Новое в законодательстве Калининградской области
11 ноября 2022 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Инок-Плюс", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
В Решении от 03.06.2009 N 112 установлено, что для размещения материалов и информации, относящихся к теме публичных слушаний, может использоваться федеральная государственная информационная система "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", исходя из технических и организационных возможностей. Использование федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" предусматривается решением городского Совета депутатов Калининграда или постановлением главы городского округа "Город Калининград" о назначении публичных слушаний.
Предоставление заключения о соответствии проектной документации сводному плану подземных коммуникаций и сооружений исключено из перечня функций комитета городского развития и цифровизации администрации. Осуществление согласования планируемого размещения инженерных коммуникаций при проектировании прокладки, переноса или переустройства инженерных коммуникаций в границах полос отвода автомобильных дорог местного значения, а также организация заключения, изменения и расторжения договоров с владельцами инженерных коммуникаций на прокладку, перенос или переустройство инженерных коммуникаций, их эксплуатацию в границах полосы отвода автомобильной дороги местного значения включены в перечень функций комитета развития дорожно-транспортной инфраструктуры администрации.
Конкурсная комиссия принимает решение о признании конкурса состоявшимся в случае, если комиссией отобраны не менее двух кандидатур для назначения на должность главы администрации городского округа "Город Калининград" (ранее - если определен победитель конкурса).
Конкурсная комиссия принимает решение о признании конкурса несостоявшимся в случаях, если по итогам голосования отобрано менее двух кандидатов для назначения на должность главы администрации городского округа "Город Калининград" (ранее - если не определен победитель конкурса) либо если до принятия комиссией решения о результатах конкурса участвующими в конкурсе кандидатами поданы заявления об отказе от участия в конкурсе, в связи с чем не осталось ни одного кандидата или остался один кандидат.
ЖИЛИЩЕ
Индексирован размер платы за содержание жилого помещения на 4,0%.
Ранее утвержденная Постановлением от 15.07.2021 N 571 "Об индексации размера платы за содержание жилого помещения и внесении изменений в Постановление администрации городского округа "Город Калининград" от 14.04.2020 N 305 "Об установлении размера платы за содержание жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения" индексация размера платы признана утратившей силу.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Внесено дополнение о том, что при направлении в командировки на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области и в период нахождения на указанных территориях лицам, замещающим государственные должности, работникам заработная плата выплачивается в двойном размере. По решению работодателя или уполномоченного им лица лицу, замещающему государственную должность, работнику могут выплачиваться безотчетные суммы в целях возмещения дополнительных расходов, связанных с командировками на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области.
Внесено дополнение о том, что при направлении в служебные командировки на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области и в период нахождения на указанных территориях денежное содержание выплачивается гражданскому служащему в двойном размере. По решению представителя нанимателя или уполномоченного им лица гражданскому служащему могут выплачиваться безотчетные суммы в целях возмещения дополнительных расходов, связанных со служебными командировками на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области.
В Постановлении от 19.10.2018 N 630 изменения внесены в примерные должностные регламенты государственных гражданских служащих. Примерные должностные регламенты дополнены формой листа ознакомления.
В Приказе "Об утверждении Положения об оплате труда работников государственных казенных учреждений Калининградской области, находящихся в ведомственной подчиненности Министерства финансов Калининградской области, по виду экономической деятельности "Консультирование по вопросам коммерческой деятельности и управления" установлено, что размеры окладов (должностных окладов) работников учреждений индексируются в соответствии с приказами Министерства финансов Калининградской области (с округлением до целого рубля в сторону увеличения) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на обеспечение деятельности учреждений.
Установлено, что вновь назначенный гражданский служащий, выполняющий иную оплачиваемую работу на день назначения на должность, уведомляет представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы в день назначения на должность. В случае изменения условий договора или заключения нового договора (в том числе в связи с истечением срока предыдущего договора) гражданский служащий представляет новое уведомление не позднее чем за 14 дней до вступления в силу изменений условий договора о выполнении иной оплачиваемой работы или заключения нового договора. К Порядку прилагается форма уведомления о намерении выполнять иную оплачиваемую работу.
В Постановлении от 23.09.2022 N 847 установлено, что расчетный среднемесячный уровень заработной платы работников учреждения не может превышать расчетного среднемесячного уровня оплаты труда муниципальных служащих и лиц, не являющихся муниципальными служащими и исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления городского округа "Город Калининград", структурного подразделения администрации городского округа "Город Калининград", осуществляющего функции и полномочия учредителя учреждения. В размеры окладов (должностных окладов) руководителей и работников учреждений внесены изменения.
В Постановлении от 11.12.2020 N 1127 определено, что стимулирующие выплаты устанавливаются в размере до 150% (ранее - до 100%) должностного оклада на основании приказа руководителя учреждения в пределах фонда оплаты труда, утвержденного планом финансово-хозяйственной деятельности.
В Постановлении от 01.12.2021 N 966 базовый оклад руководителя увеличен до 12520 руб. (ранее - 11811 руб.)
Увеличен базовый оклад руководителя учреждения, который составляет 12520,00 рубля (ранее - 11811,00 рубля).
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Установлен с 01.01.2023 размер индексации 1,06 ежемесячной денежной компенсации.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
В Постановлении от 30.03.2018 N 146 установлено, что сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона Калининградской области об областном бюджете на следующий год и на плановый период (закона Калининградской области о внесении изменений в закон об областном бюджете на текущий год и на плановый период).
В Постановлении от 05.04.2012 N 214 установлено, что в формуле определения объема фактических расходов на содержание органов местного самоуправления Нфj - фактический объем расходов на содержание органов местного самоуправления в отчетном году, не превышающий предельный норматив формирования расходов на содержание органов местного самоуправления в отчетном году.
В Постановлении от 24.05.2021 N 269 установлено, что в случае принятия решения уполномоченным органом о рассмотрении обращения, уполномоченный орган в срок, не превышающий 7 рабочих дней со дня принятия такого решения, направляет на согласование в Министерство финансов Калининградской области проект решения Правительства Калининградской области о согласовании осуществления заимствования предприятием в форме распоряжения (ранее - в форме постановления) Правительства Калининградской области.
Основные направления государственной долговой политики определяют: итоги реализации государственной долговой политики Калининградской области; основные факторы, определяющие характер и направления государственной долговой политики; цели и задачи государственной долговой политики; инструменты реализации государственной долговой политики; анализ рисков для бюджета, возникающих в процессе управления государственным долгом.
Ранее утвержденные Постановлением от 26.11.2021 N 762 основные направления государственной долговой политики Калининградской области на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов признаны утратившими силу.
Постановление вступает в силу с 01.01.2023.
Установлено, что в 2022 году: несогласованные вопросы по бюджетным проектировкам на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов выносятся на рассмотрение бюджетной комиссии при Правительстве Калининградской области не позднее 27 октября; Министерство финансов Калининградской области на основе представленных расчетов, документов и материалов составляет проект областного бюджета на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов и не позднее 27 октября вносит его на рассмотрение в Правительство Калининградской области; орган управления территориальным фондом обязательного медицинского страхования Калининградской области составляет проект бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Калининградской области на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов и не позднее 27 октября представляет его в Министерство здравоохранения Калининградской области; Министерство здравоохранения Калининградской области вносит проект бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Калининградской области на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов на рассмотрение в Правительство Калининградской области не позднее 27 октября.
В Постановлении от 30.12.2019 N 901 дополнительная разовая мера социальной поддержки в виде предоставления единоразовой выплаты при рождении первого ребенка продлена на 2023 год.
Установлено, что отчет представляется: ежеквартально по состоянию на 1 апреля, 1 июля и 1 октября текущего года в срок до 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом; на 1 января года, следующего за отчетным, до 25 февраля года, следующего за отчетным.
Утверждена формы отчета об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
В Приказе от 28.12.2021 N 87-01тпэ/21 изменения внесены в ставки за единицу максимальной мощности для энергопринимающих устройств максимальной мощностью менее 670 кВт и на уровне напряжения 20 кВ и менее для определения размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям территориальных сетевых организаций Калининградской области на 2022 год.
Решение городского Совета депутатов Калининграда от 26.10.2022 N 177
"О признании утратившим силу Решения городского Совета депутатов Калининграда от 20.10.2021 N 210 "Об утверждении Положения "Об осуществлении муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения на территории городского округа "Город Калининград"
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
В Приказе установлено, что в случае, если размер субсидии муниципальному образованию, заявке которого в результате ранжирования присвоен порядковый номер (за исключением заявок, имеющих значение показателя "0"), меньше объема средств субсидии, заявленного муниципальным образованием, размер субсидии, распределенной данному муниципальному образованию, рассчитывается исходя из количества единиц товара, закупку которых можно осуществить с использованием субсидии. В случае если в результате распределения субсидии образовался нераспределенный остаток, на который невозможно осуществить закупку единицы товара, он может быть использован при проведении последующих конкурсных отборов в году предоставления субсидии в рамках реализуемого мероприятия Государственной программы Калининградской области "Окружающая среда", утвержденной Постановлением Правительства Калининградской области от 20.01.2022 N 5. Порядок дополнен Методикой конкурсного отбора муниципальных образований для предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Калининградской области на закупку малых архитектурных форм (урн) для раздельного накопления ТКО, устанавливаемых на территориях общественного пользования, находящихся в муниципальной собственности.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
В Постановлении от 28.01.2022 N 41 изменения внесены в таблицу "Перечень и характеристики основных мероприятий Государственной программы Калининградской области "Культура".
Определены организатор проведения, задачи, принципы конкурсного отбора, перечень мероприятий, проводящихся за пределами Калининградской области в 2022 году, дающих право претендовать на получение поддержки, перечень функций конкурсной комиссии, перечень оснований для отказа во включении в список получателей поддержки.
К Положению прилагаются: форма заявления об участии в конкурсном отборе; форма заявки на педагога; формы согласия на обработку персональных данных педагога, заявителя, несовершеннолетнего; форма листа технической экспертизы.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
В Постановлении от 16.02.2017 N 58 изменения и дополнения внесены в перечень полномочий Министерства по культуре и туризму Калининградской области по созданию благоприятных условий для развития туризма в Калининградской области.