Новое в законодательстве Рязанской области
1 февраля 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Консультант-Ока", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
Расширен перечень системообразующих организаций, имеющих региональное значение и оказывающих в том числе существенное влияние на занятость населения и социальную стабильность в Рязанской области.
КОРОНАВИРУС
Скорректированы перечень медицинских организаций, подведомственных министерству здравоохранения Рязанской области, для оказания медицинской помощи пациентам с новой коронавирусной инфекцией COVID-19, а также временный порядок маршрутизации пациентов в медицинских организациях, подведомственных министерству здравоохранения Рязанской области.
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Уточнено, что участником процедуры оценки регулирующего воздействия является управление экономического развития администрации города Рязани (ранее - управление экономики и цифрового развития администрации города Рязани).
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Скорректировано, что в течение одного календарного года Благодарственным письмом награждается не более 4000 граждан (ранее - не более 500) за активную гражданскую позицию, трудовую и общественную деятельность, значительный вклад в развитие экономики, производства, строительства, науки, техники, культуры, искусства, воспитания и образования, здравоохранения, благотворительную и иную общественно полезную деятельность, направленную на достижение экономического, социального и культурного благополучия Рязанской области.
Дополнено, что ведомственный контроль в отношении муниципальных бюджетных учреждений, муниципальных казенных учреждений, подведомственных структурным подразделениям администрации города Рязани, осуществляют соответствующие структурные подразделения администрации города Рязани.
Уточнено, что ведомственный контроль в отношении муниципальных казенных учреждений, подведомственных непосредственно администрации города Рязани, комиссий по осуществлению закупок, уполномоченного учреждения осуществляет управление контроля администрации города Рязани.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Отмечено, что проведение отбора получателей субсидии, предоставляемой социально ориентированным некоммерческим организациям за счет средств областного бюджета и средств, источником финансового обеспечения которых являются средства Фонда - оператора президентских грантов по развитию гражданского общества, осуществляется в порядке предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям за счет средств областного бюджета и средств, источником финансового обеспечения которых являются средства Фонда - оператора президентских грантов по развитию гражданского общества.
Министерство территориальной политики Рязанской области является главным распорядителем средств областного бюджета, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год и плановый период.
ЖИЛИЩЕ
Скорректированы действия для комитета по делам молодежи Рязанской области при организации предоставления молодым семьям социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства в рамках реализации Подпрограммы в 2024 году.
Пересмотрен порядок предоставления молодым семьям социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства в рамках реализации направления (подпрограммы) 2 "Обеспечение жильем молодых семей Рязанской области" государственной программы Рязанской области "Реализация молодежной политики".
Установлено, что единовременная социальная выплата предоставляется на уплату первоначального взноса (части первоначального взноса) при приобретении с использованием ипотечного кредита (займа) жилого помещения, предоставленного работнику по кредитному договору (договору займа) или договору об ипотеке приобретаемого жилого помещения, заключенному с кредитной организацией в соответствии с Федеральным законом от 02.12.1990 N 395-1 "О банках и банковской деятельности".
Адресная программа Рязанской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019 - 2025 годы изложена в новой редакции.
Уточнено, что от имени контрольного органа муниципальный жилищный контроль осуществляют следующие должностные лица: руководитель контрольного органа; должностное лицо контрольного органа, в должностные обязанности которого в соответствии с должностной инструкцией входит осуществление полномочий по муниципальному жилищному контролю, в том числе проведение профилактических мероприятий и контрольных мероприятий.
Должностным лицом контрольного органа, уполномоченным на принятие решения о проведении контрольного мероприятия, является руководитель контрольного органа.
На I квартал 2024 года норматив стоимости одного квадратного метра общей площади жилья по муниципальному образованию - город Рязань для расчета размера социальных выплат, предоставляемых за счет средств федерального, областного и местного бюджетов молодым семьям на приобретение жилья или строительство жилого дома, составляет 29450 руб.
Уточнено, что финансирование осуществляется на основании заключенного с получателем финансирования договора, который заключается в течение 10 дней со дня предоставления получателем финансирования соответствующих документов. Договор с получателем финансирования заключает УЭиЖКХ.
Скорректировано, что жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, уполномоченную организацию либо в соответствующий орган государственной власти публично-правового образования, являющийся учредителем уполномоченной организации, подлежит регистрации в день поступления.
Отредактирован размер платы за содержание жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения.
Уточнен размер платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Определено, что выплаты стимулирующего характера производятся за счет средств областного бюджета, предусмотренных учреждению на соответствующий финансовый год, средств обязательного медицинского страхования и иных средств.
Руководителям учреждений установлены следующие выплаты стимулирующего характера: премия по итогам работы, премия за выполнение особо важных и срочных работ, выплата стимулирующего характера за стаж непрерывной работы в государственных бюджетных учреждениях Рязанской области и государственных казенных учреждениях Рязанской области, подведомственных министерству здравоохранения Рязанской области.
Приказ Минздрава Рязанской области от 06.11.2013 N 1543 "Об утверждении порядка установления выплат стимулирующего характера, целевых показателей и критериев оценки эффективности деятельности учреждений, подведомственных министерству здравоохранения Рязанской области, и их руководителей" признан утратившим силу.
Повышающий коэффициент для учреждений с круглосуточным пребыванием учащихся К8 увеличен с 1,50 до 2,0.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Дополнениями, внесенными в Постановление Правительства Рязанской области от 18.12.2019 N 419 "О порядках выплат на газификацию и догазификацию жилых помещений отдельным категориям граждан", установлено, что единовременная денежная выплата отдельным категориям граждан на газификацию жилых помещений осуществляется из областного бюджета в соответствии с законом Рязанской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.
Уточнено, что выплата предоставляется в том числе военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальное звание полиции, принимающим (принимавшим) участие в специальной военной операции, либо гражданам Российской Федерации, пребывающим (пребывавшим) в добровольческих формированиях, содействующих выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации в ходе специальной военной операции, членам семей лиц, принимающих (принимавших) участие в специальной военной операции, при условии их совместного проживания, инвалидам I группы, а также семьям, воспитывающим детей-инвалидов.
Изменениями, затронувшими Постановление Правительства Рязанской области от 27.05.2009 N 144 "Об утверждении порядков назначения и выплаты ежемесячных денежных компенсаций на обеспечение полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей и детей в возрасте до 3 лет", введен в действие Порядок обеспечения питанием детей, страдающих заболеванием целиакия.
С 2963 руб. до 3097 руб. увеличен размер доплаты к пенсиям лицам, проживающим в городе Рязани, получавшим до 31 декабря 1991 года персональные пенсии местного значения по г. Рязани и в районах Рязанской области.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Скорректирован коэффициент достижения результативности предоставляемых субсидий.
Регламентировано предоставление субсидий организациям в целях возмещения части затрат, связанных с арендой (имущественным наймом) жилого помещения для их работников, в том числе предоставлением ежемесячной денежной компенсации (выплаты) указанными организациями их работникам на оплату аренды (имущественного найма) жилого помещения.
Информация о субсидиях размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
Приведены форма заявки, а также перечень необходимых документов.
Расширен перечень главных администраторов доходов областного бюджета.
На период 2018 - 2024 годов уточнены целевые показатели реализации Программы, а также план мероприятий по увеличению доходов, оптимизации расходов и сокращению государственного долга Рязанской области в целях оздоровления государственных финансов.
На 2024 год скорректирован перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость.
Отредактированы цели и результаты предоставления субсидий на иные цели из областного бюджета государственным учреждениям, в отношении которых министерство труда и социальной защиты населения Рязанской области осуществляет отдельные функции и полномочия учредителя.
Актуализирован перечень главных администраторов доходов бюджета города Рязани на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Дополнено, что в 2022, 2023 и 2024 годах утверждение проектов внесения изменений в правила землепользования и застройки, предусматривающих изменение границ населенных пунктов в целях жилищного строительства, определения зон рекреационного назначения осуществляется без проведения общественных обсуждений или публичных слушаний.
Скорректированы правила предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Рязанской области на выполнение работ по оборудованию нерегулируемых пешеходных переходов на автомобильных дорогах общего пользования местного значения освещением, светофорами Т.7, дорожными знаками, искусственными дорожными неровностями и тротуарами, дорожным ограждением, дорожной разметкой в рамках реализации регионального проекта "Безопасность дорожного движения Рязанской области".
Уточнено, что одной из целей программы является повышение продуктивности и рационального использования земельных ресурсов за счет вовлечения в оборот земель сельскохозяйственного назначения площадью не менее 168,6 тыс. га (ранее - не менее 112,2 тыс. га) к концу 2030 года.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Согласно поправкам, внесенным в Постановление Губернатора Рязанской области от 16.06.2015 N 172-пг "Об учреждении именной стипендии Губернатора Рязанской области студентам очной формы обучения государственных образовательных организаций высшего образования, находящихся на территории Рязанской области", к критериям отбора кандидатов на назначение стипендии дополнительно отнесено наличие не менее 75% оценок "отлично" от общего количества полученных оценок по итогам промежуточной аттестации в течение двух семестров подряд, предшествующих назначению стипендии, и отсутствие оценок "удовлетворительно" и "неудовлетворительно" за период обучения в образовательной организации.
В соответствии с уточнениями, внесенными в Постановление Губернатора Рязанской области от 09.04.2015 N 114-пг "Об учреждении именной стипендии Губернатора Рязанской области курсантам образовательных организаций, реализующих образовательные программы высшего образования в области обороны и безопасности государства, обеспечения законности и правопорядка", размер именных стипендий увеличен с 5000 руб. до 10000 руб.
БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Скорректировано, что прием и обработка принятых прибором ПКП дублирующих сигналов о возникновении пожара осуществляется в круглосуточном режиме диспетчером (должностным лицом, на которое возложены функции по приему и обработке сообщения о пожаре) центрального пункта пожарной связи службы пожаротушения Федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы Главного управления МЧС России по Рязанской области или пункта связи подразделения пожарной охраны.