Новое в законодательстве Республики Коми
30 декабря 2025 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "КонсультантПлюсКоми", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
Внесены изменения в части замены слов "внедрение (модернизацию) технологического процесса или комплексную механизацию производственного процесса" словами "модернизацию (частичную модернизацию) технологического процесса, направленную на повышение производительности и эффективности производства, и (или) внедрение техники и технологии, механизации и автоматизации производства, комплексную механизацию производственных процессов, связанных единым технологическим процессом".
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Дополнено, что в перечень государственных услуг в социальной сфере, в отношении которых формируется государственный социальный заказ на оказание государственных услуг в социальной сфере, отнесенных к полномочиям органа исполнительной власти Республики Коми, осуществляющего полномочия в сфере молодежной политики, вошла государственная услуга "Организация обучения сотрудников сферы молодежной политики".
Определены Порядок формирования государственных социальных заказов на оказание государственных услуг в социальной сфере, отнесенных к полномочиям органа исполнительной власти Республики Коми, осуществляющего полномочия в сфере молодежной политики, и форма отчета об их исполнении.
В частности, установлено, что государственный социальный заказ формируется в форме электронного документа в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет", в том числе посредством информационного взаимодействия с федеральной государственной информационной системой "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru); государственный социальный заказ утверждается уполномоченным органом до начала очередного финансового года, но не ранее принятия закона Республики Коми о республиканском бюджете Республики Коми на очередной финансовый год и плановый период путем его подписания усиленной квалифицированной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени уполномоченного органа; показатели, характеризующие объем оказания государственной услуги в социальной сфере, определяются уполномоченным органом; внесение изменений в утвержденный государственный социальный заказ осуществляется уполномоченным органом путем внесения изменений в государственное задание государственных учреждений Республики Коми, в отношении которых уполномоченный орган осуществляет функции и полномочия учредителя, утвержденный приказом уполномоченного органа, на основании данных ежеквартального мониторинга исполнения государственного задания, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом; отчет об исполнении государственного социального заказа в отчетном финансовом году формируется не позднее 1 апреля финансового года, следующего за отчетным годом, и подлежит размещению на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее 10 рабочих дней со дня формирования такого отчета в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
Установлено, что Агентство проектного управления Республики Коми является органом исполнительной власти Республики Коми, исполняющим функции по формированию государственной политики, реализации мер государственного регулирования, включая нормативно-правовое регулирование в сфере организации проектной деятельности, а также уполномоченным органом исполнительной власти Республики Коми, координирующим в этой сфере деятельность иных органов исполнительной власти Республики Коми; Агентство проектного управления Республики Коми осуществляет функции и полномочия регионального проектного офиса в Республике Коми; Агентство проектного управления Республики Коми возглавляет руководитель Агентства проектного управления Республики Коми, назначаемый на должность Главой Республики Коми по предложению Председателя Правительства Республики Коми и освобождаемый от должности Главой Республики Коми.
Определено, что основными задачами деятельности Агентства проектного управления Республики Коми являются развитие системы проектного управления в Республике Коми, в том числе обеспечивающей общую координацию, мониторинг, контроль реализации приоритетных региональных проектов и программ проектов, региональных проектов Республики Коми; обеспечение организации проектной деятельности в органах исполнительной власти Республики Коми; содействие развитию конкуренции на соответствующих товарных рынках.
Кроме того, определены государственные функции и права Агентства проектного управления Республики Коми.
В распоряжении Правительства РК от 29.05.2018 N 267-р, установившем норматив обеспечения органов исполнительной власти Республики Коми, государственных учреждений Республики Коми помещениями, необходимыми для осуществления их деятельности, уточнено, что контроль за исполнением указанного документа возложен на Министерство имущественных и земельных отношений Республики Коми.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
В Постановление Правительства РК от 07.05.2015 N 208 "О порядке и сроках перечисления в республиканский бюджет Республики Коми части прибыли, остающейся в распоряжении государственных унитарных предприятий Республики Коми после уплаты установленных законодательством налогов и иных обязательных платежей" внесены изменения в части переименования Комитета Республики Коми имущественных и земельных отношений в Министерство имущественных и земельных отношений Республики Коми.
В распоряжении Правительства РК от 02.04.2019 N 121-р уточнен перечень органов исполнительной власти Республики Коми, осуществляющих координацию и регулирование деятельности в отраслях экономики (сферах управления), соответствующих основным видам деятельности хозяйственных обществ, более пятидесяти процентов акций (долей в уставном капитале) которых находятся в государственной собственности Республики Коми, а также их дочерних и зависимых обществ, которые принимают участие в подготовке и реализации необходимых решений, связанных с управлением такими обществами, в порядке, установленном правовыми актами Правительства Республики Коми.
Внесены изменения в части замены слов "Комитет Республики Коми имущественных и земельных отношений" словами "Министерство имущественных и земельных отношений Республики Коми"; слов "Председатель Комитета Республики Коми имущественных и земельных отношений" словами "Министр имущественных и земельных отношений Республики Коми".
В Порядке предоставления копий технических паспортов, оценочной и иной хранившейся по состоянию на 1 января 2013 года в органах и организациях по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации учетно-технической документации об объектах государственного технического учета и технической инвентаризации (регистрационных книг, реестров, копий правоустанавливающих документов и тому подобного) и содержащихся в ней сведений уточнено, что ознакомление физических и юридических лиц с учетно-технической документацией проводится только в присутствии работника организации, осуществляющей хранение, ответственного за сохранность учетно-технической документации, без права фотографирования, копирования и осуществления видеосъемки.
В Порядке взимания и возврата платы за предоставление копий технических паспортов, оценочной и иной хранившейся по состоянию на 1 января 2013 года в органах и организациях по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации учетно-технической документации об объектах государственного технического учета и технической инвентаризации (регистрационных книг, реестров, копий правоустанавливающих документов и тому подобного) и содержащихся в них сведений уточнено, что плата за предоставление копий учетно-технической документации и содержащихся в ней сведений производится физическим лицом, юридическим лицом, нотариусом в целях совершения нотариальных действий, адвокатом в целях защиты прав, свобод и интересов физических и юридических лиц, а также обеспечения доступа к правосудию не позднее даты подачи запроса в валюте Российской Федерации на счет организации, заключившей с органом исполнительной власти Республики Коми, уполномоченным на осуществление полномочий в области хранения учетно-технической документации, договор хранения учетно-технической документации; плата за предоставление копий учетно-технической документации может быть увеличена в случае изменения фактического объема работ с учетом размеров платы, установленных органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
СЕМЬЯ
Порядок создания и осуществления деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Республики Коми и комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав районов, городов, осуществляющих деятельность на территории муниципальных образований в Республике Коми, дополнен положениями, предусматривающими, что республиканская комиссия, территориальные комиссии в рамках своих полномочий используют государственную информационную систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также обеспечивают информационное взаимодействие с информационной системой иных информационных систем в случае использования таких систем в деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; осуществляют представление информации в информационную систему в соответствии с положением об информационной системе, утверждаемым Правительством Российской Федерации.
Кроме того, уточнено, что территориальные комиссии в рамках своих полномочий в числе прочего принимают решения, предусмотренные пунктами 11, 15, 19, 20 статьи 8.2 Федерального закона "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"; направляют в соответствии с пунктом 15 статьи 8.2 Федерального закона "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" ходатайство об исключении наставника из реестра наставников, привлекаемых для осуществления индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними, или организации, участвующей в деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, из реестра организаций, участвующих в деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
ЖИЛИЩЕ
В Постановлении Правительства РК от 31.10.2019 N 520 "О Государственной программе Республики Коми "Развитие строительства, обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан" скорректированы Правила предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Коми на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды, в частности, уточнено, что расходование средств муниципальными образованиями, софинансирование которых осуществляется из республиканского бюджета Республики Коми, на выполнение работ по благоустройству общественных и дворовых территорий возможно путем предоставления субсидии юридическим лицам (за исключением субсидии муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам на возмещение затрат и (или) финансовое обеспечение затрат в связи с выполнением работ по благоустройству дворовых территорий (в случае если дворовая территория образована земельными участками, находящимися полностью или частично в частной собственности); общественных территорий (в случае если общественная территория принадлежит муниципальному казенному предприятию на праве оперативного управления).
В Постановлении Правительства РК от 30.12.2013 N 574 "Об утверждении Порядка утверждения краткосрочных (на три года с распределением по годам в пределах указанного срока) планов реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Коми" скорректированы формы краткосрочного плана реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Коми, муниципального образования; краткосрочного плана реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Коми.
В Постановлении Правительства РК от 31.10.2019 N 520 "О Государственной программе Республики Коми "Развитие строительства, обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан" уточнены Порядок предоставления из республиканского бюджета Республики Коми субсидий на финансовое обеспечение деятельности некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность, направленную на организацию своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах; Правила предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Коми на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды; Порядок предоставления из республиканского бюджета Республики Коми субсидии некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность, направленную на организацию своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.
В Постановлении Правительства РК от 18.11.2025 N 345 "Об утверждении краткосрочного плана реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Коми, на 2027 - 2029 годы" перечень многоквартирных домов, в отношении которых планируется оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в рамках выполнения краткосрочного плана реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Коми, за счет средств государственной поддержки, предоставляемой из республиканского бюджета Республики Коми на 2027 год, по муниципальному образованию муниципального района "Усть-Цилемский" дополнен многоквартирными домами, расположенными по адресам: с. Усть-Цильма, ул. Советская, д. 137; пст. Харьяга, ул. Лубнина, д. 4; пст. Харьяга, ул. Центральная, д. 4; д. Чукчино, ул. Промышленная, д. 1; д. Чукчино, ул. Промышленная, д. 2; д. Чукчино, ул. Сельхозтехника, д. 51.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
В Постановление Правительства РК от 20.01.2010 N 14 "Об оплате труда работников государственных бюджетных, автономных и казенных учреждений Республики Коми" и распоряжение Правительства РК от 24.01.2013 N 12-р о реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", Указа Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 г. N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы", Указа Президента Российской Федерации от 28 декабря 2012 г. N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" в части повышения уровня оплаты труда некоторых категорий работников учреждений социальной сферы в Республике Коми внесены изменения в части замены Министерства экономического развития, промышленности и транспорта Республики Коми на Министерство экономического развития и промышленности Республики Коми.
В Постановлении Правительства РК от 28.12.2022 N 669 "Об оплате труда работников государственных органов Республики Коми, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы" изменения касаются переименования Администрации Главы Республики Коми в Администрацию Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми.
Постановление "Об утверждении Положения о системе оплаты труда руководителей муниципальных унитарных предприятий МО ГО "Сыктывкар" (за исключением Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар") и примерной формы трудового договора с руководителем муниципального унитарного предприятия" дополнено положением, предусматривающим, что размер премии руководителю предприятия может быть снижен в том числе за наличие фактов нарушения трудового законодательства, выявленных по результатам проведенного ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и не устраненных в срок, указанный в акте проверки.
Дополнено, что для ресурсоснабжающих организаций, реализующих инвестиционные программы в сфере жилищно-коммунального хозяйства, вознаграждение по результатам финансово-хозяйственной деятельности предприятия за отчетный год выплачивается при условии исполнения инвестиционной программы за отчетный год.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
В Постановлениях Правительства РК от 20.12.2010 N 449 "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в связи с празднованием Дня Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов"; от 05.12.2006 N 296 "О некоторых вопросах реализации Федерального закона "О погребении и похоронном деле"; от 01.08.2011 N 324 "О мерах по реализации статей 5 - 8(2-1) Закона Республики Коми "О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей, на территории Республики Коми"; от 22.03.2010 N 58 "О мерах по реализации Закона Республики Коми "О форме и порядке предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан"; от 23.12.2008 N 364 "О компенсации транспортных расходов гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера, расположенных на территории Республики Коми, в том числе участникам Пилотного проекта социального реструктурирования районов Крайнего Севера"; от 04.07.2011 N 296 "О региональном реестре лиц, имеющих право на дополнительные меры социальной поддержки и обратившихся за получением регионального семейного капитала"; от 22.11.2011 N 523 "О предоставлении государственных социальных гарантий и компенсаций оленеводам"; от 31.12.2008 N 404 "О мерах по реализации Закона Республики Коми "О ежемесячной денежной выплате за особые заслуги перед Республикой Коми отдельным категориям граждан"; от 31.12.2004 N 282 "О мерах по реализации Закона Республики Коми "О государственных гарантиях в Республике Коми семьям, имеющим детей"; от 05.04.2012 N 121 "О мерах по реализации Закона Республики Коми "О некоторых вопросах, связанных с предоставлением мер социальной поддержки по обеспечению жильем (жилыми помещениями) отдельных категорий граждан" и о внесении изменений в постановление Правительства Республики Коми от 22 марта 2010 г. N 58 "О мерах по реализации Закона Республики Коми "О форме и порядке предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан" изменения связаны с переименованием Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Коми в Министерство труда и социальной защиты Республики Коми.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Дополнено, что распределение (перераспределение) бюджетных средств, зарезервированных законом о бюджете в составе бюджетных ассигнований, предусмотренных на стимулирование управленческой команды Республики Коми, осуществляется путем внесения изменений в сводную бюджетную роспись в соответствии с правовыми актами Правительства Республики Коми, устанавливающими в том числе соответствующий порядок, разработанными и внесенными в установленном порядке на рассмотрение Правительства Республики Коми органом исполнительной власти Республики Коми, определенным Главой Республики Коми органом по управлению государственной гражданской службой Республики Коми.
Признан утратившим силу Приказ Минфина РК от 29.12.2017 N 282 "Об утверждении Порядка санкционирования расходов бюджетных и автономных учреждений Республики Коми, лицевые счета которым открыты в Управлении Федерального казначейства по Республике Коми, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, полученные в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и пунктом 1 статьи 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации".
Уточнен Перечень субсидий на иные цели, предоставляемых в 2025 году государственным бюджетным учреждениям Республики Коми и государственным автономным учреждениям, созданным на базе имущества, находящегося в государственной собственности Республики Коми, функции и полномочия учредителя, в отношении которых осуществляет Министерство здравоохранения Республики Коми.
Признано утратившим силу Постановление администрации МО городского округа "Сыктывкар" от 20.09.2018 N 9/2457 "Об утверждении Порядка распределения доходов муниципальных казенных предприятий МО ГО "Сыктывкар".
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Уточнены нормативы финансового обеспечения по образовательным программам дошкольного образования, установленные для детских садов, центров развития ребенка, детских садов присмотра и оздоровления с приоритетным осуществлением санитарно-гигиенических, профилактических и оздоровительных мероприятий и процедур, детских садов общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением одного или нескольких направлений развития воспитанников; для детских садов (групп) компенсирующего вида с приоритетным осуществлением квалификационной коррекции отклонений в физическом и психическом развитии воспитанников, центров развития ребенка - детских садов (групп) с осуществлением физического и психического развития, коррекции и оздоровления, групп в начальных школах - детских садах, прогимназиях, общеобразовательных организациях, реализующих образовательные программы дошкольного образования, с осуществлением физического и психического развития, коррекции и оздоровления; для начальных школ - детских садов, прогимназий, общеобразовательных организаций, реализующих образовательные программы дошкольного образования; для малокомплектных образовательных организаций, реализующих программы дошкольного образования.
Скорректированы нормативы финансового обеспечения по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования.
В Правилах предоставления из республиканского бюджета Республики Коми бюджетам муниципальных образований субсидий на укрепление материально-технической базы и создание безопасных условий в организациях в сфере образования в Республике Коми уточнено, что субсидии в отношении мероприятия по приобретению средств обучения и воспитания в случае капитального ремонта (модернизации) объектов общеобразовательных и/или дошкольных организаций, осуществляемого в рамках реализации приоритетного регионального проекта "Обустройство сельских территорий объектами социальной, инженерной инфраструктуры" Государственной программы Республики Коми "Комплексное развитие сельских территорий", утвержденной Постановлением Правительства Республики Коми от 1 ноября 2023 г. N 512, в случае их выделения на общеобразовательную организацию составляют из расчета не более 11 971 800,00 рублей на общеобразовательную организацию (ранее - не более 11 805 500,00 рублей).
В Правилах предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Коми бюджетам муниципальных образований на реализацию народных проектов в сфере образования, прошедших отбор в рамках проекта "Народный бюджет", и Правилах предоставления из республиканского бюджета Республики Коми грантов в форме субсидий организациям, осуществляющим образовательную деятельность, в целях возмещения затрат, связанных с обучением государственных гражданских служащих Республики Коми на основании государственных образовательных сертификатов на дополнительное профессиональное образование, изменения связаны с заменой слов "Администрация Главы Республики Коми" словами "Администрация Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми".
Скорректирован Порядок предоставления субсидии из республиканского бюджета Республики Коми частным дошкольным образовательным организациям и частным общеобразовательным организациям, осуществляющим образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, на финансовое обеспечение затрат.
БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Указ Главы РК от 25.12.2025 N 123
"О внесении изменений в некоторые решения Главы Республики Коми"
В Указы Главы РК от 02.11.2009 N 115 "О создании "Телефона доверия" Главы Республики Коми по вопросам, связанным с проявлениями коррупции в органах исполнительной власти Республики Коми", от 24.11.2015 N 134 "О вопросах, связанных с порядком приема, хранения, определения стоимости и реализации (выкупа) подарков, полученных лицами, замещающими государственные должности Республики Коми, государственными гражданскими служащими Республики Коми", от 11.01.2016 N 1 "Об утверждении Порядка принятия государственными гражданскими служащими Республики Коми наград, почетных и специальных званий (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений", от 19.02.2016 N 22 "О Порядке сообщения лицами, замещающими отдельные государственные должности Республики Коми, государственными гражданскими служащими Республики Коми о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, и о внесении изменений в некоторые указы Главы Республики Коми", распоряжение Главы РК от 22.05.2019 N 99-р, утвердившее Положение об Управлении Главы Республики Коми по противодействию коррупции, внесены изменения в части замены слов "Администрация Главы Республики Коми" словами "Администрация Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми".
Кроме того, в Указе Главы РК от 24.11.2015 N 134 "О вопросах, связанных с порядком приема, хранения, определения стоимости и реализации (выкупа) подарков, полученных лицами, замещающими государственные должности Республики Коми, государственными гражданскими служащими Республики Коми" слова "Управление Делами Администрации Главы Республики Коми" заменены словами "Финансовое управление Администрации Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми".