Новое в законодательстве Калужской области
26 декабря 2025 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "КонсультантПлюс-Калуга", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Уточнено, что министерство образования и науки Калужской области утверждает порядок установления организациям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования, в отношении которых осуществляются функции и полномочия учредителя, и частным образовательным организациям, не относящимся к сфере деятельности иных органов исполнительной власти Калужской области, имеющих в своем ведении организации, осуществляющие образовательную деятельность, контрольных цифр приема (в том числе порядок определения общего объема контрольных цифр приема) на обучение за счет бюджетных ассигнований областного бюджета.
Название постановления изложено в следующей редакции: "Об утверждении Порядка разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации стратегии социально-экономического развития городского округа города Калуги Калужской области". По тексту Порядка разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации стратегии социально-экономического развития муниципального образования "Город Калуга" слова "муниципального образования "Город Калуга" заменены словами "городского округа города Калуги Калужской области"; слова "Городская Управа города Калуги" - словами "администрация городского округа города Калуги", слова "Городской Голова города Калуги" - словами "глава городского округа города Калуги", слова "Городская Дума города Калуги" - словами "Дума городского округа города Калуги".
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Утверждена базовая арендная ставка для расчета арендной платы при заключении договоров аренды объектов недвижимости, находящихся в собственности городского округа города Калуги Калужской области (кроме объектов жилищного фонда, земельных участков, сооружений и инженерных коммуникаций), или начального (стартового) размера арендной платы при проведении конкурса или аукциона (в случаях, если в соответствии с законодательством заключение договора аренды может быть осуществлено только по результатам проведения конкурса или аукциона на право заключения такого договора) в размере 452 рублей 96 копеек за 1 (один) квадратный метр в месяц без учета НДС. С 01.01.2026 утратит силу решение Городской Думы города Калуги, ранее утверждавшее базовую арендную ставку.
По тексту Административного регламента слова "Городская Управа города Калуги" заменены словами "администрация городского округа города Калуги"; слова "муниципальное образование "Город Калуга" - в соответствующих падежах словами "городской округ город Калуга Калужской области"; слова "заместитель Городского Головы - начальник управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги" - словами "заместитель главы городского округа города Калуги - начальник управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги". В новой редакции изложен Порядок информирования о муниципальной услуге. Указано, что заявление о предоставлении муниципальной услуги представляется в управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги посредством личного обращения заявителя или его представителя, уполномоченного им на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, может быть направлено посредством почтовой связи, а также в форме электронного документа посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг".
ЖИЛИЩЕ
На период с 1 января 2026 года по 2028 год установлены предельные (максимальные) индексы изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях Калужской области, дано обоснование величины установленных предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях Калужской области. Государственной жилищной инспекции Калужской области поручено организовать работу, направленную на предупреждение, выявление и пресечение нарушений ограничений изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги. Постановление вступает в силу с 1 января 2026 года.
В названии постановления, тексте постановления слова "муниципального образования "Город Калуга" заменены словами "городского округа города Калуги Калужской области". Уточнены положения о предоставлении информации о порядке предоставления муниципальной услуги. В исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, добавлено согласие на обработку персональных данных, оформленное отдельным документом, подписанное субъектом персональных данных или его представителем. Добавлены положения: об оценке качества предоставления муниципальной услуги; порядке исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах. Закреплена форма согласия субъекта на обработку персональных данных. Внесен еще ряд коррективов уточняющего характера.
Внесены изменения уточняющего характера.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
С 5 декабря 2025 года размер коэффициента к ежемесячному денежному содержанию главы городского округа города Обнинска Калужской области увеличен с 1,85 до 2,13.
Перечень востребованных профессий (должностей, специальностей) дополнен следующими профессиями рабочих: машинист котлов; электрослесарь по обслуживанию автоматики и средств измерений; слесарь по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов; машинист-обходчик по котельному оборудованию; контролер в литейном производстве. В список должностей служащих включены такие должности, как: шеф-инженер; инженер-технолог (программист).
Внесены коррективы уточняющего характера.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
В названии и по тексту административного регламента предоставления муниципальной услуги по назначению компенсации родительской платы за присмотр и уход за детьми в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих программу дошкольного образования, находящихся на территории муниципального образования "Город Калуга", слова "муниципального образования "Город Калуга" заменены словами "городского округа города Калуги Калужской области". Определено, что в помещениях приема и выдачи документов управления образования города Калуги находятся нормативные правовые акты, регулирующие порядок предоставления муниципальной услуги, в том числе административный регламент, которые по требованию заявителя ему должны быть предоставлены для ознакомления. В новой редакции изложены: положения о сведениях, необходимых для предоставления муниципальной услуги, запрашиваемых специалистами отдела дошкольного образования в электронной форме; основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги; основания для предоставления муниципальной услуги. Утратили силу положения о формах контроля за исполнением Административного регламента и досудебном (внесудебном) порядке обжалования решений и действий (бездействия) управления образования города Калуги, предоставляющего муниципальную услугу, а также его должностных лиц, муниципальных служащих.
По тексту административного регламента слова "муниципального образования "Город Калуга" заменены словами "городского округа города Калуги Калужской области". Утратили силу положения о формах контроля за предоставлением государственной услуги и о досудебном (внесудебном) обжаловании заявителем решений и действий (бездействия) уполномоченного органа, должностного лица либо муниципального служащего уполномоченного органа. В новой редакции изложено согласие на обработку персональных данных.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
С 1 января 2026 года в преамбуле постановления слова "Закона Калужской области "Об областном бюджете на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов" будут заменены словами "Закона Калужской области "Об областном бюджете на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов".
С 01.01.2026 в преамбуле постановления слова "Об областном бюджете на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов" будут заменены словами "Об областном бюджете на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов". Уточнено, что повышающий коэффициент за эффективную организацию работы по реализации полномочий органов местного самоуправления увеличен до 2,5.
Внесены коррективы в источники поступления целевых средств. Приказ вступает в силу с 1 января 2026 года.
С 24.09.2025 название постановления считать изложенным в следующей редакции: "Об утверждении порядка определения объема и условий предоставления субсидий на иные цели муниципальным бюджетным учреждениям, подведомственным управлению культуры города Калуги, из бюджета городского округа города Калуги Калужской области". Уточнено, что иными целями в рамках Порядка являются расходы учреждений, не включаемые в состав нормативных затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в соответствии с муниципальным заданием, в том числе на: обеспечение безопасности муниципальных учреждений; обеспечение профессиональной переподготовки и повышения квалификации работников. Внесен еще ряд коррективов уточняющего характера. Указано, что постановление вступает в силу с 01.01.2026, за исключением отдельных положений, для которых настоящим постановлением установлены иные сроки вступления в силу.
Внесены следующие коррективы в основные характеристики бюджета городского округа города Калуги Калужской области на 2025 год: общий объем доходов бюджета Калуги определен в сумме 20713730,6 тыс. рублей, в том числе объем безвозмездных поступлений в сумме 11019266,1 тыс. рублей; общий объем расходов бюджета Калуги - в сумме 21116051,3 тыс. рублей; общий объем бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда Калуги в сумме 620862,1 тыс. рублей. Общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2025 год увеличен с суммы 2059917,9 тыс. рублей до суммы 2086879,3 тыс. рублей. По управлению финансов города Калуги объем средств, зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований бюджета Калуги, определен на обеспечение сбалансированности бюджета в ходе его исполнения на 2025 год в сумме 101274,7 тыс. рублей, на 2026 год в сумме 106808,7 тыс. рублей, на 2027 год в сумме 328721,8 тыс. рублей. Внесен еще ряд изменений и дополнений уточняющего характера.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Утверждена базовая ставка для расчета платы за размещение объекта нестационарной торговой сети или иного нестационарного объекта с использованием муниципального недвижимого имущества, а также на конструктивных элементах зданий и сооружений, находящихся в собственности городского округа города Калуги Калужской области, или для расчета начального (стартового) размера платы при проведении конкурса или аукциона (в случаях, если в соответствии с законодательством заключение договора на размещение объекта нестационарной торговой сети или иного нестационарного объекта с использованием муниципального недвижимого имущества может быть осуществлено только по результатам проведения конкурса или аукциона на право заключения такого договора) в размере 452 рублей 96 копеек за 1 (один) квадратный метр в месяц без учета НДС. С 01.01.2026 утрачивает силу решение Городской Думы города Калуги, ранее утверждавшее базовую ставку для расчета платы за размещение объекта нестационарной торговой сети или иного нестационарного объекта с использованием муниципального недвижимого имущества, а также на конструктивных элементах зданий и сооружений, находящихся в собственности муниципального образования "Город Калуга".
С 29.12.2025 по 11.01.2026 включительно будет приостановлено действие следующих постановлений Городской Управы города Калуги: "Об утверждении Правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств на территории муниципального образования "Город Калуга"; "Об утверждении Методики расчета размера платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования "Город Калуга"; "О размере платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования "Город Калуга"; "Об утверждении Порядка оплаты за пользование парковками (парковочными местами), расположенными на территории муниципального образования "Город Калуга"; "Об утверждении мест расположения платных городских парковок на территории муниципального образования "Город Калуга"; "Об утверждении Положения о порядке внесения в Реестр парковочных разрешений записи о парковочном разрешении, сведений об изменении записи, о продлении действия парковочного разрешения и об аннулировании записи о парковочном разрешении".
В наименовании, по тексту административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача градостроительного плана земельного участка в муниципальном образовании "Город Калуга" слова "муниципальное образование "Город Калуга" заменены словами "городской округ города Калуги Калужской области". В перечень документов, необходимых для предоставления услуги, подлежащих представлению заявителем самостоятельно, добавлено согласие на обработку персональных данных, подписанное субъектом персональных данных или его представителем. Указано, что информация о ходе рассмотрения заявления о предоставлении муниципальной услуги и о результатах предоставления муниципальной услуги может быть получена заявителем (его представителем) в личном кабинете на Едином портале, посредством электронной почты, а также в соответствующем структурном подразделении уполномоченного органа при обращении заявителя лично, по телефону. Закреплена форма согласия субъекта на обработку персональных данных.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Уточнено, что министерство для целей управления рисками причинения вреда (ущерба) при осуществлении государственного контроля (надзора) относит объекты контроля к одной из следующих категорий риска причинения вреда (ущерба): значительный риск; средний риск; умеренный риск; низкий риск. Определены критерии отнесения объектов контроля к категориям риска в рамках осуществления государственного контроля (надзора). Указано, что рейдовый осмотр может быть проведен с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения "Инспектор".
Скорректирована кадастровая стоимость объектов оценки: с кадастровым номером 40:13:020203:109 с суммы 12160663,96 на сумму 199758,42; с кадастровым номером 40:13:020203:110 с суммы 6080501,83 на сумму 99882; с кадастровым номером 40:13:020203:109 с суммы 12160663,96 на сумму 199758,42; с кадастровым номером 40:13:040604:1 с суммы 11559663,99 на сумму 1605162,37. Данные изменения вступают в силу по истечении 10 дней после официального опубликования и распространяются на правоотношения, возникшие с 01.01.2023. Приказ вступает в силу по истечении десяти дней после его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01.01.2023.
В наименовании и по тексту постановления слова "муниципального образования "Город Калуга" заменены словами "городского округа города Калуги Калужской области". В наименовании, по тексту административного регламента предоставления муниципальной услуги "Перераспределение земельных участков и земель, государственная собственность на которые не разграничена, и (или) земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, на территории муниципального образования "Город Калуга" и приложений к нему слова "муниципальное образование "Город Калуга" заменены словами "городской округ город Калуга Калужской области". Внесен еще ряд коррективов уточняющего характера.
ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Наименование постановления изложено в следующей редакции: "О ведении реестра муниципального имущества городского округа города Калуги Калужской области". По тексту постановления и приложений к нему слова "МО "Город Калуга" заменены словами "городской округ город Калуга Калужской области"; слова "Городская Управа города Калуги" - словами "администрация городского округа города Калуги"; слова "заместитель Городского Головы - начальник управления" - словами "заместитель главы городского округа города Калуги - начальник управления" и др.
По тексту административного регламента по предоставлению муниципальной услуги по установке информационной вывески, согласованию дизайн-проекта размещения вывески в муниципальном образовании "Город Калуга" слова "муниципальное образование "Город Калуга" заменены словами "городской округ город Калуга Калужской области"; слова "Городская Управа города Калуги" - словами "администрация городского округа города Калуги"; слова "заместитель Городского Головы - начальник Управления" - словами "заместитель главы городского округа города Калуги - начальник Управления". Указано, что заявителями на предоставление муниципальной услуги по установке информационной вывески, согласованию дизайн-проекта размещения вывески в городском округе городе Калуге Калужской области (далее - муниципальная услуга) являются физические лица, индивидуальные предприниматели или юридические лица либо их уполномоченные представители, обратившиеся в управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги с заявлением о предоставлении муниципальной услуги. Закреплена форма согласия на обработку персональных данных.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
В новой редакции изложен перечень медицинских организаций, участвующих в дооснащении и (или) переоснащении медицинскими изделиями в период реализации федерального проекта (2025 - 2030) за счет субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на оснащение медицинскими изделиями медицинских организаций, осуществляющих медицинскую реабилитацию.
Утверждена региональная программа "Охрана материнства и детства в Калужской области" на 2025 - 2030 годы в рамках реализации национального проекта "Семья", целью которого является увеличение числа семей с детьми, в том числе многодетных, укрепление семейных ценностей. Приведены: анализ текущего состояния оказания медицинской помощи по профилям "Акушерство и гинекология", "Неонатология" и "Педиатрия" Калужской области; анализ основных демографических показателей Калужской области; анализ показателей материнской, младенческой и детской смертности в Калужской области; оценка ресурсов и инфраструктуры службы, оказывающей медицинскую помощь женщинам и детям в Калужской области; территориальное планирование службы родовспоможения и детства и др.
Скорректировано наименование административного регламента предоставления муниципальной услуги "Организация отдыха детей муниципального образования "Город Калуга" в каникулярное время". По тексту административного регламента слова "Городская Управа города Калуги" заменены словами "администрация городского округа города Калуги"; слова "территория муниципального образования "Город Калуга" - словами "территория городского округа города Калуги Калужской области". В новой редакции изложена форма согласия на обработку персональных данных. Включена форма согласия на обработку персональных данных, разрешенных для распространения.