Новое в законодательстве Свердловской области
12 апреля 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "КонсультантПлюс Свердловская область", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Определены общие подходы и направления по сбору и анализу обратной связи от внешних и внутренних клиентов в Министерстве строительства и развития инфраструктуры Свердловской области.
Источниками внешней обратной связи являются данные информационных систем, интегрирующих информацию от клиентов о качестве услуг и сервисов (Платформа обратной связи, федеральная государственная информационная система "Единый портал государственных и муниципальных услуг" (ЕПГУ)), обращения и жалобы, поступающие в Министерство напрямую, а также данные социологических исследований.
Система внутренней обратной связи включает прием (сбор), обработку и анализ обращений, опросов работников Министерства в письменной форме: направление служебных записок через систему электронного документооборота; направление обращений по электронной почте; участие в опросах, распространяемых через внутренние информационные ресурсы Министерства.
Полученная обратная связь используется для реинжиниринга внутренних процессов Министерства и подготовки предложений об изменении межведомственных процессов.
Приведены формы инструментариев для проведения оценки удовлетворенности внутренних и внешних клиентов.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Определен порядок формирования и деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Свердловской области и урегулированию конфликта интересов в Департаменте государственных закупок Свердловской области.
Установлено, что указанная комиссия рассматривает вопросы, связанные с соблюдением требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, в отношении гражданских служащих, а также граждан, замещавших должности гражданской службы в Департаменте, включенные в Перечень должностей государственной гражданской службы Свердловской области в Департаменте государственных закупок Свердловской области, замещение которых связано с коррупционными рисками, утвержденный приказом Департамента.
Заседание комиссии проводится, как правило, в присутствии гражданского служащего, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, или гражданина. На заседании комиссии заслушиваются пояснения гражданского служащего или гражданина (с их согласия) и иных лиц, рассматриваются материалы по существу вынесенных на данное заседание вопросов, а также дополнительные материалы.
Урегулирован порядок работы комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Свердловской области и урегулированию конфликта интересов в Департаменте государственных закупок Свердловской области.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Приведен перечень условий, соблюдение которых необходимо для предоставления инвалидам I группы и лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами (родителям (законным представителям)), компенсации 90% затрат на подключение (технологическое присоединение) жилых помещений к газовым сетям (включая затраты на разработку проектной документации, монтаж газового оборудования, установку внутренней системы отопления, пусконаладочные и другие работы, связанные с подключением (технологическим присоединением) жилых помещений к газовым сетям) и приобретение бытового газового оборудования и (или) оборудования внутренней системы отопления (далее - частичная компенсация затрат) или освобождения от 90% затрат на подключение (технологическое присоединение) жилых помещений к газовым сетям (включая затраты на разработку проектной документации, монтаж газового оборудования, установку внутренней системы отопления, пусконаладочные и другие работы, связанные с подключением (технологическим присоединением) жилых помещений к газовым сетям) и приобретение бытового газового оборудования и (или) оборудования внутренней системы отопления (далее - частичное освобождение от затрат).
Также определены условия предоставления частичной компенсации затрат лицам, являющимся вдовой (вдовцом) инвалида I группы или лица, осуществлявшего уход за детьми-инвалидами.
Также определен перечень документов, которые необходимо приложить к заявлению о предоставлении частичной компенсации затрат или частичного освобождения от затрат, поданному заявителем, являющимся инвалидом I группы, лицом, осуществляющим уход за детьми-инвалидами, либо вдовой (вдовцом) указанных лиц.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Приведено распределение субсидий на стимулирование увеличения производства картофеля и овощей на 2024 год по следующим направлениям:
- возмещение части затрат на поддержку элитного семеноводства;
- возмещение части затрат на производство овощей защищенного грунта, произведенных с применением технологии досвечивания;
- возмещение части затрат на проведение агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, а также на повышение плодородия и качества почв (картофель и овощи открытого грунта);
- возмещение части затрат на поддержку производства картофеля и овощей открытого грунта.
Также приведено распределение субсидий на стимулирование увеличения производства картофеля и овощей по соответствующим направлениям на плановый период 2025 и 2026 годов.
Установлены порядок определения объема и условия предоставления государственным бюджетным и автономным учреждениям, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляются Министерством образования и молодежной политики Свердловской области, субсидий на реализацию мероприятия (результата) 6 "Организованы и проведены общеобластные мероприятия в сфере образования" комплекса процессных мероприятий 1 "Уральская инженерная школа" государственной программы Свердловской области "Развитие системы образования и реализация молодежной политики в Свердловской области".
Целью предоставления указанных субсидий является создание условий для формирования у обучающихся мотивационной готовности к получению профессионального образования, в том числе по инженерным специальностям и рабочим профессиям технического профиля, создание условий для получения обучающимися качественного образования, в том числе по рабочим профессиям технического профиля и инженерным специальностям, максимально полной реализации творческого потенциала обучающихся общеобразовательных, профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, повышения престижа деятельности педагогов дополнительного образования, осуществляющих обучение по дополнительным общеразвивающим программам технической направленности, и формирования мотивационной готовности педагогов к развитию их творческих инициатив по реализации дополнительных общеобразовательных программ технической направленности.
Размер субсидии определяется методом сопоставимых рыночных цен (анализа рынка), нормативным или затратным методами.
Для получения субсидии в соответствующем году учреждение предоставляет в Министерство образования и молодежной политики Свердловской области в срок не позднее 10 рабочих дней с даты направления Министерством в адрес учреждения уведомления о перечне документов, необходимых для реализации мероприятия в соответствующем году, заявку на предоставление субсидии.
Признан утратившим силу Приказ Министерства образования и молодежной политики Свердловской области от 10.03.2021 N 242-Д с внесенными изменениями.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Утверждена ставка субсидии (гранта в форме субсидии) на возмещение на территории Свердловской области производителям зерновых культур части затрат на производство и реализацию зерновых культур, понесенных получателями средств в текущем финансовом году и (или) в отчетном финансовом году, в сумме 1428,57 руб. на 1 тонну реализованных зерновых культур собственного производства.
Установлены срок для предоставления документов, необходимых для реализации права на получение субсидии (гранта в форме субсидии), - 17.04.2024 и срок для предоставления отчета о достижении значения результата предоставления субсидии (гранта в форме субсидии) на возмещение производителям зерновых культур части затрат на производство и реализацию зерновых культур - ежеквартально не позднее второго рабочего дня месяца, следующего за отчетным периодом; ежегодно не позднее второго рабочего дня месяца, следующего за отчетным периодом.
Приведены формы документов, необходимых для получения субсидии (гранта в форме субсидии), в частности, форма заявления о предоставлении субсидии (гранта в форме субсидии) на возмещение производителям зерновых культур части затрат на производство и реализацию зерновых культур, форма сводного отчета о достижении значений результатов предоставления субсидий (грантов в форме субсидий) на возмещение производителям зерновых культур части затрат на производство и реализацию зерновых культур.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Определено, что процедура проведения случайной выборки (жребия) при распределении разрешений на добычу охотничьих ресурсов между физическими лицами, осуществляющими охоту в общедоступных охотничьих угодьях на территории Свердловской области, проводится при распределении разрешений на добычу бурых медведей, лосей, сибирских косуль, кабанов.
Распределение указанных разрешений осуществляется по заявкам физических лиц на участие в их распределении, составленным по установленной форме.
Заявка подается в Департамент по охране, контролю и регулированию использования животного мира Свердловской области в период с 21 по 30 апреля текущего года включительно. Должностное лицо отдела государственного надзора, охраны и использования животного мира Департамента, уполномоченное на рассмотрение заявок, в срок не позднее 15 июня текущего года рассматривает поступившие заявки и принимает по каждой такой заявке решение о ее приеме либо об отказе в ее приеме.
Распределение разрешений на добычу охотничьих ресурсов осуществляется специальной комиссией не позднее чем за 5 календарных дней до дня начала срока охоты на соответствующий вид охотничьих ресурсов.
Признан утратившим силу Приказ Департамента по охране, контролю и регулированию использования животного мира Свердловской области от 18.07.2016 N 267 с внесенными изменениями, ранее регулировавший данные правоотношения.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Определены порядок и условия проведения Областного конкурса "Лучший преподаватель детской школы искусств и профессиональной образовательной организации".
Установлено, что указанный конкурс проводится ежегодно по двум номинациям: "Преподаватели государственных профессиональных образовательных учреждений сферы культуры Свердловской области" и "Преподаватели государственных и муниципальных детских школ искусств (в том числе по видам искусств), осуществляющих деятельность на территории Свердловской области и не входящих в структуру организаций высшего образования и профессиональных образовательных организаций".
Утверждены требования, которым должны соответствовать участники конкурса.
По итогам конкурса лауреат I степени становится обладателем денежной премии в размере 100000 руб., лауреат II степени - 75000 руб., а лауреат III степени - 50000 руб.
В целях сохранения исторической памяти уральской фортепианной школы, поддержки одаренных детей и молодежи в области фортепианного и камерного исполнительства, популяризации отечественной культуры и искусства определены порядок и условия проведения Международного конкурса пианистов имени М.В. Андрианова.
Участие в конкурсе предусматривает оплату организационного взноса. Размер и порядок оплаты организационного взноса утверждаются государственным автономным учреждением культуры Свердловской области "Региональный ресурсный центр в сфере культуры и художественного образования".
Конкурс проводится по категориям. В частности, к категории "A" относятся солисты, обучающиеся детских музыкальных школ, детских школ искусств, специализированных школ-десятилеток (6 - 8 классы), к категории "B" - солисты, студенты средних профессиональных образовательных организаций сферы культуры и искусства (I - II курсы, 9 - 10 классы специализированных школ-десятилеток), к категории "F" - камерные ансамбли с участием фортепиано, студенты и аспиранты организаций высшего образования в области искусства.
Конкурс проводится в номинациях "Фортепиано соло" и "Камерный ансамбль" (дуэт скрипки и фортепиано, дуэт альта и фортепиано, дуэт виолончели и фортепиано, дуэт духового инструмента и фортепиано, фортепианное трио, фортепианный квартет, фортепианный квинтет) в форме очных прослушиваний.
Конкурс проводится в два тура: первый тур - отборочный (заочный) и второй тур - основной (очный). По итогам отборочного тура на основании протоколов заседаний жюри конкурса формируется рейтинг участников конкурса. В основной тур конкурса допускается не более 18 участников в каждой номинации.
По итогам основного тура конкурса участники, набравшие максимальное количество баллов, становятся победителями конкурса с присвоением соответствующего сумме баллов звания обладателя Гран-при, лауреата конкурса I, II, III степени.
Приведен объем денежных премий лауреатов I, II, III степени и обладателя Гран-при.
Определены процедура и условия проведения Областного конкурса молодых исполнителей "Песня не знает границ", Всероссийского фестиваля-конкурса "Возьмемся за руки, друзья...", посвященного творчеству Булата Окуджавы, и Областного грантового конкурса любительских творческих коллективов.
Приведен перечень номинаций, по которым проводится тот или иной конкурс. Определено, что лауреаты по каждой из номинаций награждаются денежными призами.
Утверждено положение о проведении Международного литературного конкурса малой прозы "ЭтноПеро".
Определено, что задачами указанного конкурса являются, в частности, укрепление гражданского единства и гармонизация межнациональных и межконфессиональных отношений, содействие этнокультурному многообразию народов России, профилактика экстремизма и различных форм нетерпимости.
В конкурсе могут принять участие авторы литературных произведений, достигшие 18 лет, вне зависимости от гражданства и места проживания.
На конкурс принимаются прозаические художественные произведения малой формы на русском языке. Объем конкурсных работ должен составлять не более 40000 знаков без пробелов. Конкурсные работы могут быть как новыми, так и ранее опубликованными.
Также утверждены положения о проведении конкурсов на соискание Всероссийской литературно-критической премии "Неистовый Виссарион" и Международной детской литературной премии имени В.П. Крапивина.
БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Установлено, что решение о проведении контрольного (надзорного) мероприятия, предусматривающего взаимодействие с контролируемым лицом, а также документарной проверки в рамках осуществления регионального государственного надзора в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций принимается Министром общественной безопасности Свердловской области или начальником отдела государственного регионального надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций Министерства общественной безопасности Свердловской области.
Контроль за внесением контрольного (надзорного) мероприятия, предусматривающего взаимодействие с контролируемым лицом, а также документарной проверки в единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий осуществляет начальник отдела государственного регионального надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций Министерства общественной безопасности Свердловской области.
С 12 апреля 2024 года на территории Свердловской области установлен особый противопожарный режим, за исключением территорий муниципальных образований, входящих в состав Северного управленческого округа Свердловской области.
С 19 апреля 2024 года особый противопожарный режим будет установлен на территориях муниципальных образований, входящих в состав Северного управленческого округа Свердловской области.
В период действия особого противопожарного режима запрещены использование открытого огня, сжигание мусора, сухой травянистой растительности, стерни, соломы, порубочных и пожнивных остатков, разведение костров, проведение пожароопасных работ на землях лесного фонда, землях сельскохозяйственного назначения, землях населенных пунктов, землях промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, землях для обеспечения космической деятельности, землях обороны, безопасности и землях иного специального назначения, а также стоянка и ночлег туристических групп вне специально отведенных мест.