Новое в законодательстве Республики Коми
25 ноября 2022 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "КонсультантПлюсКоми", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
- АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
- ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
- ЖИЛИЩЕ
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
- ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
- ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
- ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
- ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
- БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
Комитету Республики Коми имущественных и земельных отношений по договорам аренды, заключенным в отношении государственного имущества Республики Коми (в том числе земельных участков) (за исключением государственного имущества Республики Коми, закрепленного на праве хозяйственного ведения за государственными унитарными предприятиями Республики Коми, на праве оперативного управления за государственными автономными и бюджетными учреждениями Республики Коми), поручено обеспечить в срок не позднее 30 календарных дней со дня обращения физического лица, юридического лица или индивидуального предпринимателя заключение соглашения (дополнительного соглашения) к договору аренды, арендатором по которому является физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, юридическое лицо, в котором одно и то же физическое лицо, являющееся единственным учредителем (участником) юридического лица и его руководителем, в случае если указанное физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, или физическое лицо, являющееся учредителем (участником) юридического лица и его руководителем, призванные на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2022 г. N 647 "Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации" или проходящие военную службу по контракту, заключенному в соответствии с пунктом 7 статьи 38 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", либо заключившие контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в соответствии с условиями, установленными распоряжением Правительства Российской Федерации от 15 октября 2022 г. N 3046-р, предусматривающего предоставление отсрочки уплаты арендной платы на период прохождения военной службы или оказания добровольного содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации; предоставление возможности расторжения договоров аренды без применения штрафных санкций.
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Определены Порядок и условия награждения медалью Республики Коми "За верность долгу".
В частности, установлено, что представление к медали осуществляется органами местного самоуправления в Республике Коми, органами государственной власти Республики Коми, федеральными органами государственной власти, иными государственными органами Республики Коми.
Определено, что лица, имеющие неснятые дисциплинарные взыскания или имеющие неснятую или непогашенную судимость, или в отношении которых возбуждено уголовное дело, или проводится служебная проверка, к медали не представляются.
Установлено, что вручение медали и удостоверения к ней производится в торжественной обстановке Главой Республики Коми или иным лицом по его поручению и от его имени лично награжденному не позднее 60 дней со дня издания указа Главы Республики Коми о награждении медалью.
Определены образец и описание медали Республики Коми "За верность долгу" и образец удостоверения к ней.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
В Порядке организации работы по определению соответствия народных проектов критериям, предъявляемым к проекту "Народный бюджет", скорректировано одно из приоритетных направлений в сфере физической культуры и спорта - реализация народных проектов, содержащих следующие виды работ: создание плоскостных спортивных сооружений, дворовых спортивных площадок, в том числе приобретение, доставка и монтаж стационарного спортивного оборудования; текущий и капитальный ремонт спортивных объектов, за исключением объектов, балансодержателями которых являются образовательные организации, реализующие основные образовательные программы; приобретение спортивного инвентаря для муниципальных организаций, осуществляющих организацию и проведение спортивно-массовых и физкультурно-массовых мероприятий среди всех категорий населения.
С 1 января 2023 года перечень приоритетных направлений, по которым осуществляется реализация народных проектов, дополняется приоритетным направлением в сфере торговли - реализация народных проектов по созданию условий для обеспечения жителей труднодоступных и/или малочисленных, и/или отдаленных сельских населенных пунктов Республики Коми услугами торговли, содержащих следующие виды работ: приобретение автомагазинов (автолавок) и/или торговых павильонов (модульного типа) для обеспечения жителей населенных пунктов социально значимыми продовольственными товарами первой необходимости; приобретение кассовых аппаратов, оборудования для маркирования, штрихкодирования продукции и программного обеспечения для них; строительство, реконструкция, ремонт стационарного объекта торговли.
Кроме того, уточнено, что заявитель направляет в Администрацию Главы Республики Коми уточненную смету с пояснительной запиской и обоснованием изменения сметы, согласованную с органом исполнительной власти Республики Коми, на который возложены координация и регулирование деятельности по приоритетным направлениям, с которым заявитель заключил соглашение о предоставлении субсидии не позднее 1 сентября года реализации народного проекта.
Дополнено, что в случае замены хозяйствующего субъекта, участвующего в реализации народного проекта в сфере малого и среднего предпринимательства и (или) в сфере агропромышленного комплекса, заявитель направляет в Администрацию Главы Республики Коми и орган исполнительной власти Республики Коми, на который возложены координация и регулирование деятельности по приоритетным направлениям, с которым заявитель заключил соглашение о предоставлении субсидии, уведомление с указанием причин и обстоятельств, повлекших указанную замену, с приложением предусмотренных документов.
Внесены изменения в распоряжение Правительства Республики Коми от 03.04.2017 N 156-р, утвердившее типовой (рекомендованный) перечень муниципальных услуг, предоставление которых осуществляется по принципу "одного окна", в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Коми, с указанием органов исполнительной власти Республики Коми, курирующих соответствующее направление деятельности; распоряжение Правительства Республики Коми от 04.07.2017 N 308-р, утвердившее типовой (рекомендованный) перечень услуг и мер поддержки, предоставление которых организовано в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, ориентированных на предоставление государственных, муниципальных, дополнительных (сопутствующих) услуг субъектам малого и среднего предпринимательства; в Постановление Правительства РК от 14.08.2020 N 410 "Об утверждении типовых составов взаимосвязанных услуг для предоставления их заявителям по комплексному запросу, указанному в части 1 статьи 15.1 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", и порядка организации предоставления взаимосвязанных услуг в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Коми" в части уточнения наименования одной из государственных (муниципальных) услуг: присвоение адреса объекту адресации, изменение и аннулирование такого адреса.
Распоряжение "О порядке определения нормативных затрат на оказание муниципальных услуг, применяемых при расчете объема субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет администрация МО ГО "Сыктывкар" дополнено нормой, предусматривающей, что руководитель муниципального учреждения несет персональную ответственность за достоверность предоставленных на рассмотрение в управление экономики и анализа администрации МО ГО "Сыктывкар" расчетов нормативных затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и иных обоснований, исходных данных, использованных при расчетах.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Дополнено, что сведения о грантах размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона Республики Коми о республиканском бюджете Республики Коми на очередной финансовый год и плановый период (проекта закона Республики Коми о внесении изменений в закон Республики Коми о республиканском бюджете Республики Коми на текущий финансовый год и плановый период).
Уточнено, что к категориям получателей гранта относятся социально ориентированные некоммерческие организации - российские юридические лица, которые в том числе зарегистрированы на территории Республики Коми.
Увеличен размер гранта для некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность и реализующих проекты на территории Республики Коми по предусмотренным направлениям, с 300 до 400 тыс. руб.
Исключен грант для некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность и реализующих проекты на территории Республики Коми по приоритетному направлению, которое определено решением Объединенного Совета по предоставлению грантов Главы Республики Коми, формируемого Главой Республики Коми, на соответствующий финансовый год, установленный в размере 1 млн. рублей.
Дополнено, что для участия в конкурсе некоммерческая организация на дату подачи заявки на конкурс должна одновременно соответствовать в том числе следующему требованию: некоммерческая организация не должна находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.
Установлено, что уполномоченный орган проводит проверку соблюдения некоммерческой организацией порядка и условий предоставления гранта, в том числе в части достижения результатов (целевых показателей) предоставления гранта; мониторинг достижения результатов предоставления гранта исходя из достижения значений результатов предоставления гранта, определенных соглашением, и мероприятий, отражающих факт реализации проекта, проводится в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.
В Постановлении Правительства РК от 02.11.2020 N 537 "О Комитете Республики Коми имущественных и земельных отношений" уточнено наименование Закона Республики Коми - "Об органах исполнительной власти Республики Коми и о лицах, замещающих государственные должности Республики Коми в системе исполнительной власти Республики Коми", в соответствии с которым издано Постановление.
Постановление Правительства РК от 07.10.2019 N 468 "Об утверждении Порядка осуществления от имени Республики Коми полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в собственности Республики Коми акциями (долями участия в уставном капитале)" дополнено нормой, предусматривающей, что предложения отраслевого органа по вопросам образования единоличного исполнительного органа хозяйственного общества, досрочного прекращения его полномочий формируются с учетом методических рекомендаций по отбору лиц в качестве единоличного исполнительного органа хозяйственного общества, более пятидесяти процентов акций (долей в уставном капитале) которого находятся в государственной собственности Республики Коми, утвержденных уполномоченным органом.
С 1 января 2023 года устанавливаются общие требования к составлению и утверждению отчета о результатах деятельности государственных казенных учреждений Республики Коми, в отношении которых Министерство юстиции Республики Коми осуществляет функции и полномочия учредителя, и об использовании закрепленного за ними государственного имущества.
Определяется, что отчет составляется учреждениями в валюте Российской Федерации (в части показателей в денежном выражении) по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным.
Устанавливается, что отчет составляется в разрезе следующих разделов: раздел 1 "Результат деятельности учреждения"; раздел 2 "Использование имущества, закрепленного за учреждением"; раздел 3 "Эффективность деятельности".
ЖИЛИЩЕ
В Правилах предоставления и распределения из республиканского бюджета Республики Коми субсидий на реализацию мероприятий по расселению непригодного для проживания жилищного фонда скорректирована формула расчета субсидий в разрезе муниципальных образований.
Дополнено, что в случае выделения в текущем финансовом году из республиканского бюджета Республики Коми дополнительного объема субсидий муниципальным образованиям данные средства подлежат распределению между муниципальными образованиями, отвечающими предусмотренным критериям отбора муниципальных образований для предоставления субсидий и имеющими потребность в дополнительном финансировании на основе прогнозных расходных потребностей местных бюджетов на реализацию мероприятий по переселению граждан из аварийного жилфонда в соответствующих муниципальных образованиях, установленных в программе переселения, по предусмотренной формуле; распределение дополнительного объема субсидий в текущем финансовом году из республиканского бюджета Республики Коми между бюджетами муниципальных образований осуществляется путем внесения изменений в распределение объемов субсидий.
Установлены предельные максимальные розничные цены (с НДС) на период с 01.12.2022 для северной природно-климатической зоны: на уголь - 536 руб./тонна; на топливные гранулы (пеллеты) и топливные брикеты - 560 руб./тонна; на дрова всех видов и групп пород - 416 руб./плотн. куб.м; для южной природно-климатической зоны: на уголь - 536 руб./тонна; на топливные гранулы (пеллеты) и топливные брикеты - 560 руб./тонна; на дрова всех видов и групп пород - 390 руб./плотн. куб.м.
Определены предельные максимальные розничные цены на биотопливо (топливные гранулы, топливные брикеты) на период действия с 01.12.2022 для северной природно-климатической зоны и южной природно-климатической зоны без учета доставки и с учетом доставки к месту, указанному потребителем.
Увеличен общий прогнозный объем средств, предусмотренных на реализацию мероприятий Программы, с 6 807 933 594,33 руб. до 7 739 991 352,75 руб.
Скорректированы ожидаемые конечные результаты реализации Программы: обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда с планируемым расселением к 30 сентября 2024 года 130,6 тыс. кв. метров аварийного жилищного фонда, 7,2 тыс. человек.
Уточнено, что по состоянию на 1 января 2017 года площадь аварийного жилищного фонда, не расселенного на 1 января 2019 года, составила 134,83 тыс. кв.м, численность граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде, составила 7,37 тыс. граждан; с участием средств финансовой поддержки Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства расселению подлежит 130,6 тыс. кв.м аварийного жилищного фонда, численность граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде, составляет 7,2 тыс. человек; кроме того, в перечень многоквартирных домов, признанных аварийными до 1 января 2017 года, включено 4,22 тыс. кв.м аварийного жилищного фонда, мероприятия по расселению которого осуществляются без финансовой поддержки Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, численность граждан, проживающих в указанном аварийном жилищном фонде, составляет 0,17 тыс. человек.
Скорректированы, в частности, планируемые показатели выполнения Программы, отражающие общую площадь аварийного жилищного фонда, переселение граждан из которого предусмотрено Программой в целом и каждым ее этапом в отдельности; перечень аварийных многоквартирных домов, признанных аварийными до 1 января 2017 года и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации; перечень многоквартирных домов, признанных аварийными до 1 января 2017 года; план реализации мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года, по способам переселения; объем финансирования на реализацию мероприятий республиканской адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2019 - 2025 годах"; планируемые показатели переселения граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года; план мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года; объем финансирования на реализацию мероприятий программы переселения по годам (по этапу 2022 года и этапу 2023 года).
Определена средняя рыночная стоимость 1 кв. метра общей площади жилья для муниципальных образований городских округов и муниципальных образований муниципальных районов, учитываемая для определения величины социальной выплаты на строительство или приобретение жилья.
В частности, средняя рыночная стоимость одного квадратного метра общей площади жилья в городском округе "Сыктывкар" по сравнению с установленной на III квартал 2022 года увеличена с 72 058 руб. до 76 054 руб.
Установлены тарифы на теплоноситель, поставляемый АО "Интер РАО - Электрогенерация", владеющим источником (источниками) тепловой энергии, на котором производится теплоноситель, а также на теплоноситель, поставляемый потребителям, в размере 73,74 руб./куб.м; для населения в размере 88,49 руб./куб.м на период регулирования с 1 декабря 2022 года по 31 декабря 2023 года.
Утверждены долгосрочные параметры регулирования деятельности ООО "Сосногорская Тепловая Компания" для формирования тарифов на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя с использованием метода индексации установленных тарифов.
В частности, тарифы на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя оказываемые ООО "Сосногорская Тепловая Компания", потребителям Республики Коми, установлены в размере 1 284,65 руб./Гкал на период регулирования с 1 декабря 2022 года по 30 июня 2024 года, в размере 1 446,88 руб./Гкал на период регулирования с 1 июля по 31 декабря 2024 года, в размере 1 431,32 руб./Гкал на период регулирования с 1 января по 30 июня 2025 года, в размере 1 431,33 руб./Гкал с 1 июля 2025 года по 30 июня 2026 года, в размере 1 527,58 руб./Гкал с 1 июля 2026 года по 30 июня 2027 года, в размере 1 562,10 руб./Гкал с 1 июля по 31 декабря 2027 года.
Установлено, что в целях обеспечения проведения мониторинга технического состояния многоквартирных домов, расположенных на территории Республики Коми, органы местного самоуправления в Республике Коми ежегодно в срок до 1 августа представляют в Службу Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля) информацию о техническом состоянии многоквартирных домов, расположенных на территории соответствующего муниципального образования, по предусмотренной форме.
Определено, что сбор информации осуществляется органом местного самоуправления посредством истребования и получения у лиц, ответственных за эксплуатацию многоквартирного дома, технического паспорта многоквартирного дома; истребования результатов технических обследований от собственников помещений, лиц, привлекаемых собственниками помещений на основании договора для проведения строительно-технической экспертизы, или ответственных лиц, являющихся должностными лицами органов управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, или управляющей организации, а при непосредственном управлении многоквартирным домом - лиц, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы; технических обследований, проводимых в отношении многоквартирных домов, находящихся в муниципальной собственности, а также в отношении многоквартирных домов, информация о которых не представлена органам местного самоуправления собственниками помещений, лицами, привлекаемыми собственниками помещений на основании договора для проведения строительно-технической экспертизы, или ответственными лицами, являющимися должностными лицами органов управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, или управляющей организацией, а при непосредственном управлении многоквартирным домом - лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы; истребования и получения сведений о наличии обращений граждан на недостатки, выявленные в ходе эксплуатации общего имущества в многоквартирном доме.
Установлено, что по результатам сбора информации органом местного самоуправления составляется акт технического состояния многоквартирного дома.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Установлено, что лицам, замещающим государственные должности Республики Коми, государственным гражданским служащим Республики Коми в период их нахождения в служебных командировках на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области денежное вознаграждение (денежное содержание) выплачивается в двойном размере; могут выплачиваться безотчетные суммы в целях возмещения дополнительных расходов, связанных с такими командировками, в размерах, установленных Правительством Республики Коми.
Определено, что финансовое обеспечение расходов, связанных с реализацией настоящего Указа, осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Коми.
Указ Главы РК от 21.11.2022 N 136
"О внесении изменений в некоторые указы Главы Республики Коми"
С 1 января 2023 года в Указе Главы РК от 19.09.2014 N 92 "О денежном содержании государственных гражданских служащих Республики Коми" уточняется, что выплата премий, в том числе за выполнение особо важных и сложных заданий (в расчете на год), будет осуществляться в размере одиннадцати должностных окладов; единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи будет осуществляться в размере четырех с половиной должностных окладов.
Увеличиваются размеры премии с пяти окладов денежного содержания до пятнадцати с половиной должностных окладов при формировании фонда оплаты труда гражданских служащих с особым порядком оплаты труда.
Уточняется, что фонд оплаты труда гражданских служащих Республики Коми формируется также за счет средств, предусмотренных для финансового обеспечения выплаты районного коэффициента, процентной надбавки к денежному содержанию за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в размерах, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Республики Коми; выплаты в отдельных государственных органах повышенного денежного содержания, размер которого устанавливается указом Главы Республики Коми; иных выплат, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Республики Коми.
Кроме того, исключена должность референта государственного органа Республики Коми, образованного Главой Республики Коми.
В Указе Главы РК от 04.09.2017 N 85 часть изменений связана с уточнением наименования - "О премировании, поощрении и награждении лиц, замещающих отдельные государственные должности Республики Коми в системе исполнительной власти Республики Коми, и признании утратившими силу некоторых указов Главы Республики Коми".
Скорректировано наименование Закона Республики Коми - "Об органах исполнительной власти Республики Коми и о лицах, замещающих государственные должности Республики Коми в системе исполнительной власти Республики Коми", в целях реализации которого издан данный Указ.
Кроме того, часть изменений связана с исключением из перечня лиц, замещающих государственные должности в органах исполнительной власти Республики Коми, руководителя государственного органа Республики Коми, образованного Главой Республики Коми; Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Республике Коми; Уполномоченного по правам ребенка в Республике Коми.
В Постановлении "Об утверждении Положения о проведении аттестации руководителей муниципальных унитарных предприятий муниципального образования городского округа "Сыктывкар" отдел муниципальной службы и кадров администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар" заменен на управление муниципальной службы, кадров и противодействия коррупции администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар".
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Определен Порядок предоставления на конкурсной основе субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории Республики Коми в области межнационального сотрудничества, сохранения и защиты самобытности, культуры, языков и традиций народов, проживающих в Республике Коми.
Установлено, что целью предоставления субсидии является финансовое обеспечение реализации проектов социально ориентированных некоммерческих организаций в области межнационального сотрудничества, сохранения и защиты самобытности, культуры, языков и традиций народов, проживающих в Республике Коми, по предусмотренным направлениям.
Определено, что главным распорядителем как получателем средств республиканского бюджета Республики Коми, осуществляющим предоставление субсидий, является Министерство национальной политики Республики Коми.
Установлено, что размер субсидии не превышает 200 тысяч рублей на реализацию одного проекта по предусмотренным направлениям; 400 тысяч рублей на реализацию проекта по приоритетному направлению, которое определено на соответствующий финансовый год.
Определена методика оценки и ранжирования заявок участников конкурса на предоставление субсидии социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории Республики Коми в области межнационального сотрудничества, сохранения и защиты самобытности, культуры, языков и традиций народов, проживающих в Республике Коми.
Признано утратившим силу Постановление Правительства РК от 20.02.2012 N 49 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории Республики Коми в области межнационального сотрудничества, сохранения и защиты самобытности, культуры, языков и традиций народов, проживающих в Республике Коми".
В Порядке формирования и ведения реестра поставщиков социальных услуг Республики Коми из перечня оснований для отказа во включении поставщика социальных услуг в реестр поставщиков социальных услуг Республики Коми исключено отсутствие непрерывного осуществления деятельности по предоставлению социальных услуг в течение 1 года.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Снижен общий объем финансирования Программы с учетом средств республиканского бюджета Республики Коми в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Республики Коми с 7 490 648,9 тыс. руб. до 7 364 871,3 тыс. руб.
Уточнены объемы финансирования некоторых мероприятий подпрограмм, в частности, на оказание неотложных мер по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с предотвращением влияния ухудшения экономической ситуации на развитие отраслей экономики, в связи с распространением коронавирусной инфекции; на реализацию функций аппаратов исполнителей и участников государственной программы; на обеспечение деятельности государственных организаций Республики Коми в установленной сфере; на содействие в реализации инвестиционных проектов, направленных на создание новых производств лесопромышленного комплекса; на поддержку субъектов деятельности в сфере промышленности; на финансовое обеспечение деятельности региональных фондов развития промышленности, созданных в организационно-правовой форме, предусмотренной частью 1 статьи 11 Федерального закона "О промышленной политике в Российской Федерации".
Определены процедуры сбора и публикации пространственных данных с использованием координат на Инвестиционной карте Республики Коми, размещенной на геоинформационном портале Республики Коми.
Установлено, что Инвестиционная карта формируется в целях обеспечения доступа инвесторов к информации о Республике Коми в части территориального распределения ресурсов для целей реализации инвестиционных проектов на территории Республики Коми; необходимой инфраструктуры, а также инвестиционных площадок для реализации инвестиционных проектов на территории Республики Коми; наличия преференциальных режимов (территорий опережающего развития, особых экономических зон и другого); расположения инвестиционных объектов на территории Республики Коми (технопарки, индустриальные парки, инвестиционные проекты и предложения, проекты государственно-частного (муниципально-частного) партнерства, адресные инвестиционные программы и другое).
Определено, что Инвестиционная карта размещается в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на Геопортале Республики Коми и доступна по адресу https://geo.rkomi.ru/viewer/invest.
Установлено, что доступ к информации, содержащейся на Инвестиционной карте, осуществляется на безвозмездной основе.
Определен, в частности, порядок сбора и размещения пространственных данных на Инвестиционной карте.
Указания о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, относящейся к республиканскому бюджету Республики Коми и бюджету территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Коми, дополнены нормой, предусматривающей, что формирование кодов направлений расходов целевых статей расходов республиканского бюджета Республики Коми на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов осуществляется с применением в том числе следующей детализации: для отражения расходов местных бюджетов по дополнительному софинансированию гражданами мероприятий, в целях софинансирования которых из республиканского бюджета Республики Коми предоставляются субсидии и иные межбюджетные трансферты, в том числе в целях софинансирования которых республиканскому бюджету Республики Коми предоставляются из федерального бюджета субсидии и иные межбюджетные трансферты, подлежат применению коды направлений расходов, содержащие значения Г0000 - Г9990, в соответствии с Порядком формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структурой и принципов назначения, утвержденным Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 6 июня 2019 г. N 85н (в случае установления Правилами предоставления межбюджетных трансфертов требований по софинансированию расходов гражданами).
В Порядке определения перечня и кодов целевых статей расходов бюджетов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставляемых из республиканского бюджета Республики Коми, в подпрограмме "Формирование современной городской и сельской среды" уточнено, что расходы местных бюджетов на финансовое обеспечение реализации муниципальных программ формирования современной городской среды отражаются по направлению расходов 55550 в полном объеме, необходимом для исполнения мероприятий соответствующих муниципальных программ, софинансирование которых осуществляется за счет субсидий из республиканского бюджета Республики Коми, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Коми.
Перечень кодов целевых субсидий дополнен кодом R8770611192768535 Приобретение гидравлического аварийно-спасательного инструмента и блокираторов подушек безопасности; кодом R8791121111000005 Создание и внедрение Государственной информационной системы Республики Коми "Управление лесным фондом", в том числе организация рабочих мест пользователей в Минприроды Республики Коми и подведомственных ему учреждениях; кодом R8791132111000302 Техническое сопровождение систем защиты информации в Министерстве труда, занятости и социальной защиты Республики Коми и подведомственных ему учреждениях.
Перечень и коды целевых статей расходов республиканского бюджета дополнены кодом 06 1 11 92768 Расходы на приобретение гидравлического аварийно-спасательного инструмента и блокираторов подушек безопасности.
Перечень кодов целевых субсидий дополнен кодом R852151GА11000000 Приобретение основных средств, оборудования (лесохозяйственная техника - измельчитель); кодом R8791121111000001 Выполнение работ по модернизации (импортозамещению) операционных систем и систем управления базами данных ГИС Республики Коми; кодом R8791121111000002 Выполнение работ по модернизации Системы-112, в том числе в соответствии с федеральным законодательством; кодом R8791121211000000 Проведение работ по миграции ГИС "Единая автоматизированная информационно-аналитическая система обеспечения деятельности органов исполнительной власти Республики Коми" с системы управления базой данных Oracle на систему управления базой данных PostgreSQL 11; кодом R8791132111000000 Мониторинг и техническое сопровождение систем защиты информации, функционирующих на базе Центра обработки данных Республики Коми.
Скорректирован код субсидии "Развитие (модернизация) государственных информационных систем Республики Коми, в том числе в части реализации в электронном виде массовых социально значимых услуг, а также взаимодействия с федеральными информационными системами" - R8791121111000003.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Внесены изменения в Регламент работы Согласительной комиссии по урегулированию разногласий в процессе утверждения проектов инвестиционных программ в области обращения с твердыми коммунальными отходами в части замены Министерства строительства и коммунального хозяйства заменено на Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми.
Признан утратившим силу Приказ Минпрома Республики Коми от 19.11.2012 N 103 "О порядке организации работы по заключению договоров на осуществление перевозок пассажиров и багажа воздушным транспортом в межмуниципальном сообщении в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в Республике Коми с организациями воздушного транспорта".
Часть изменений связана с исключением из административного регламента норм, касающихся использования государственной информационной системы Республики Коми "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми" - gosuslugi11.ru.
Дополнено, что при наличии противоречивых сведений в представленных документах и (или) при несоответствии содержания и (или) оформления документов требованиям законодательства центр по предоставлению государственных услуг осуществляет проверку на предмет достоверности указанных сведений посредством направления запросов в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления и приложенных к нему документов в органы и организации, располагающие необходимой информацией; при этом срок принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги продлевается руководителем центра по предоставлению государственных услуг или уполномоченным им лицом на срок, необходимый для получения запрашиваемой информации, но не более чем на 30 календарных дней, о чем сообщается заявителю путем направления письменного уведомления в течение 5 рабочих дней со дня направления соответствующего запроса (запросов); на основании полученной информации, подтверждающей достоверность представленных сведений, центр по предоставлению государственных услуг в течение 5 рабочих дней со дня получения указанной информации принимает решение о предоставлении государственной услуги; в случае получения информации, подтверждающей недостоверность представленных сведений, центр по предоставлению государственных услуг в течение 5 рабочих дней со дня получения указанной информации принимает решение об отказе в предоставлении государственной услуги.
Скорректирован перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия и их непредставление заявителем не является основанием для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги.
Дополнено, что запрещается, кроме прочего, требовать от заявителя предоставления на бумажном носителе документов и информации, электронные образы которых ранее были заверены в соответствии с пунктом 7.2 части 1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", за исключением случаев, если нанесение отметок на такие документы либо их изъятие является необходимым условием предоставления государственной услуги, и иных случаев, установленных федеральными законами.
Установлено, что в МФЦ обеспечиваются функционирование автоматизированной информационной системы МФЦ; бесплатный доступ заявителей к Единому порталу государственных и муниципальных услуг (функций); по запросу заявителя регистрация в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" на безвозмездной основе.
Уточнены, в частности, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур (действий) в многофункциональных центрах; формы контроля за исполнением административного регламента; досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих, многофункционального центра, работников многофункционального центра, а также организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ, или их работников.
Установлено, что заявителями являются физические лица (в том числе индивидуальные предприниматели) и юридические лица.
Определены требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги; стандарт предоставления муниципальной услуги.
Установлено, что срок предоставления муниципальной услуги составляет 47 рабочих дней, исчисляемых со дня регистрации заявления (запроса) с документами, необходимыми для предоставления муниципальной услуги; муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
Определены, в частности, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур (действий) в МФЦ; формы контроля за исполнением административного регламента; досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также его должностных лиц, муниципальных служащих.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Признан утратившим силу Приказ Минпрома Республики Коми от 22.06.2012 N 44 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по отбору заявок на реализацию приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов на территории Республики Коми".
ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Увеличен общий объем финансирования Программы с учетом средств республиканского бюджета Республики Коми в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Республики Коми с 9 910 502,3 тыс. руб. до 10 350 813,5 тыс. руб.
Уточнены объемы финансирования некоторых мероприятий подпрограмм, в частности, на оказание государственных услуг (выполнение работ) средствами массовой информации; на внедрение, развитие, сопровождение и лицензионную поддержку информационных систем, цифровых комплексов, портальных и облачных технологий; на создание, развитие и использование информационно-аналитических механизмов и инструментов для принятия управленческих решений; на развитие и эксплуатацию компонентов АПК "Безопасный город" на территории Республики Коми; на обеспечение функционирования инфраструктуры пространственных данных Республики Коми; на обеспечение функционирования и развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры связи государственных органов Республики Коми и подведомственных им учреждений; на обеспечение соответствия вычислительных мощностей и технических элементов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры потребностям государственных органов Республики Коми и подведомственных им учреждений; на реализацию регионального проекта "Информационная инфраструктура"; на обеспечение защиты информации в ходе эксплуатации государственных информационных систем Республики Коми; на организационно-методологические мероприятия по информационной безопасности информационно-телекоммуникационной инфраструктуры Республики Коми; на реализацию функций аппаратов исполнителей и участников государственной программы; на обеспечение выполнения функций оператора электронного правительства в Республике Коми; на обеспечение выполнения функций регионального оператора инфраструктуры пространственных данных и фонда геологической информации; на обеспечение функционирования единой централизованной системы многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Коми.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Определены следующие случаи предоставления питания обучающимся в виде сухих продуктовых наборов: отсутствие в государственной общеобразовательной организации, государственной профессиональной образовательной организации, находящейся в ведении Республики Коми, муниципальной общеобразовательной организации и частной общеобразовательной организации, осуществляющей образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам, пищевого блока; прохождение обучающимися обучения и (или) учебной или производственной практики за пределами муниципального образования, в котором расположена образовательная организация, или за пределами образовательной организации при условии отсутствия пешеходной доступности к данной организации; приостановление либо прекращение деятельности пищевого блока образовательной организации по заключению или предписанию санитарно-эпидемиологической службы; проведение в рамках учебного процесса мероприятий, организованных вне образовательной организации (участие обучающихся в городских, республиканских олимпиадах, спортивных соревнованиях, ярмарках учебных мест, фестивалях, конкурсах, выставках, экскурсиях, научно-практических конференциях); реализация образовательных программ с применением дистанционных образовательных технологий; прохождение обучения в период с 1 ноября 2022 года по 6 ноября 2022 года.
Установлено, что указанные случаи подтверждаются документально.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Увеличен общий объем финансирования Программы с учетом средств республиканского бюджета Республики Коми в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Республики Коми с 9 083 455,7 тыс. руб. до 9 158 415,5 тыс. руб.
Уточнены объемы финансирования некоторых мероприятий подпрограмм, в частности, на реализацию проекта "Народный бюджет" в сфере физической культуры и спорта; на реализацию отдельных мероприятий регионального проекта "Спорт - норма жизни" в части развития физической культуры и массового спорта; на организацию, проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий для населения, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья (в том числе с привлечением к реализации указанных мероприятий социально ориентированных некоммерческих организаций); на оказание государственных услуг (выполнение работ) учреждениями физкультурно-спортивной направленности; на модернизацию и укрепление материально-технической базы организаций физкультурно-спортивной направленности в Республике Коми; на организацию, проведение официальных межмуниципальных и республиканских соревнований для выявления перспективных и талантливых спортсменов; на оказание государственных услуг (выполнение работ) по подготовке спортсменов высокого класса учреждениями физкультурно-спортивной направленности; на обеспечение участия спортивных сборных команд и спортсменов Республики Коми в межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнованиях, участие в организации и проведении межрегиональных, всероссийских и международных мероприятий (соревнований) на территории Республики Коми; на реализацию функций аппаратов исполнителей и участников государственной программы.
Скорректированы сведения о применении способов оплаты медицинской помощи, оказанной в амбулаторных условиях; перечень фельдшерских, фельдшерско-акушерских пунктов с указанием численности обслуживаемого населения, нормативного годового размера финансового обеспечения в разрезе медицинских организаций на 2022 год; размеры средних подушевых нормативов финансирования медицинской помощи; значения дифференцированных подушевых нормативов финансирования на прикрепившихся лиц для медицинских организаций, рассчитанных на основе базового подушевого норматива финансирования на прикрепившихся лиц и коэффициентов дифференциации; поправочные коэффициенты оплаты медицинской помощи; особенности оплаты медицинской помощи в системе ОМС Республики Коми; стоимость (тариф) случая госпитализации в стационарных условиях за счет средств обязательного медицинского страхования на территории Республики Коми; стоимость (тариф) случая госпитализации в условиях дневного стационара за счет средств обязательного медицинского страхования на территории Республики Коми; стоимость услуг диализа за счет средств обязательного медицинского страхования на территории Республики Коми; справочник тарифов на проведение компьютерной томографии без внутривенного контрастирования на территории Республики Коми; справочник тарифов на проведение компьютерной томографии с внутривенным контрастированием на территории Республики Коми.
Установлен срок приема заявок с 1 ноября 2022 года по 11 ноября 2022 года (включительно).
Определена процедура проведения отбора на предоставление субсидии из республиканского бюджета Республики Коми бюджетам муниципальных образований на приобретение спортивного оборудования и инвентаря для приведения организаций спортивной подготовки в нормативное состояние.
Установлено, что организатором отбора является Министерство физической культуры и спорта Республики Коми; участниками отбора являются органы местного самоуправления в Республике Коми.
Определено, что отбор осуществляется комиссией по рассмотрению заявок на предоставление в 2023 году субсидии из республиканского бюджета Республики Коми бюджетам муниципальных образований на приобретение спортивного оборудования и инвентаря для приведения организаций спортивной подготовки в нормативное состояние.
Установлено, что срок рассмотрения заявки комиссией не может превышать 20 рабочих дней с даты окончания приема заявок.
Определен порядок работы комиссии Министерства физической культуры и спорта Республики Коми по рассмотрению заявок органов местного самоуправления на софинансирование муниципальных программ в 2023 году за счет субсидии из республиканского бюджета Республики Коми бюджетам муниципальных образований на приобретение спортивного оборудования и инвентаря для приведения организаций спортивной подготовки в нормативное состояние.
БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Из Положения о Коми республиканской подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций исключена норма, предусматривающая, что установленные уровни реагирования отменяются при отмене режима повышенной готовности.
Установлено, что гражданский служащий, изъявивший желание участвовать на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией, составляет в письменной форме на имя Председателя Избирательной комиссии Республики Коми (в случае его отсутствия - на имя лица, исполняющего его обязанности) заявление о разрешении участвовать на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией по предусмотренной форме.
Определено, что заявление представляется лично или направляется почтовой связью должностному лицу аппарата Избирательной комиссии Республики Коми, на которое возложены функции по профилактике коррупционных и иных правонарушений.
Установлено, что гражданский служащий, участвующий на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией на момент назначения на должность государственной гражданской службы Республики Коми в аппарате Избирательной комиссии Республики Коми, представляет заявление в день назначения на должность гражданской службы.
Определено, что заявление подается гражданским служащим до начала участия в управлении некоммерческой организацией с приложением копий учредительных документов соответствующей некоммерческой организации, а также копий иных документов, в соответствии с которыми будет осуществляться участие гражданского служащего в управлении некоммерческой организацией.
Установлено, что гражданский служащий, участвующий на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией, обязан уведомить представителя нанимателя об изменении наименования, местонахождения и адреса некоммерческой организации; о реорганизации некоммерческой организации; об изменении единоличного исполнительного органа или коллегиального органа, в качестве которого или в качестве члена которого названное лицо участвует на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией, а также об изменении наименования соответствующего органа или его полномочий.