Новое в законодательстве Московской области (еженедельно)
с 29 апреля по 6 мая 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "ЭЛКОД", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Полномочия Правительства Московской области в сфере добровольчества (волонтерства) дополнены следующими полномочиями по:
- определению в порядке, утвержденном в соответствии с п. 2 ст. 17.2 Федерального закона от 11.08.1995 N 135-ФЗ, некоммерческой организации, осуществляющей на территории Московской области функции ресурсного центра добровольчества (волонтерства);
- оказанию поддержки ресурсному центру добровольчества (волонтерства) в целях обеспечения устойчивого функционирования, создания инфраструктуры осуществления и поддержки добровольческой (волонтерской) деятельности, включая финансовое, материальное и кадровое обеспечение, а также в других формах, предусмотренных ст. 17.4 Федерального закона от 11.08.1995 N 135-ФЗ;
- определению перечня мер поддержки участников добровольческой (волонтерской) деятельности с учетом форм, предусмотренных п. 2 ст. 17.4 Федерального закона от 11.08.1995 N 135-ФЗ.
Также уточнено, что к полномочиям центральных исполнительных органов государственной власти Московской области в сфере добровольчества (волонтерства) относятся:
- оказание поддержки участникам добровольческой (волонтерской) деятельности, в том числе в их взаимодействии с государственными и муниципальными учреждениями и иными организациями, социально ориентированным некоммерческим организациям, государственным и муниципальным учреждениям, обеспечивающим оказание организационной, информационной, методической и иной поддержки участникам добровольческой (волонтерской) деятельности, в формах, предусмотренных Федеральным законом от 11.08.1995 N 135-ФЗ и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Московской области;";
- предоставление сведений для включения в единую информационную систему в сфере развития добровольчества (волонтерства) в целях реализации государственной политики в сфере добровольчества (волонтерства).
Актуализирован Закон Московской области N 171/2001-ОЗ "Об отходах производства и потребления в Московской области". Уточнены полномочия уполномоченных центральных исполнительных органов Московской области.
Внесены изменения в Положение, утвержденное постановлением Правительства Московской области от 08.02.2022 N 70/5. Скорректированы и дополнены полномочия Министерства в части осуществления приема сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера граждан, претендующих на замещение муниципальных должностей в Московской области, лиц, замещающих на непостоянной основе муниципальные должности, а также осуществления приема решений комиссий по соблюдению ограничений, запретов и исполнению обязанностей, установленных федеральным законодательством, по результатам рассмотрения заявлений лиц, замещающих муниципальные должности депутата представительного органа муниципального образования Московской области и осуществляющих свои полномочия на непостоянной основе.
Внесены изменения постановление Правительства Московской области от 21.09.2021 N 893/33.
Актуализирована информация о консультировании по однотипным обращениям контролируемых лиц и их представителей.
Распределены бюджетные ассигнования в 2024 году в сумме 835120000 рублей:
- 69073000 рублей на мероприятие "02.10. Организация питания обучающихся, получающих основное и среднее общее образование, и отдельных категорий обучающихся, получающих начальное общее образование, в муниципальных общеобразовательных организациях" подпрограммы 1 "Общее образование";
- 2084000 рублей на мероприятие "02.11. Организация питания обучающихся в каникулярный период в государственных общеобразовательных организациях, являющихся получателями грантов общеобразовательным организациям на организацию работы с обучающимися в каникулярный период" подпрограммы 1 "Общее образование";
- 733000000 рублей на мероприятие "02.12. Оснащение зданий, используемых автономными некоммерческими общеобразовательными организациями" подпрограммы 1 "Общее образование";
- 30963000 рублей на мероприятие "08.09. Устройство спортивных площадок на территории муниципальных общеобразовательных организаций".
Внесены изменения в постановление Правительства Московской области от 04.10.2022 N 1064/35. В 2024 году на реализацию государственной программы Московской области "Образование Подмосковья" из бюджета Московской области выделено 176567587 тыс. рублей. Помимо этого, актуализированы и уточнены отдельные разделы подпрограмм, входящих в состав государственной программы.
Распределены бюджетные ассигнования в 2024 году в сумме 4900000000 рублей на мероприятие 02.10 "Финансовое обеспечение затрат на погашение денежных обязательств, требований о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и обязательных платежей и восстановление платежеспособности (санация) организаций в сфере транспортного обслуживания населения по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам".
Внесены изменения в постановление Правительства Московской области от 04.10.2022 N 1069/35. В 2024 году на реализацию государственной программы Московской области "Развитие и функционирование дорожно-транспортного комплекса" из бюджета Московской области выделено 134463787 тыс. рублей. Помимо этого, актуализированы и уточнены отдельные разделы подпрограмм, входящих в состав государственной программы.
Внесены изменения в постановление Правительства Московской области от 04.10.2022 N 1069/35. Актуализированы и уточнены отдельные разделы подпрограмм, входящих в состав государственной программы "Развитие и функционирование дорожно-транспортного комплекса".
Распределены бюджетные ассигнования:
- на мероприятие 01.02 "Проектирование и строительство дошкольных образовательных организаций в целях синхронизации с жилой застройкой" подпрограммы 3 "Строительство (реконструкция), капитальный ремонт объектов образования" в 2024 году в сумме 3461000 рублей;
- на мероприятие 01.04 "Строительство (реконструкция) объектов дошкольного образования государственной собственности Московской области по переданным полномочиям" подпрограммы 3 "Строительство (реконструкция), капитальный ремонт объектов образования" в 2024 году в сумме 12730000 рублей, в 2025 году в сумме 140105000 рублей;
- на мероприятие 02.03 "Капитальные вложения в объекты общего образования" подпрограммы 3 "Строительство (реконструкция), капитальный ремонт объектов образования" в 2024 году в сумме 57355000 рублей;
- на мероприятие 02.04 "Капитальные вложения в общеобразовательные организации в целях обеспечения односменного режима обучения" подпрограммы 3 "Строительство (реконструкция), капитальный ремонт объектов образования" в 2024 году в сумме 431167000 рублей;
- на мероприятие 06.01 "Проведение капитального ремонта в муниципальных дошкольных образовательных организациях и дошкольных отделениях муниципальных общеобразовательных организаций" подпрограммы 3 "Строительство (реконструкция), капитальный ремонт объектов образования" в 2024 году в сумме 2210000 рублей.
Внесены изменения в постановление Правительства Московской области от 04.10.2022 N 1071/35. В 2024 году на реализацию государственной программы Московской области "Строительство и капитальный ремонт объектов социальной инфраструктуры" из бюджета Московской области выделено 125893184 тыс. рублей. Помимо этого, актуализированы и уточнены отдельные разделы подпрограмм, входящих в состав государственной программы.
Распределены бюджетные ассигнования в 2024 году в сумме 343359000 рублей:
- на мероприятие 01.05 "Реализация первоочередных мероприятий по капитальному ремонту, приобретению, монтажу и вводу в эксплуатацию объектов теплоснабжения (в том числе технологическое присоединение)" подпрограммы 3 "Объекты теплоснабжения, инженерные коммуникации" в 2024 году в сумме 160549000 рублей;
- на мероприятие 01.06 "Реализация первоочередных мероприятий по строительству и реконструкции объектов теплоснабжения муниципальной собственности (в том числе технологическое присоединение)" подпрограммы 3 "Объекты теплоснабжения, инженерные коммуникации" в 2024 году в сумме 180256000 рублей;
- на мероприятие 02.02 "Капитальный ремонт сетей водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения" подпрограммы 3 "Объекты теплоснабжения, инженерные коммуникации" в 2024 году в сумме 2554000 рублей.
Внесены изменения в постановление Правительства Московской области от 04.10.2022 N 1069/35. В 2024 году на реализацию государственной программы Московской области "Развитие инженерной инфраструктуры, энергоэффективности и отрасли обращения с отходами" из бюджета Московской области выделено 39992795 тыс. рублей. Актуализированы и уточнены отдельные разделы подпрограмм, входящих в состав государственной программы "Развитие и функционирование дорожно-транспортного комплекса".
ЖИЛИЩЕ
Распоряжение Мособлкомцен от 26.04.2024 N 75-Р
"Об установлении тарифов на горячую воду на 2024 год"
Установлены тарифы на горячую воду в закрытых системах горячего водоснабжения для отдельных организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, на 2024 год.
Установлены долгосрочные параметры регулирования, определяемые на долгосрочный период регулирования при установлении тарифов с использованием метода индексации установленных тарифов, для ООО "ТЭК - 10" на 2024-2026 годы.
Также установлены тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям, на 2024-2026 годы для ООО "ТЭК - 10".
Установлены тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям, на 2024 год для отдельных теплоснабжающих организаций.
Установлены тарифы в сфере холодного водоснабжения и водоотведения для отдельных организаций водопроводно-канализационного хозяйства на 2024 год.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
В новой редакции изложены должностные оклады руководителей и работников муниципальных учреждений культуры муниципального образования городской округ Люберцы Московской области, а также межразрядные тарифные коэффициенты и тарифные ставки по разрядам тарифной сетки по оплате труда.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Скорректирован порядок предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в возрасте от 18 до 22 лет включительно государственного жилищного сертификата Московской области на однократное получение за счет средств бюджета Московской области меры поддержки в виде единовременной социальной выплаты для приобретения на территории Московской области благоустроенного жилого помещения в собственность. В частности:
- продлен срок выдачи жилищного сертификата с 1 ноября до 16 декабря;
- дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, которые достигнут 18 лет в декабре года, в котором планируется выдача жилищного сертификата, смогут по письменному заявлению получить жилищный сертификат в следующем финансовом году.
Также внесены и другие поправки.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Скорректирован порядок внесения изменений в реестр.
Представлена форма реестра расходных обязательств Московской области, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований бюджета Московской области.
Установлена налоговая льгота в размере 100% для военнослужащих из числа мобилизованных и лиц, заключивших контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, принимавших участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины.
Дополнен перечень документов, подтверждающих право налогоплательщика на налоговую льготу.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Расширены основания для изменения межмуниципального маршрута, а также для отмены межмуниципального маршрута регулярных перевозок.
Также актуализирована форма заявления об изменении межмуниципального маршрута регулярных перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом.
Полностью в новой редакции утверждена Схема территориального планирования Московской области - основные положения градостроительного развития.
Утверждены ставки субсидий на 1 тонну произведенных овощей защищенного грунта собственного производства, произведенных с применением технологии досвечивания:
- ставка субсидии из бюджета Московской области и федерального бюджета - 1385 рублей;
- ставка субсидии из бюджета Московской области - 1406 рублей.
Скорректирована нормативная база установления ставок субсидий на поддержку элитного семеноводства картофеля и овощей.
Утверждены и приводятся:
- форма расчета размера субсидии на поддержку производства овощей защищенного грунта;
- форма справки об объеме производства овощей защищенного грунта собственного производства, произведенных с применением технологии досвечивания за январь - февраль года представления субсидии.
Для ШПТО ГХ актуализированы:
- Долгосрочные параметры регулирования, определяемые на долгосрочный период регулирования при установлении тарифов использованием метода индексации, установленных тарифов, на 2021-2025 годы;
- Тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям.
Установлена плата за подключение (технологическое присоединение) в расчете на единицу мощности подключаемой тепловой нагрузки к системам теплоснабжения ПАО "Мосэнерго" на территории городского округа Ступино Московской области при наличии технической возможности подключения на 2024 год.
Установлена стандартизированная тарифная ставка на покрытие расходов сетевой организации на строительство кабельных линий электропередачи на уровне напряжения 15-20 кВ методом горизонтального наклонного бурения для кабельной линии, прокладываемой методом горизонтального наклонного бурения, одножильной с резиновой или пластмассовой изоляцией сечением провода от 200 до 250 квадратных мм включительно с тремя трубами в скважине в размере 47247356,68 рублей.
Актуализированы положения Правил землепользования и застройки территории (части территории) городского округа Мытищи Московской области применительно к населенному пункту д. Протасово.
Утвержденные методические рекомендации подготовлены для:
- подготовки материалов эскизных предпроектных документаций, архитектурно-планировочных концепций и проектов благоустройства общественных территорий Московской области в рамках реализации мероприятий государственной программы Московской области "Формирование современной комфортной городской среды";
- координации и методического сопровождения Министерством благоустройства Московской области деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области по планированию и проектированию общественных территорий Московской области;
- реализации общих принципов благоустройства общественных территорий Московской области при разработке архитектурно-планировочных концепций, проектов благоустройства общественных территорий Московской области.
ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Установлены правила представления в Министерство экономики и финансов МО информации, необходимой для формирования и ведения реестра участников бюджетного процесса, а также юр. лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, в соответствии с Порядком формирования и ведения реестра участников бюджетного процесса, а также юр. лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса.
Уточняется, что ведение Сводного реестра осуществляется Управлением Федерального казначейства по МО в электронной форме в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" путем формирования и изменения реестровых записей.
Утратили силу распоряжение Министерства финансов МО от 28.09.2015 N 23РВ-73 и изменяющие его распоряжения.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Внесены изменения в Методику расчета максимального размера платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в государственных образовательных организациях Московской области и муниципальных образовательных организациях в Московской области.
Максимальный размер платы, взимаемой с родителей, изложен в новой редакции. Также скорректирована формула, по которой рассчитывается максимальный размер платы.
Внесены и другие поправки.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Скорректирован порядок расходования органами местного самоуправления городских округов Московской области субвенций на реализацию отдельных государственных полномочий Московской области по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с собаками без владельцев.
Уточнено, что субвенции расходуются в том числе на материальные расходы, связанные с оплатой работ, услуг и приобретением основных средств и материальных запасов, необходимых на осуществление отдельных государственных полномочий (за исключением капитального ремонта занимаемых помещений).
Также признан утратившим силу порядок проведения ежегодного мониторинга численности собак без владельцев на территории Московской области, утвержденный постановлением. Внесены и другие изменения.