской области и принятых для участия в региональных и федеральных конкурсах и грантах, направленных на развитие добровольчества (Международная премия #МЫВМЕСТЕ, конкурс "Портрет волонтера", грантовые конкурсы Росмолодежи, другие федеральные и региональные конкурсы и гранты).
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Внесены изменения в постановление Правительства Орловской области от 03.11.2016 N 439 "Об утверждении Порядка исчисления платы за выезд работника многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг к заявителю и перечня категорий граждан, для которых организация выезда работника многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг осуществляется бесплатно".
Перерасчет размера платы за предоставление услуги осуществляется в течение календарного года по мере необходимости при изменении размера затрат, связанных с оказанием услуги. Ранее перерасчет осуществлялся ежегодно не позднее 1 апреля текущего года.
К числу граждан, для которых организация выезда работника МФЦ осуществляется бесплатно, дополнительно отнесены инвалиды II группы.
Из перечня исключена работа по осуществлению функции удостоверяющего центра органов исполнительной власти Орловской области.
ЖИЛИЩЕ
Уточнена общая площадь многоквартирных домов, в которых планируется провести капитальный ремонт в рамках программы, - 14853715,03 кв. м (ранее - 14853070,43 кв. м).
Источниками финансирования региональной программы являются также доходы, полученные от размещения средств фонда капитального ремонта, кредитные и (или) иные заемные средства, привлеченные собственниками помещений в многоквартирном доме на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Внесены изменения в постановления Правительства Орловской области от 22.12.2020 N 794 "Об утверждении Порядка назначения и выплаты пособия на ребенка и Порядка учета и исчисления величины среднедушевого дохода, дающего право на получение пособия на ребенка" и от 22.12.2020 N 795 "Об утверждении Порядка назначения и выплаты ежемесячной денежной выплаты на ребенка и Порядка исчисления величины среднедушевого дохода семьи, единственного родителя (усыновителя) для установления ежемесячной денежной выплаты на ребенка".
Уточнено, что при расчете среднедушевого дохода семьи не учитываются в том числе пособия, компенсации и ежемесячные выплаты, установленные указами Губернатора Орловской области от 29.03.2024 N 152 "О реализации отдельных положений Указа Президента Российской Федерации от 23 января 2024 года N 63 "О мерах социальной поддержки многодетных семей", от 21.06.2024 N 330 "О мерах социальной поддержки многодетных семей в Орловской области".
Индикатором риска нарушения обязательных требований является также размещение на официальном сайте организации социального обслуживания двух и более отрицательных отзывов о ненадлежащем предоставлении социальных услуг контролируемым лицом в течение календарного года.
Предусмотрена возможность подачи заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, с использованием МФЦ. В указанном случае МФЦ не имеет права отказать в приеме документов. МФЦ обеспечивает передачу документов в Департамент социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области для их рассмотрения в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии, заключенным Департаментом с МФЦ, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления заявления. Заявление, поданное через МФЦ, передается в Департамент и регистрируется в Департаменте в день его представления от МФЦ.
Урегулирован порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах. В указанном случае заявитель вправе обратиться в Департамент социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области посредством почтовой связи либо непосредственно при личном обращении в Департамент с письмом о необходимости исправления допущенных опечаток и (или) ошибок с изложением их сути и приложением копии документа, содержащего опечатки и (или) ошибки.
Наименование приказа изменено на "Об утверждении типового административного регламента предоставления казенным учреждением Орловской области, подведомственным Департаменту социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области, государственной услуги по назначению компенсации стоимости проезда лицам, нуждающимся в проведении процедур гемодиализа, к месту проведения процедур гемодиализа и обратно".
Государственная услуга предоставляется также лицам, получающим процедуры гемодиализа в медицинских организациях независимо от организационно-правовой формы, расположенных на территориях других субъектов Российской Федерации по принципу приближенности к месту жительства (пребывания), имеющим место жительства либо место пребывания на территории Орловской области.
Копии документов об установлении первой группы инвалидности представляются заявителями в случае отсутствия соответствующих сведений в государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере".
Скорректирована форма заявления о выплате компенсации.
Установлены тарифы на социально-бытовые, социально-медицинские, социально-психологические, социально-педагогические, социально-трудовые, социально-правовые услуги, услуги в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов.
В частности, тариф на предоставление площади жилых помещений составляет 70,37 руб. в день, на обеспечение питанием - 365,31 руб. в день.
Приказ Управления по тарифам и ценовой политике Орловской области от 04.05.2023 N 231-Т "Об утверждении тарифов на социальные услуги, предоставляемые гражданам в стационарной форме социального обслуживания поставщиками социальных услуг в Орловской области - специальными домами-интернатами для престарелых и инвалидов" признан утратившим силу.
Установлены тарифы на различные виды социальных услуг, предоставляемых домами социального обслуживания общего типа в стационарной форме. Так, тариф на обеспечение санитарно-гигиенических требований в жилых помещениях и местах общего пользования увеличен с 84,48 руб. до 90,56 руб. в день, на выполнение процедур, связанных с организацией ухода, наблюдением за состоянием здоровья получателей социальных услуг, - с 14,70 руб. до 15,76 руб. в день.
Признан утратившим силу приказ Управления по тарифам и ценовой политике Орловской области от 26.05.2023 N 266-Т "Об утверждении тарифов на социальные услуги, предоставляемые гражданам в стационарной форме социального обслуживания поставщиками социальных услуг в Орловской области - домами-интернатами для престарелых и инвалидов".
Установлены тарифы на социально-бытовые, социально-медицинские, социально-педагогические услуги, услуги в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, центров социальной профилактики и реабилитации инвалидов.
В частности, в день стоимость предоставления площади жилых помещений составляет 186,39 руб., обеспечения питанием - 399,92 руб., обеспечения мягким инвентарем (одеждой, обувью, нательным бельем и постельными принадлежностями) - 39,69 руб., обеспечения помещениями для организации реабилитационных мероприятий, лечебно-трудовой деятельности, бытового обслуживания, культурно-досуговой деятельности - 254,59 руб., предоставления в пользование мебели - 87,61 руб.
Приказ Управления по тарифам и ценовой политике Орловской области от 12.05.2023 N 248-Т "Об утверждении тарифов на социальные услуги, предоставляемые гражданам в стационарной форме социального обслуживания поставщиками социальных услуг в Орловской области - центрами социальной профилактики и реабилитации инвалидов" признан утратившим силу.
Определены тарифы на ряд услуг домов социального обслуживания психоневрологического типа, в том числе установлена стоимость социально-психологических услуг: тариф на социально-психологическое консультирование, в том числе по вопросам внутрисемейных отношений, составляет 2,62 руб., на психологическую помощь и поддержку, в том числе гражданам, осуществляющим уход на дому за тяжелобольными получателями социальных услуг, - 1,77 руб., на социально-психологический патронаж - 1,63 руб.
Признан утратившим силу приказ Управления по тарифам и ценовой политике Орловской области от 04.05.2023 N 229-Т "Об утверждении тарифов на социальные услуги, предоставляемые гражданам в стационарной форме социального обслуживания поставщиками социальных услуг в Орловской области - психоневрологическими интернатами".
Установлены тарифы на услуги БСУ СО ОО "Дом социального обслуживания "Успенский". В частности, стоимость содействия в обеспечении по заключению врачей лекарственными препаратами и медицинскими изделиями составляет 8,46 руб. в день, вызова врача на дом, содействия в госпитализации, сопровождения нуждающихся в медицинские организации - 10,87 руб., посещения в медицинских организациях при оказании получателям социальных услуг медицинской помощи в стационарных условиях в целях оказания морально-психологической поддержки - 3,58 руб. в день, содействия в направлении по заключению врачей на санаторно-курортное лечение - 3,72 руб., оказания первичной медико-санитарной помощи - 7,00 руб. в день, обеспечения ухода с учетом состояния здоровья - 9,05 руб. в день, содействия в прохождении диспансеризации - 15,81 руб., организации госпитализации нуждающихся в медицинские организации - 9,62 руб.
Приказ Управления по тарифам и ценовой политике Орловской области от 04.05.2023 N 230-Т "Об утверждении тарифов на социальные услуги, предоставляемые гражданам в стационарной форме социального обслуживания поставщиками социальных услуг в Орловской области - домами-интернатами для граждан пожилого возраста и инвалидов" признан утратившим силу.
Утверждены тарифы на социально-бытовые, социально-медицинские, социально-психологические, социально-педагогические, социально-трудовые, социально-правовые услуги, а также услуги в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг в геронтологических центрах.
Тариф на обеспечение питанием составляет 272,51 руб. в день, на обеспечение мягким инвентарем (одеждой, обувью, нательным бельем и постельными принадлежностями) лиц, частично утративших способность либо возможность осуществлять самообслуживание, - 101,05 руб. в день, лиц, полностью утративших способность либо возможность осуществлять самообслуживание, - 108,82 руб. в день.
Признан утратившим силу приказ Управления по тарифам и ценовой политике Орловской области от 04.05.2023 N 228-Т "Об утверждении тарифов на социальные услуги, предоставляемые гражданам в стационарной форме социального обслуживания поставщиками социальных услуг в Орловской области - геронтологическими центрами".
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Исключены положения, согласно которым Департамент социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области передавал полномочия по проведению отбора получателей субсидии казенным учреждениям Орловской области "Центр занятости населения района".
Предусмотрено дополнительное направление предоставления субсидии - погашение задолженности по оплате труда и начислениям на нее, сложившейся на момент завершения реорганизации организации в форме преобразования в бюджетное учреждение Орловской области.
Управление лесами Орловской области наделено полномочиями главного администратора доходов областного бюджета по коду бюджетной классификации "Субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации на приобретение беспилотных авиационных систем органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области лесных отношений".
Департамент здравоохранения Орловской области наделен полномочиями главного администратора доходов областного бюджета по коду бюджетной классификации "Платежи в целях возмещения убытков, причиненных уклонением от заключения с государственным органом субъекта Российской Федерации (казенным учреждением субъекта Российской Федерации) государственного контракта, а также иные денежные средства, подлежащие зачислению в бюджет субъекта Российской Федерации за нарушение законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (за исключением государственного контракта, финансируемого за счет средств дорожного фонда субъекта Российской Федерации)".
Центры социальной адаптации предоставляют социально-бытовые, социально-медицинские, социально-психологические, социально-педагогические, социально-трудовые, социально-правовые услуги.
Так, тариф на оказание помощи в трудоустройстве составляет 29,21 руб., на оказание помощи в оформлении и восстановлении утраченных документов получателей социальных услуг - 58,37 руб., на оказание помощи в получении юридических услуг - 16,22 руб., на оказание помощи в защите прав и законных интересов получателей социальных услуг - 16,22 руб.
Приказ Управления по тарифам и ценовой политике Орловской области от 04.05.2023 N 232-Т "Об утверждении тарифов на социальные услуги, предоставляемые гражданам в стационарной форме социального обслуживания поставщиками социальных услуг в Орловской области - центрами социальной адаптации для лиц без определенного места жительства и занятий" признан утратившим силу.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Уточнен перечень документов, необходимых для принятия решения об отнесении представленных изделий к изделиям народных художественных промыслов. В него включены: паспорт на каждое изделие в 3 экземплярах; документы, подтверждающие место изготовления изделий.
Решения художественно-экспертного совета по народным художественным промыслам Орловской области, принимаемые по вопросам отнесения изделий к изделиям народных художественных промыслов, размещаются Департаментом культуры Орловской области в открытом доступе в государственной специализированной информационной системе "Портал Орловской области - публичный информационный центр" в течение 3 рабочих дней со дня утверждения протокола заседания совета.
Скорректирована форма паспорта на изделие, отнесенное к изделиям народных художественых промыслов.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Скорректированы нормы расходов средств на обеспечение наградной атрибутикой участников официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, включенных в календарный план официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Орловской области. Так, стоимость ценных призов для лиц, занявших I место на международных мероприятиях, всероссийских мероприятиях, межрегиональных мероприятиях, региональных мероприятиях и межмуниципальных мероприятиях, составляет до 100000 рублей, II место - до 80000 рублей, III место - до 60000 рублей.