Новое в законодательстве Вологодской области
2 февраля 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Консультантово", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
- ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
- СЕМЬЯ
- ЖИЛИЩЕ
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
- ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
- ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
- ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
- ОБОРОНА
- БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
В постановление Губернатора Вологодской области "Об утверждении Порядка исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации" внесены изменения, которыми уточнены порядок организации исполнения поручений Президента Российской Федерации, оформления документов об исполнении поручений, и порядок осуществления контроля исполнения поручений Президента Российской Федерации.
Изменениями, внесенными в постановления Губернатора Вологодской области от 08.11.2018 N 251 "Об утверждении Положения о проведении проверок исполнения правовых актов Российской Федерации и Вологодской области государственными предприятиями и государственными учреждениями Вологодской области", от 22.10.2018 N 240 "Об утверждении Порядка проведения проверок состояния контрольной деятельности приемных первых заместителей Губернатора области, заместителей Губернатора области, структурных подразделений Правительства области, органов исполнительной государственной власти области", от 13.09.2016 N 535 "Об утверждении Положения о проведении проверок исполнения (хода исполнения) структурными подразделениями Правительства области, органами исполнительной государственной власти области правовых актов Российской Федерации и области", уточнено распределение обязанностей должностных лиц Правительства Вологодской области при осуществлении контрольной деятельности.
В постановление Губернатора Вологодской области "О структуре Правительства области" внесены изменения, которыми количество заместителей Губернатора области увеличено с 8 до 9 человек.
В постановление Правительства Вологодской области от 27.05.2015 N 439 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Вологодской области" внесены изменения, которыми скорректирован порядок управления реализацией государственных программ. В частности, установлено, что в Перечне государственных программ области, утверждаемом Правительством области, указываются сведения о кураторе государственной программы, который согласовывает отчет ответственного исполнителя государственной программы по форме квартального мониторинга реализации мероприятий государственных программ, а также информацию о рисках недостижения целевых показателей государственных программ (подпрограмм) по итогам года. Предварительное рассмотрение результатов квартального мониторинга реализации мероприятий государственных программ осуществляется председателем Правительства области.
Соответствующие изменения внесены в постановление Правительства Вологодской области от 25.09.2023 N 1094 "О Порядке разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Вологодской области".
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Установлен единый механизм формирования цен, предельных цен на платные услуги, относящиеся к основным видам деятельности государственных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Департамента цифрового развития Вологодской области, для граждан и юридических лиц. Указано, что учреждение самостоятельно определяет возможность оказания платных услуг в зависимости от материальной базы, численного состава и квалификации персонала, спроса на услугу, работу. Стоимость платных услуг определяется на основе расчета экономически обоснованных затрат материальных и трудовых ресурсов. Перечень платных услуг и цены на них формируются и утверждаются учреждением по согласованию с Департаментом цифрового развития области. Информация о перечне платных услуг, работ и их стоимости размещается на официальном сайте учреждения, а в случае отсутствия у учреждения своего сайта - на сайте Департамента цифрового развития области.
Установлен порядок рассмотрения инициативных предложений физических и (или) юридических лиц и принятия решения о включении (исключении) либо об отказе во включении (исключении) земельного участка в (из) перечень(ня) земельных участков, находящихся в государственной и (или) муниципальной собственности, расположенных на территории города Вологды, предназначенных для предоставления в аренду без проведения торгов юридическим лицам (инвесторам), реализующим масштабные инвестиционные проекты, направленные на восстановление нарушенных прав граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, на территории города Вологды.
СЕМЬЯ
Признан утратившим силу приказ Департамента социальной защиты населения Вологодской области от 29.12.2022 N 1510 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по назначению и выплате ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка".
ЖИЛИЩЕ
Стоимость 1 квадратного метра общей площади жилья на сельских территориях, территориях опорных населенных пунктов в границах Вологодской области, используемая для расчета размера социальной выплаты, предоставляемой на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим на сельских территориях, и для расчета размера субсидии, предоставляемой из областного бюджета местным бюджетам на оказание финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения, на 2024 год установлена в размере 51900 рублей.
Определены условия и процедура предоставления выплаты на приобретение в собственность жилого помещения гражданам в связи с рождением одновременно трех и более детей. Установлено, что право на выплату имеют постоянно проживающие на территории Вологодской области женщины, родившие одновременно трех и более детей начиная с 1 января 2023 года по 31 декабря 2023 года. В целях получения выплаты заявитель может обратиться в течение года со дня рождения детей. Выплата предоставляется в размере, рассчитанном исходя из общей площади жилья 18 квадратных метров на каждого одновременно родившегося ребенка и расчетного показателя средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения.
В приказ Департамента строительства Вологодской области "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по предоставлению единовременной субсидии на приобретение жилого помещения государственным гражданским служащим области" внесены изменения, которыми уточнены порядок и стандарт предоставления государственной услуги по предоставлению единовременной субсидии на приобретение жилого помещения государственным гражданским служащим области, формы контроля за исполнением административного регламента, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Департамента строительства области, а также его должностных лиц и государственных служащих.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
В постановление Правительства Вологодской области "Об утверждении Положения об оплате труда работников организаций социального обслуживания Вологодской области (государственных учреждений социального обслуживания области)" внесены изменения, которыми скорректирован порядок осуществления выплат компенсационного характера, а также уточнен перечень периодов, засчитываемых в стаж работы для начисления надбавки работникам учреждений социального обслуживания.
В постановление Администрации г. Вологды "Об утверждении Положения об осуществлении ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в подведомственных Администрации города Вологды муниципальных организациях городского округа города Вологды" внесены изменения, которыми скорректирован перечень документов и локальных актов проверяемой подведомственной Администрации города Вологды муниципальной организации, запрашиваемых при проведении мероприятий по ведомственному контролю.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Определены размер, порядок и условия предоставления в 2024 году единовременной выплаты на жилищное обустройство участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей, переселившимся в Вологодскую область. Установлено, что единовременная выплата предоставляется однократно в размере 25700 рублей на участника программы и каждого члена его семьи. Указано, что для получения выплаты заявитель представляет копию документа, удостоверяющего личность, и копию свидетельства участника Государственной программы (страниц, содержащих сведения о заявителе, членах его семьи), с отметкой о постановке на учет в качестве участника Государственной программы и (или) члена семьи участника Государственной программы в Управлении Министерства внутренних дел Российской Федерации по Вологодской области в 2024 году.
С 1 февраля 2024 года стоимость услуг, входящих в гарантированный перечень услуг по погребению, предоставляемых муниципальным унитарным предприятием города Череповца "Специализированная ритуальная служба", установлена в размере 12986,90 руб.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
В постановление Администрации г. Вологды "Об утверждении перечня главных администраторов доходов бюджета города Вологды" внесены изменения, которыми расширен перечень доходов бюджета города Вологды, главным администратором которых является Администрация города Вологды. Кроме того, скорректированы доходы бюджета города Вологды, главным администратором которых определен Центральный банк Российской Федерации.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
В постановление Правительства Вологодской области "О государственной программе "Комплексное развитие сельских территорий Вологодской области" внесены изменения, которыми уточнены характеристики государственной программы "Комплексное развитие сельских территорий Вологодской области". В частности, установлено, что государственная программа реализуется до 2026 года по следующим направлениям (подпрограммам): "Обеспечение доступным и комфортным жильем сельского населения"; "Развитие кадрового потенциала на сельских территориях"; "Создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях"; "Повышение эффективности использования земель". Общий объем финансового обеспечения программы определен в размере 2936800,4 тыс. руб.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Определены принципы определения конкретного размера ставки регулярного платежа за пользование недрами по каждому участку недр местного значения, предоставленному в пользование, в пределах минимальных и максимальных ставок, установленных законодательством Российской Федерации о недрах. Установлено, что регулярный платеж за пользование недрами взимается за площадь участка недр, предоставленного пользователю недр, за вычетом площади возвращенной части участка недр.
Приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.
ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Признано утратившим силу постановление Губернатора Вологодской области от 12.02.2010 N 55 "О Порядке организации доступа к информации о деятельности Губернатора Вологодской области и Правительства Вологодской области" (с изменениями и дополнениями).
Определены общие правила организации доступа граждан (физических лиц), организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления к информации о деятельности Губернатора области. Среди способов обеспечения доступа к информации о деятельности Губернатора области указаны: обнародование (опубликование) информации в средствах массовой информации; размещение информации в сети "Интернет"; присутствие пользователей информацией на заседаниях коллегиальных органов, возглавляемых Губернатором области; предоставление информации по запросу; размещение информации на электронном информационном стенде, установленном в здании, занимаемом Губернатором области и Правительством области; ознакомление пользователей информацией с информацией о деятельности Губернатора области, находящейся в архивном фонде Правительства области; проведение пресс-конференций с участием Губернатора области; распространение (рассылка) электронных сообщений, относящихся к деятельности Губернатора области.
Установлены общие правила организации доступа граждан (физических лиц), организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления к информации о деятельности Правительства области и структурных подразделений Правительства области. Указано, что доступ пользователей к информации о деятельности Правительства области обеспечивается следующими способами: обнародование (опубликование) информации о деятельности Правительства области в средствах массовой информации; размещение информации в сети "Интернет"; присутствие пользователей информацией на заседаниях Правительства области; предоставление информации по запросу; размещение информации на электронном информационном стенде, установленном в здании, занимаемом Правительством области; ознакомление пользователей информацией с информацией о деятельности Правительства области, находящейся в архивном фонде Правительства области; проведение пресс-конференций с участием председателя Правительства области, членов Правительства области; распространение (рассылка) электронных сообщений, относящихся к деятельности Правительства области.
В постановление Правительства Вологодской области "Об организации освещения деятельности Губернатора области, Правительства области, органов исполнительной государственной власти области в средствах массовой информации и информационно-телекоммуникационных сетях" внесены изменения, которыми установлено, что освещение деятельности Правительства области осуществляется в том числе в форме подготовки и (или) предоставлении редакциям СМИ, информационным агентствам, редакциям интернет-ресурсов пресс-релизов, текстов заявлений, выступлений председателя Правительства области и в форме проведения пресс-конференций, брифингов, интервью и иных мероприятий председателя Правительства области. Скорректирована форма предложения по освещению в СМИ, сети "Интернет" деятельности Губернатора области, Правительства области, органов исполнительной государственной власти области.
В постановление Правительства Вологодской области "О государственной программе "Информационное общество - Вологодская область" внесены изменения, которыми общий объем финансового обеспечения государственной программы за счет средств областного бюджета увеличен с 8471916,6 тыс. рублей до 8533679,6 тыс. рублей. Скорректированы объемы финансирования подпрограмм "Развитие инфраструктуры электронного правительства Вологодской области", "Создание условий для формирования экосистемы цифровой экономики на территории области", "Обеспечение создания условий для реализации государственной программы" и "Совершенствование процессов предоставления государственных и муниципальных услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг".
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Регламентированы отношения по взаимодействию Департамента культуры Вологодской области, подведомственных ему государственных учреждений с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями на территории Вологодской области. Установлено, что в целях осуществления взаимодействия организатор добровольческой деятельности, добровольческая организация направляют в Департамент культуры области или в подведомственное ему учреждение предложение о намерении взаимодействовать в части организации добровольческой деятельности. Основаниями для отказа в принятии предложения являются не предоставление установленной информации, отсутствие необходимости привлечения добровольцев (волонтеров). Взаимодействие осуществляется на основании соглашения о взаимодействии, за исключением случаев, определенных сторонами.
ОБОРОНА
В постановление Губернатора Вологодской области "О реализации Основ единой государственной политики Российской Федерации в области гражданской обороны на период до 2030 года в Вологодской области" внесены изменения, которыми скорректирован План реализации Основ единой государственной политики Российской Федерации в области гражданской обороны на период до 2030 года в Вологодской области.
Постановление Губернатора Вологодской области от 31.01.2024 N 31
"О передаче полномочий"
С 3 мая 2024 года Комитету гражданской защиты и социальной безопасности области от мобилизационного управления Правительства области передаются полномочия по организации и осуществлению на межмуниципальном и региональном уровнях мероприятий по территориальной обороне, включая создание сил и средств для выполнения мероприятий по территориальной обороне.
БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
В постановление Губернатора Вологодской области "Об осуществлении контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции в государственных учреждениях Вологодской области и организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед органами исполнительной государственной власти области, а также за реализацией в этих учреждениях мер по профилактике коррупционных правонарушений" внесены изменения, которыми уточнено, что предметом контроля является соблюдение законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции в деятельности учреждений и организаций, а также реализация в этих учреждениях и организациях мер по предупреждению коррупции. Скорректированы права и обязанности государственных гражданских служащих Управления по профилактике коррупционных правонарушений Правительства области (членов рабочей группы) при проведении выездной проверки.
В постановление Губернатора Вологодской области "О создании Вологодской областной эвакуационной комиссии" внесены изменения, которыми скорректированы задачи эвакуационной комиссии.