Новое в законодательстве Калининградской области
26 апреля 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Инок-Плюс", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
В Постановлении установлено, что организация отдыха детей в каникулярное время обеспечивается путем приобретения (предоставления) им путевок в муниципальные загородные центры на основании заявок, подаваемых их родителями (законными представителями) через сервис "Бронирование путевок в муниципальные загородные центры", доступ к которому предоставляется по адресу в сети Интернет https://camp.klgd.ru/. Предоставление путевок в муниципальные загородные центры осуществляется в порядке электронной очереди в зависимости от даты и времени подачи заявок и наличия путевок у муниципальных загородных центров. Постановление дополнено Порядком и Условиями обеспечения путевками детей военнослужащих и других участников специальной военной операции, которые определяют механизм обеспечения в 2024 г. за счет средств бюджета Калининградской области путевками продолжительностью пребывания в период летних каникул 21 день в муниципальные учреждения городского округа "Город Калининград", обеспечивающие организацию отдыха детей в каникулярное время, детей военнослужащих и других участников специальной военной операции.
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
В Уставном законе от 04.05.2010 N 440 дополнено, что Герб Калининградской области может помещаться на печатях государственных учреждений Калининградской области и унитарных предприятий Калининградской области.
Уставный закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
Регламент, утвержденный Постановлением от 21.10.2021 N 44, дополнен новой главой о назначении на должность и освобождении от должности уполномоченного по правам ребенка в Калининградской области.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
В Уставном законе от 12.10.2011 N 42 внесены дополнения в перечень иных полномочий Правительства Калининградской области.
Уставный закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
В Постановлении от 03.03.2022 N 107 дополнения и изменения внесены в перечень полномочий Министерства градостроительной политики Калининградской области.
В Положении, утвержденном Постановлением от 02.06.2010 N 396, внесены дополнения в перечень полномочий Министерства финансов Калининградской области предусмотренных Законом Калининградской области "О бюджетном процессе", а также бюджетными полномочиями и полномочиями по регулированию контрактной системы в сфере закупок.
ЖИЛИЩЕ
Контроль за соблюдением и исполнением законов Калининградской области в сфере организации и проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Калининградской области включено в перечень полномочий Законодательного Собрания Калининградской области.
Внесено дополнение о том, что региональной программой капитального ремонта в приоритетном порядке могут быть предусмотрены работы по ремонту внутридомовых инженерных систем газоснабжения, ремонту, замене, модернизации лифтов, ремонту лифтовых шахт, машинных и блочных помещений.
Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
В Законе от 17.06.2016 N 536 установлено, что для лиц, имеющих дипломы специалиста или магистра с отличием, в течение трех лет со дня выдачи диплома устанавливаются квалификационные требования к стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки для замещения должностей муниципальной службы главной группы должностей - не менее одного года стажа муниципальной службы или стажа работы по специальности, направлению подготовки.
Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Внесено дополнение о том, что органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями Калининградской области по обеспечению бесплатным питанием обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях, за исключением обучающихся по образовательным программам начального общего образования, детей из многодетных семей, обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях.
Закон вступает в силу с 01.09.2024.
Внесены изменения в перечень мер социальной поддержки семей, имеющих детей, согласно которым таким семьям предоставляются: ежемесячное пособие детям-инвалидам (ранее ежемесячное пособие на ребенка-инвалида), ежемесячная денежная выплата отдельным категориям семей (ранее - ежемесячная денежная выплата многодетной семье), компенсация части стоимости обучения ребенка (детей) в возрасте до 23 лет (ранее - до 21 года) из многодетных семей по образовательным программам среднего профессионального образования на платной основе. Внесено дополнение о том, что предоставление многодетным семьям мер социальной поддержки осуществляется до достижения старшим ребенком возраста 18 лет или возраста 23 лет при условии его обучения в организации, осуществляющей образовательную деятельность, по очной форме обучения.
Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
В Порядке и Условиях, утвержденных Постановлением от 12.04.2021 N 189, перечень оснований для принятия решения об отказе в предоставлении выплаты и выдаче жилищного сертификата признан утратившим силу. Положение о том, что срок действия нового жилищного сертификата не может превышать срок действия возвращенного жилищного сертификата признано утратившим силу.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Постановления от 20.07.2015 N 432 "О предоставлении грантов в форме субсидий некоммерческим физкультурно-спортивным организациям на мероприятия, направленные на развитие детского футбола в муниципальных образованиях Калининградской области", от 26.04.2019 N 296 "О предоставлении грантов в форме субсидий из областного бюджета муниципальным организациям на мероприятия, направленные на развитие физической культуры по месту жительства граждан", а также документы, вносящие в них изменения, признаны утратившими силу.
Утверждены Порядок и Условия, определяющие процедуру предоставления дополнительной разовой меры социальной поддержки в 2024 году репатриантов - участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом и членов их семей, прибывших в Калининградскую область, в виде денежной выплаты.
Также утверждены Порядок и Условия, определяющие процедуру предоставления дополнительной разовой меры социальной поддержки в 2024 году репатриантов - участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом и членов их семей, прибывших в Калининградскую область, в виде компенсации расходов на социальную адаптацию. Компенсация предоставляется однократно на возмещение понесенных заявителем расходов: на медицинское освидетельствование в размере фактически подтвержденных расходов, но не превышающем 5 тыс. рублей; на признание ученых степеней, ученых званий, образования и (или) квалификации, полученных в иностранном государстве, в размере фактически подтвержденных расходов, но не превышающем 10 тыс. рублей; по найму (поднайму) жилого помещения в размере фактически подтвержденных расходов, произведенных в течение шести месяцев проживания на территории Калининградской области, но не превышающем 20 тыс. рублей за 1 месяц.
В Порядке, утвержденном Приказом от 28.01.2021 N 47, установлено, что в случае, если субсидия предусмотрена на осуществление дополнительных выплат стимулирующего характера врачам-терапевтам участковым, врачам общей практики (семейным врачам), врачам-педиатрам участковым государственных медицинских организаций Калининградской области, подведомственных Министерству здравоохранения Калининградской области, за достижение установленных критериев дополнительной оценки эффективности их деятельности, распределение субсидии между получателями осуществляется на основании порядка осуществления за счет средств областного бюджета дополнительных выплат стимулирующего характера врачам-терапевтам участковым, врачам общей практики (семейным врачам), врачам-педиатрам участковым государственных медицинских организаций Калининградской области, подведомственных Министерству здравоохранения Калининградской области, за достижение установленных критериев дополнительной оценки эффективности их деятельности, утвержденного приказом Министерства. Направление заявки на предоставление субсидии учреждением в Министерство не требуется.
В Приказе от 27.12.2023 N 250 "Об определении перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на 2024 год" внесены изменения в перечень объектов недвижимого имущества.
Порядок дополнен положением о том, что одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета представляется также иная отчетность и документы, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации. Городской Совет депутатов рассматривает годовой отчет об исполнении бюджета до 1 июня текущего года (ранее - в течение одного месяца с момента его представления).
Порядком установлено, что отчеты составляются муниципальными автономными, бюджетными, казенными учреждениями с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны. Показатели отчета, формируемые в денежном выражении, должны быть сопоставимы с показателями, включенными в состав бюджетной отчетности казенных учреждений и бухгалтерской отчетности бюджетных (автономных) учреждений.
Постановление от 05.04.2018 N 326 "Об утверждении Порядка составления и утверждения отчета о результатах деятельности муниципального учреждения и об использовании закрепленного за ним муниципального имущества", а также документ, вносящий в него изменение, признаны утратившими силу.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Распоряжением установлено, что формирование и ведение исполнительной документации осуществляются в форме электронных документов без дублирования на бумажном носителе в случае, если контракт (государственный, муниципальный): на выполнение работ по строительству или реконструкции объектов капитального строительства или на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия, финансируемым с привлечением средств областного бюджета, заключен после 1 января 2024 года; на выполнение работ по капитальному ремонту объектов капитального строительства, финансируемому с привлечением средств областного бюджета, заключен после 1 января 2025 года.
Решение дополнено положением о том, что муниципальный дорожный фонд городского округа "Город Калининград" формируется за счет доходных источников, указанных в п. 5 ст. 179.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также за счет: поступлений от платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения городского округа "Город Калининград"; безвозмездных поступлений в бюджет городского округа "Город Калининград" из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на финансовое обеспечение дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения городского округа "Город Калининград", а также капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов, расположенных на территории городского округа "Город Калининград"; безвозмездных поступлений в бюджет городского округа "Город Калининград" от физических и юридических лиц, в том числе добровольных пожертвований, на финансовое обеспечение дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения городского округа "Город Калининград", а также капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов, расположенных на территории городского округа "Город Калининград".
ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Закон от 24.10.2022 N 137 дополнен новой статьей о порядке рассмотрения комиссией уведомления депутата о возникновении независящих от него обстоятельств, препятствующих соблюдению ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнению обязанностей, установленных федеральными законами в целях противодействия коррупции. Внесены изменения в форму уведомления об отсутствии в течение отчетного периода сделок, предусмотренных ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам".
Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
В Постановлении внесены изменения и дополнения в таблицы: "Перечень государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Калининградской области", "Перечень массовых социально значимых государственных и муниципальных услуг, подлежащих переводу в электронный формат".
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
В Региональной программе, утвержденной Постановлением от 15.12.2020 N 897, параметры финансового обеспечения реализации Региональной программы изложены в новой редакции. В ряд таблиц внесены изменения: Сведения о целях и задачах Региональной программы Калининградской области "Модернизация первичного звена здравоохранения", Ресурсное обеспечение Региональной программы Калининградской области "Модернизация первичного звена здравоохранения". Региональная программа дополнена таблицей "Сводный перечень передвижных мобильных комплексов, планируемых к приобретению в Калининградской области".