Новое в законодательстве Томской области
2 февраля 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Правовая поддержка", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
Изменения внесены в постановление Администрации Томской области "О реализации мероприятий по предоставлению единовременных выплат на обзаведение имуществом и социальных выплат гражданам, покинувшим г. Херсон и часть Херсонской области и прибывшим в экстренном порядке в Томскую область на постоянное место жительства". Уточнено, что для получения социальных выплат и единовременной выплаты на обзаведение имуществом граждане должны были подать заявление до 01.12.2023 (включительно).
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
В наименовании постановления Губернатора Томской области "Об утверждении Порядка согласования и утверждения уставов казачьих обществ, создаваемых (действующих) на территории Томской области" слово "утверждении" заменено словом "определении", в связи с чем внесены изменения по тексту документа.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Скорректирован перечень должностных лиц органов местного самоуправления муниципального образования "Город Стрежевой", уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях.
В наименовании Положения о порядке заключения исполнительными органами государственной власти Томской области договоров (соглашений) с казачьими обществами исключены слова "государственной власти", в связи с чем внесены коррективы по тексту документа. Уточнено, что решение о заключении Администрацией Томской области договора (соглашения) принимает Губернатор Томской области, решение о заключении иным исполнительным органом Томской области договора (соглашения) принимает руководитель исполнительного органа Томской области.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Скорректированы результаты определения кадастровой стоимости отдельных объектов капитального строительства, помещений, машино-мест и иных видов объектов недвижимости (за исключением земельных участков), расположенных на территории Асиновского, Кожевниковского, Кривошеинского, Томского районов, ЗАТО Северск и города Томска, содержащиеся в отчете Областного государственного бюджетного учреждения "Томский областной центр инвентаризации и кадастра" от 07.11.2019 N 1ГКООН-70-2019.
Определен порядок взаимодействия Департамента с курируемыми хозяйственными обществами и иными организациями, мониторинга их текущей деятельности и контроля за достижением целей и задач, поставленных перед такими организациями, указанными в приложении N 20 к распоряжению Администрации Томской области от 19.01.2007 N 14-ра.
Скорректированы результаты определения кадастровой стоимости отдельных земельных участков, расположенных на территории Томской области, содержащиеся в отчете Областного государственного бюджетного учреждения "Томский областной центр инвентаризации и кадастра" от 18.09.2022 N 3ГКООН-70-2022.
Согласно внесенным изменениям раздел "Клубные учреждения" дополнен групповыми занятиями в мультстудии стоимостью 240 рублей в час и индивидуальными занятиями в мультстудии стоимостью 500 рублей в час.
В результате внесенных изменений скорректирован и дополнен раздел "Дополнительное образование".
ЖИЛИЩЕ
С 01.02.2024 величина базового размера платы за наем увеличена с 85,81 руб. до 90,99 руб. за 1 кв. м общей площади жилого помещения в месяц; коэффициент соответствия платы увеличен с 0,107 до 0,108 соответственно.
Норматив стоимости 1 квадратного метра общей площади жилого помещения по муниципальному образованию "Город Томск" на I квартал 2024 года для расчета размера социальной выплаты молодым семьям на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства в рамках федерального проекта "Содействие субъектам Российской Федерации в реализации полномочий по оказанию государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" установлен в размере 24000 рублей.
Установлен норматив средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья с целью приобретения жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, а также расчетная стоимость 1 квадратного метра общей площади жилья, подлежащая применению муниципальным заказчиком (администрацией Города Томска) при формировании начальной (максимальной) цены контракта на приобретение жилых помещений для последующего предоставления указанной категории лиц, на первичном и вторичном рынке на первое полугодие 2024 года.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Изменения внесены в Положение о региональном государственном контроле (надзоре) за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты на территории Томской области. Уточнено, что с учетом тяжести причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям и вероятности наступления негативных событий, которые могут повлечь причинение вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а также с учетом добросовестности контролируемых лиц объекты регионального контроля подлежат отнесению к категориям высокого, среднего, умеренного и низкого риска. Установлена периодичность проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий для категории высокого риска.
В новой редакции изложены: должностные оклады работников муниципальных учреждений, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Департамент образования администрации Города Томска, занимающих должности, относящиеся к профессиональным квалификационным группам должностей работников образования; должностные оклады работников по общеотраслевым должностям руководителей, специалистов, служащих муниципальных учреждений, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Департамент образования администрации Города Томска; должностные оклады работников учреждений, занимающих должности, относящиеся к ПКГ должностей медицинских и фармацевтических работников, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 06.08.2007 N 526.
В результате внесенных изменений утверждено, что при направлении работника в служебную командировку на территории Российской Федерации ему дополнительно возмещаются расходы, связанные со служебной командировкой, в размере фактических расходов командированного работника, подтвержденных соответствующими документами: на упаковку багажа, перевозку сверхнормативного багажа, хранение багажа в камере хранения в случаях, если в багаже перевозятся сувенирная продукция, иные материальные ценности, необходимые для участия в официальных мероприятиях (форумы, выставки и другие); на уплату аэродромных, сервисных сборов (в том числе сборов при приобретении или обмене авиабилетов, железнодорожных билетов); на оплату услуг по ксерокопированию и сканированию документов, услуг почтовой связи; на уплату курортного сбора; на уплату регистрационного взноса за участие в официальных мероприятиях (форумы, выставки и другие); на оплату фактического простоя номера (места в номере) в случае несвоевременного отказа от бронирования. Также установлены особенности возмещения расходов, связанных со служебными командировками на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
В наименовании постановления Администрации Томской области "Об утверждении Порядка и условий оказания помощи гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства, пострадавшим при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера федерального, межрегионального и регионального характера" слова "Об утверждении" заменены словами "Об установлении", в связи с чем внесены изменения по тексту документа. Утвержденный Порядок изложен в новой редакции.
С 01.02.2024 утверждена стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению населению муниципального образования "Город Томск" и стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению умерших (погибших), не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение.
С 01.02.2024 признано утратившим силу постановление администрации Города Томска от 27.01.2023 N 71 "Об утверждении стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению".
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Утвержден перечень направлений расходов областного бюджета, бюджетные ассигнования на финансовое обеспечение которых подлежат перераспределению в 2024 году по сводной бюджетной росписи областного бюджета на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов.
Внесены коррективы в постановление Администрации Томской области "Об определении Департамента ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области уполномоченным органом на принятие нормативных правовых актов, утверждающих порядки предоставления субсидий и порядки определения объемов и предоставления субсидий". Признана утратившей силу информация, согласно которой Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора в обязательном порядке должен был направлять проекты правовых актов об утверждении порядков предоставления субсидий в Департамент финансов для согласования.
Признано утратившим силу постановление Администрации Томской области от 26.01.2021 N 14а "Об утверждении Порядка определения объема и предоставления из областного бюджета субсидии автономной некоммерческой организации "Томский центр ресурсосбережения и энергоэффективности" на реализацию политики по энергосбережению и повышению энергетической эффективности" с внесенными в него изменениями.
Изменения внесены в Порядок определения объема и предоставления субсидии из областного бюджета фонду "Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Томской области" на финансовое обеспечение затрат, возникающих в результате деятельности, направленной на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Томской области и создания условий для формирования фондов капитального ремонта. Закреплено, что способом предоставления субсидии является финансовое обеспечение затрат. Скорректированы и дополнены требования, которым должен соответствовать региональный оператор на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, а также основания заключения дополнительного соглашения о внесении изменений в Соглашение.
Определены условия и порядок предоставления субсидии, требования к отчетности, порядок осуществления контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидии и ответственность за их несоблюдение. В приложениях приведены формы используемой документации.
Приказ Департамента общего образования Томской области "О предоставлении из областного бюджета субсидий на иные цели областным государственным бюджетным и автономным учреждениям, в отношении которых Департамент общего образования Томской области выполняет функции и полномочия учредителя" дополнен Порядком определения объема и условий предоставления из областного бюджета субсидии на финансовое обеспечение расходов по участию в Международной выставке-форуме "Россия". Определены условия и порядок предоставления субсидии, требования к отчетности, порядок осуществления контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидий и ответственность за их несоблюдение. В приложениях приведены формы используемой документации.
Утвержденный Порядок изложен в новой редакции, также его действие продлено на 2025 год. Определен порядок проведения отбора получателей субсидий для предоставления субсидий.
Утвержденный Порядок изложен в новой редакции. Закреплено, что способом предоставления субсидии является возмещение затрат. Определен порядок проведения отбора получателей субсидий для предоставления субсидий.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Согласно внесенному дополнению закреплено, что в целях организации проведения муниципальной ярмарки организатор муниципальной ярмарки обеспечивает оборудование территории, на которой проводится муниципальная ярмарка, контейнерами для сбора твердых коммунальных отходов, биотуалетами (туалетами) и раковинами для мытья рук. Оснащение туалетами и раковинами для мытья рук не требуется, если рядом (на расстоянии, не превышающем 100 метров) от площадки муниципальной ярмарки имеются нестационарные или стационарные общественные туалеты, капитальные объекты (оборудованные туалетами со свободным доступом для посетителей) и организатором ярмарки заключено соответствующее соглашение с собственником или законным владельцем такого объекта на свободный доступ для участников ярмарки.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Наименование постановления Губернатора Томской области "О премиях Губернатора Томской области лучшим педагогическим и руководящим работникам в сфере среднего профессионального образования, профессионального обучения и дополнительного профессионального образования в Томской области" после слов "в Томской области" дополнено словами "работникам организаций, обеспечивающим реализацию компонентов образовательной программы в форме практической подготовки", в связи с чем внесены коррективы по тексту документа. Педагогическим и руководящим работникам утверждены дополнительные премии Губернатора Томской области в следующих размерах: 2 премии в размере 130 тысяч рублей - победителям в каждой из двух номинаций регионального конкурса профессионального мастерства "Лучший наставник в системе профессионального образования Томской области"; 4 премии в размере 100 тысяч рублей каждая - участникам регионального конкурса профессионального мастерства "Лучший наставник в системе профессионального образования Томской области", занявшим в рейтинге участников конкурса 2-е и 3-е место в каждой из двух номинаций; 2 премии в размере 100 тысяч рублей каждая - победителям регионального конкурса профессионального мастерства в системе профессионального образования Томской области "Педагогический дуэт в наставничестве"; 4 премии в размере 70 тысяч рублей каждая - участникам регионального конкурса профессионального мастерства в системе профессионального образования Томской области "Педагогический дуэт в наставничестве", занявшим в рейтинге участников конкурса 2-е и 3-е место.