Новое в законодательстве Владимирской области

11 ноября 2022 года

Обзор подготовлен специалистами ООО "Консультант-Владимир", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс

АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ

Определено, что от начисления пеней в случае несвоевременного и (или) неполного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме освобождаются мобилизованные граждане и члены их семей, постоянно проживающие на территории Владимирской области, являющиеся собственниками жилых помещений, расположенных на территории Владимирской области, или пользующиеся жилыми помещениями, расположенными на территории Владимирской области, на ином законном основании.

Освобождение от начисления пеней осуществляется на основании заявления, поданного в организации, получающие плату за жилое помещение и (или) коммунальные услуги.

В Указ "Об осуществлении единовременной денежной выплаты гражданам, призванным на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21.09.2022 N 647 "Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации" внесены изменения.

Определено, что право на единовременную денежную выплату предоставлено гражданам Российской Федерации, призванным на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21.09.2022 N 647 "Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации" из числа лиц постоянно проживающих на территории Владимирской области и не получающих аналогичную меру социальной поддержки в другом субъекте Российской Федерации; временно проживающих на территории Владимирской области на дату призыва на военную службу по мобилизации и призванных Военным комиссариатом Владимирской области и не получающих аналогичную меру социальной поддержки в другом субъекте Российской Федерации.

Установлено, что в случае получения военнослужащим, призванным на военную службу по мобилизации, единовременной денежной выплаты, предусмотренной Указом Губернатора области от 16.08.2022 N 118 "Об осуществлении единовременной денежной выплаты отдельным категориям граждан", единовременная денежная выплата, установленная настоящим Указом, не предоставляется.

В постановление "Об установлении дополнительных ограничений времени и мест розничной продажи алкогольной продукции на территории Владимирской области на период проведения частичной мобилизации" внесены изменения.

Запрещена розничная продажа алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, в период проведения частичной мобилизации, объявленной Указом Президента Российской Федерации от 21.09.2022 N 647 "Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации", на территории поселка Пакино Ковровского района, на территории города Коврова, ограниченной: на севере и западе - рекой Клязьма (включая микрорайон Заречная Слободка), на востоке - массивом лесного фонда, на юге - Горьковской железной дорогой.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

В постановление "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Владимирской области" внесены изменения.

Утверждены коэффициенты, в соответствии с которыми определяются размеры грантов.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Определены основные задачи государственной политики в сфере приватизации государственного имущества Владимирской области.

Утвержден перечень государственного имущества Владимирской области, сгруппированный по видам экономической деятельности, приватизация которого планируется в плановом периоде 2023 - 2025 годов.

Закон вступает в силу с 01.01.2023.

СЕМЬЯ

В постановление "О порядке предоставления мер социальной поддержки многодетным семьям во Владимирской области" внесены изменения.

Установлено, что выдача удостоверений многодетной семьи производится родителям (усыновителям, опекунам, попечителям), имеющим в составе семьи трех и более несовершеннолетних детей, в том числе усыновленных и принятых под опеку (попечительство), под подпись.

ЖИЛИЩЕ

В распоряжение "Об утверждении Программы газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Владимирской области на 2021 - 2025 годы" внесены изменения.

Скорректированы сводный план-график догазификации, пообъектный план-график догазификации, план мероприятий социальной газификации, предусмотренных к реализации в рамках догазификации.

В постановление "О государственной программе "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры во Владимирской области" внесены изменения.

Скорректированы условия и порядок предоставления субсидий.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Определено, что государственная услуга предоставляется центрами занятости на территории соответствующих муниципальных образований.

Допускается предоставление части государственной услуги (не касающейся внесения данных в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения) привлекаемыми государственными учреждениями службы занятости населения на договорной основе организациями, в том числе социально ориентированными некоммерческими организациями - исполнителями общественно полезных услуг, которые в установленном законодательством Российской Федерации порядке вправе оказывать соответствующие услуги.

Установлены требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги.

Признано утратившим силу постановление Департамента труда и занятости населения Владимирской области от 29.09.2021 N 4 "Об утверждении административного регламента предоставления государственными казенными учреждениями Владимирской области центрами занятости населения государственных услуг по содействию гражданам в поиске подходящей работы и по содействию работодателям в подборе необходимых работников".

Определено, что государственная услуга предоставляется работодателям или их уполномоченным представителям.

Установлены требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга.

Определены формы контроля за исполнением административного регламента.

В постановление "О системе оплаты труда работников муниципальных учреждений, подведомственных управлению по физической культуре, спорту и молодежной политике администрации города Владимира" внесены изменения.

Увеличены размеры базового должностного оклада, базовой ставки заработной работников.

В постановление "О системе оплаты труда работников муниципальных бюджетных, автономных учреждений физической культуры и спорта, учреждений спортивной подготовки, подведомственных управлению по физической культуре, спорту и молодежной политике администрации города Владимира" внесены изменения.

Увеличены размеры базового должностного оклада, базовой ставки заработной платы работников.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

В связи с переименованием Департамента социальной защиты населения Владимирской области в Министерство социальной защиты населения Владимирской области, Пенсионного фонда Российской Федерации в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в некоторые постановления Губернатора области внесены изменения. В частности, в постановления "О Порядке предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в соответствии с областным законодательством", "О порядке предоставления мер социальной поддержки по оплате проезда на железнодорожном транспорте пригородного сообщения отдельных категорий граждан".

Постановление вступает в силу с 01.01.2023.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Определено, что освобождаются от уплаты налога на имущество организаций организации, получившие статус резидента территории опережающего развития.

Кроме того, определено, что пониженная налоговая ставка налога на прибыль организаций установлена для организаций, получивших статус резидента территории опережающего развития.

Закон вступает в силу с 01.01.2023.

Признана утратившей силу норма, устанавливающая пониженную ставку налога на прибыль организаций, подлежащего зачислению в областной бюджет, в размере 17 процентов (16,5 процента в 2017 - 2022 годах) для организаций, являющихся получателями государственной поддержки инвестиционной деятельности и реализующих одобренные инвестиционные проекты 2 категории в соответствии с Законом Владимирской области "О государственной поддержке инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, на территории Владимирской области".

Закон вступает в силу не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по налогу на прибыль организаций.

В постановление "Об утверждении Порядка формирования и ведения реестра источников доходов областного бюджета и реестра источников доходов бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Владимирской области" внесены изменения.

Определены правила формирования и ведения реестра источников доходов областного бюджета и реестра источников доходов бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Владимирской области.

Департамент образования и молодежной политики Владимирской области назначен главным администратором доходов бюджета по коду доходов областного бюджета "Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с реализацией федеральной целевой программы "Увековечение памяти погибших при защите Отечества на 2019 - 2024 годы".

В постановление "О реализации мер по поддержке рынка труда Владимирской области в 2022 году" внесены изменения.

Скорректирована региональная программа "Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников промышленных предприятий, находящихся под риском увольнения, во Владимирской области в 2022 году".

Уточнен порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на реализацию мероприятия указанной региональной программы.

В распоряжение "Об утверждении Порядка установления и применения целевых статей классификации расходов областного бюджета и бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Владимирской области, перечня кодов видов, подвидов источников финансирования дефицита бюджетов" внесены изменения.

Скорректированы направления расходов, увязываемые со структурными элементами целевых статей государственных программ Владимирской области, элементами непрограммных направлений деятельности органов государственной власти (государственных органов), органов управления территориального фонда обязательного медицинского страхования Владимирской области.

Департамент архитектуры и строительства Владимирской области назначен главным администратором доходов бюджета по коду доходов областного бюджета "Прочие безвозмездные поступления от государственных (муниципальных) организаций в бюджеты субъектов Российской Федерации".

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Определены стандарт предоставления муниципальной услуги, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), формы контроля за исполнением административного регламента, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий должностных лиц, предоставляющих Муниципальную услугу.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Признано утратившим силу постановление Губернатора области от 02.12.2009 N 1008 "О практике взаимодействия государственных и муниципальных органов при осуществлении земельного контроля во Владимирской области".

ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

В постановление "Об обеспечении доступа к информации о деятельности Законодательного Собрания Владимирской области" внесены изменения.

Уточнен перечень информации о деятельности Законодательного Собрания Владимирской области, подлежащей размещению на официальном сайте Законодательного Собрания Владимирской области.

Постановление вступает в силу с 01.12.2022.

В постановление "Об утверждении Порядка предоставления сведений, содержащихся в регистре муниципальных нормативных правовых актов Владимирской области" внесены изменения.

Департаменту региональной политики (ранее - Департаменту юстиции) Владимирской области поручено осуществлять предоставление сведений, содержащихся в регистре муниципальных нормативных правовых актов Владимирской области, в соответствии с утвержденным Порядком.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

В постановление "Об утверждении Положения о Департаменте образования и молодежной политики Владимирской области" внесены изменения.

Скорректированы функции Департамента.

В постановление "О проведении областного конкурса социальных инициатив молодежи на селе "Милый сердцу уголок" внесены изменения.

Обеспечение организации и проведения Конкурса поручено Департаменту образования и молодежной политики Владимирской области.

В постановление "Об утверждении Положения об установлении случаев и порядка обеспечения питанием обучающихся образовательных организаций, подведомственных Департаменту образования Владимирской области" внесены изменения.

Установлено, что в государственных профессиональных образовательных организациях Владимирской области осуществляется обеспечение питанием студентов, детей мобилизованных граждан, добровольцев и граждан, заключивших контракт, обучающихся по очной форме обучения, в том числе в период обучения с применением электронных и дистанционных образовательных технологий, в государственных профессиональных образовательных организациях, находящихся в ведении Владимирской области, путем обеспечения одноразовым горячим питанием (обед) за каждый учебный день.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

В постановление "Об установлении размера начальной (максимальной) цены контракта при осуществлении закупок лекарственных препаратов, которые включены в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, для обеспечения нужд Владимирской области" внесены изменения.

Размер начальной (максимальной) цены контракта при осуществлении закупок лекарственных препаратов, которые включены в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, для обеспечения нужд Владимирской области увеличен до десяти миллионов рублей (ранее - один миллион рублей).

БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Скорректированы правовые основы участия граждан в охране общественного порядка.