Новое в законодательстве Рязанской области
4 апреля 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Консультант-Ока", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
- КОРОНАВИРУС
- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
- ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
- ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
- ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
- ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
КОРОНАВИРУС
Уточнены перечень медицинских организаций, подведомственных министерству здравоохранения Рязанской области, для оказания медицинской помощи в стационарных условиях пациентам с новой коронавирусной инфекцией COVID-19, а также временный порядок маршрутизации на госпитализацию пациентов с инфекционными заболеваниями, в том числе новой коронавирусной инфекцией COVID-19, в медицинские организации, подведомственные министерству здравоохранения Рязанской области.
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Изменениями в Решение Рязанской городской Думы от 03.04.2008 N 42-I "Об удостоверении депутата Рязанской городской Думы" пересмотрено Положение об удостоверении депутата Рязанской городской Думы, а также скорректирован образец удостоверения депутата Рязанской городской Думы.
Внесены коррективы в Решение Рязанской городской Думы от 25.02.2021 N 34-III "О помощниках депутата Рязанской городской Думы", согласно которым с 01.01.2025 ежемесячный фонд оплаты труда помощников Депутатов для одного Депутата составит 60000 рублей. Разработана форма удостоверения помощника депутата Рязанской городской Думы.
Основанием для проведения заседания комиссии дополнительно является уведомление муниципального служащего о возникновении не зависящих от него обстоятельств, препятствующих соблюдению требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов.
Скорректировано, что формирование Плана нормотворческой работы осуществляется правовым управлением администрации города Рязани.
Представление проекта документа на согласование осуществляется на бумажном и электронном носителях путем последовательного представления проекта заместителям главы администрации, иным должностным лицам с использованием МСЭДД Рязанской области и в бумажном виде.
Управление делами аппарата администрации города Рязани направляет еженедельно по вторникам копии проектов нормативных правовых актов администрации города Рязани, полностью согласованных до указанной даты в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в администрации города Рязани, в прокуратуру Советского района города Рязани с сопроводительным письмом.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
По тексту Постановлений Губернатора Рязанской области от 28.01.2009 N 25-пг "Об общественных приемных Губернатора Рязанской области в муниципальных образованиях Рязанской области, имеющих статус муниципальных районов и городских округов" и от 05.02.2009 N 38-пг "Об утверждении Положения о помощниках (советниках) Губернатора Рязанской области на общественных началах" введено понятие муниципального округа.
В соответствии с дополнениями, внесенными в Постановление Правительства Рязанской области от 14.11.2012 N 325 "Об утверждении Положения о территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Рязанской области", уточнено, что ТП РСЧС Рязанской области объединяет органы управления, силы и средства территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Рязанской области, исполнительных органов Рязанской области, органов местного самоуправления Рязанской области и организаций, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе по обеспечению безопасности людей на водных объектах, и осуществляет свою деятельность в целях выполнения задач, предусмотренных действующим законодательством.
Внесены поправки в Постановление Правительства Рязанской области от 26.03.2014 N 78 "Об утверждении перечня сил и средств постоянной готовности территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Рязанской области", согласно которым уточнен перечень сил и средств постоянной готовности территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Рязанской области.
Отредактирован перечень должностных лиц административных комиссий районов города Рязани, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Объем финансового обеспечения за весь период реализации программы уменьшен с 2687269,06635 тыс. рублей до 2216942,22103 тыс. рублей.
Скорректирован перечень мероприятий (результатов) комплекса процессных мероприятий.
Установлено, что размер арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности и предоставленные в аренду в 2024 году, в случае их предоставления для реализации масштабных инвестиционных проектов, направленных на развитие туристической деятельности на территории города Рязани, в том числе создание гостиничных комплексов, гостиниц и (или) прочих мест для временного проживания, развитие производства импортозамещающей продукции, предусмотренной отраслевыми планами мероприятий по импортозамещению, утвержденными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере промышленного и оборонно-промышленного комплексов, составляет один рубль за каждый земельный участок в первый год его аренды.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Определен механизм предоставления субсидии за счет средств областного бюджета, в том числе источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета бюджету Рязанской области в целях финансового обеспечения затрат работодателей на организацию профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников предприятий (организаций) оборонно-промышленного комплекса, а также граждан, обратившихся в органы службы занятости за содействием в поиске подходящей работы и заключивших ученический договор с предприятиями (организациями) оборонно-промышленного комплекса, в рамках реализации подпрограммы, регионального проекта "Содействие занятости (Рязанская область)", направленных на достижение целей, показателей, и результатов федерального проекта "Содействие занятости" национального проекта "Демография". Направлением расходования субсидии является оплата работодателем стоимости обучения работников.
Урегулирован механизм предоставления субсидии за счет средств областного бюджета, в том числе источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета бюджету Рязанской области в целях возмещения затрат работодателям на организацию профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников предприятий (организаций) оборонно-промышленного комплекса, а также граждан, обратившихся в органы службы занятости за содействием в поиске подходящей работы и заключивших ученический договор с предприятиями (организациями) оборонно-промышленного комплекса, в рамках реализации подпрограммы, регионального проекта "Содействие занятости (Рязанская область)", направленных на достижение целей, показателей, и результатов федерального проекта "Содействие занятости" национального проекта "Демография". Направлением затрат, на возмещение которых предоставляется субсидия, является оплата работодателем стоимости обучения работников.
Уточнено, что повышающий коэффициент кратности, используемый для расчета должностного оклада руководителя, характеризующий особенности деятельности учреждения, определяется в соответствии с информацией руководителя учреждения, предоставляемой в управление культуры администрации города Рязани по состоянию на 31 декабря предыдущего года.
Скорректировано понятие повышающего коэффициента кратности, который используется для расчета должностного оклада руководителя, характеризующий особенности деятельности учреждения, определяемый в соответствии с отчетностью, предоставляемой учреждениями в управление культуры администрации города Рязани по состоянию на 31 декабря предыдущего года.
Уточнено, что должностной оклад руководителя учреждения устанавливается в зависимости от сложности труда, в том числе с учетом масштаба управления и особенностей деятельности и значимости учреждения. Размер должностного оклада руководителя учреждения устанавливается трудовым договором в размере, утвержденном правовым актом администрации города Рязани.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Увеличены объемы финансового обеспечения за весь период реализации программы с 85298373,64086 тыс. рублей до 143328492,18551 тыс. рублей. В то же время с 2024 года финансирование уменьшено с 60761402,49793 тыс. рублей до 59325344,56833 тыс. рублей.
Скорректирована структура государственной программы Рязанской области.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Предусмотрены субсидии бюджетам муниципальных образований на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия в части ремонта зданий муниципальных учреждений культуры, искусства и образования в сфере культуры.
Уточнен перечень главных администраторов доходов областного бюджета.
В перечень субсидий на иные цели, предоставляемых государственным бюджетным и автономным учреждениям, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет министерство образования Рязанской области, включены субсидии на приобретение и монтаж быстровозводимых модульных конструкций объектов государственных общеобразовательных организаций, а также на реализацию мероприятий по созданию базовой профессиональной образовательной организации, обеспечивающей поддержку региональных систем инклюзивного профессионального образования инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья.
Определено, что извещение о проведении конкурсного отбора заявок муниципальных образований, претендующих на предоставление субсидии, организатор размещает на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: https://minobr.ryazan.gov.ru, не позднее 3 рабочих дней до даты начала приема заявок и документов.
Срок приема заявок - не менее 5 рабочих дней со дня размещения извещения.
Приведены форма заявления о предоставлении субсидии, а также перечень необходимых документов.
Разработана формула расчета размера субсидии.
Общий объем расходов бюджета города увеличен с 18002294559,01 рубля до 18142294559,01 рубля.
Прогнозируемый дефицит бюджета города увеличен с 775440800,00 рубля до 915440800,00 рубля.
Предусмотрены субсидии управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным кооперативам, иным специализированным потребительским кооперативам в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат по благоустройству придомовой территории многоквартирных домов в части ремонта и оборудования детских игровых и спортивных площадок, мест отдыха, ограждений и иного оборудования.
Скорректировано распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджета на 2024 год.
Штатная численность Контрольно-счетной палаты города Рязани увеличена с 15 до 17 штатных единиц.
С трех до двух должностных окладов уменьшено единовременное денежное поощрение за выслугу лет (10 лет и каждые последующие 5 лет).
Актуализирован перечень главных администраторов доходов бюджета города Рязани на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов.
На 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов отредактирован перечень главных администраторов доходов бюджета города Рязани.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Установлены нормативы минимальной обеспеченности населения пунктами технического осмотра транспортных средств на территории Рязанской области и для входящих в ее состав муниципальных образований на 2024 - 2026 годы.
Отредактирована структура государственной программы Рязанской области.
Уточнено, что перевозки в обычном режиме осуществляются в соответствии с расписаниями регулярных перевозок транспорта общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, установленными для каждого остановочного пункта.
Скорректировано, что расписание разрабатывается уполномоченным органом и утверждается администрацией города Рязани. Разработка расписания осуществляется исходя из необходимого количества транспортных средств на муниципальном маршруте регулярных перевозок.
Регламентировано взаимодействие управления административно-технической инспекции администрации города Рязани и муниципального казенного учреждения "Техобеспечение" при проведении мероприятий по демонтажу незаконно размещенных (установленных) и эксплуатируемых нестационарных торговых объектов, рекламных и информационных конструкций.
Установлено, что демонтаж объектов с территории города Рязани осуществляется силами уполномоченной организации за счет средств бюджета города Рязани.
Определено, что субсидии предоставляются за счет средств бюджета города Рязани в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных на соответствующий финансовый год на реализацию мероприятия 4.1.1 "Возмещение недополученных доходов юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, оказывающим населению услуги бань, по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек (субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям)" основного мероприятия 4.1 "Организация оказания банных услуг в городе Рязани" муниципальной программы "Развитие жилищно-коммунального комплекса и энергосбережение в городе Рязани", утвержденной Постановлением администрации города Рязани от 30.09.2021 N 4232, ответственным исполнителем которой является управление энергетики и жилищно-коммунального хозяйства администрации города Рязани. Главным распорядителем бюджетных средств, до которого в установленном порядке доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии, является УЭ и ЖКХ.
Установлено, что владелец парковки обязан: организовать стоянку транспортных средств на парковке с соблюдением требований действующего законодательства Российской Федерации; обеспечивать соответствие транспортно-эксплуатационных характеристик парковки нормативным требованиям; сообщать пользователю, в том числе по его письменному заявлению, сведения, относящиеся к предоставляемым услугам по пользованию парковками; обеспечивать наличие информации о местах приема письменных претензий пользователей; обеспечивать содержание парковок, в том числе взимание платы за пользование платной парковкой с пользователя платной парковки через автоматизированную систему оплаты.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Увеличены объемы финансового обеспечения за весь период реализации программы с 4287853,70661 тыс. рублей до 4863536,8385 тыс. рублей, в том числе с 2024 года финансирование увеличено с 1574998,19412 тыс. рублей до 2144554,02459 тыс. рублей.
Пересмотрено финансовое обеспечение государственной программы Рязанской области.
Скорректированы границы территориальной зоны административного и культурно-бытового обслуживания (Д1).
Приведено графическое описание местоположения границ территориальной зоны административного и культурно-бытового обслуживания (Д1) в отношении территории, расположенной по адресу: г. Рязань, ул. Электрозаводская, в районе дома 54б.
Изменены границы территориальных зон: с зоны спортивных комплексов и сооружений (Р1) на зону многофункционального делового, общественного и коммерческого назначения (Д2).
Сведения о границах территориальных зон дополнены графическим описанием местоположения границ территориальной зоны многофункционального делового, общественного и коммерческого назначения (Д2) в отношении территории, расположенной по адресу: г. Рязань, ул. Связи, соор. 19а.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Разработаны Правила предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия в части ремонта зданий муниципальных учреждений культуры, искусства и образования в сфере культуры.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
По тексту документа введено понятие фельдшерского здравпункта.
Объем финансового обеспечения программы за весь период реализации увеличен с 6800295,91541 тыс. рублей до 6866748,59512 тыс. рублей.