Новое в московском законодательстве (еженедельно)
с 13 по 20 июня 2022 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "ЭЛКОД", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
В постановление Правительства Москвы от 17 сентября 2013 г. N 618-ПП "О порядках предоставления субсидий и грантов из бюджета города Москвы в целях развития кадрового потенциала отраслей экономики города Москвы" внесены правки технического характера.
В постановление Правительства Москвы от 27 декабря 2019 г. N 1863-ПП "О финансовой поддержке, направленной на развитие инновационной деятельности в городе Москве" внесен ряд изменений в связи с тем, что финансовая поддержка участникам инновационного кластера на территории Москвы оказывается не только получившим патенты на изобретения, но и получившим патенты на полезные модели.
В Москве предоставляется финансовая поддержка юрлицам и ИП, осуществляющим деятельность в области демонстрации кинофильмов в городе.
Поддержка предоставляется по итогам отбора, проводимого АНО "Агентство креативных индустрий".
Утвержден Порядок, которым определены правила предоставления финансовой поддержки в форме грантов юрлицам и ИП, осуществляющим деятельность в области демонстрации кинофильмов в Москве, в целях компенсации части затрат по лицензионным договорам о предоставлении права использования национальных фильмов, заключенным с налоговыми резидентами РФ.
Поддержка предоставляется в целях компенсации части затрат по заключенным с налоговыми резидентами РФ лицензионным договорам о предоставлении права использования национальных фильмов, понесенных в период не ранее 1 января года, в котором подана заявка.
Поддержка предоставляется в размере 100 процентов затрат по лицензионным договорам за пользование правами на национальные фильмы, понесенных в период с 1 января по 31 мая 2022 года, и в размере 50 процентов затрат по лицензионным договорам за пользование правами на национальные фильмы, понесенных в периоды начиная с 1 июня 2022 года. Предельный размер поддержки одному юрлицу, одному ИП не может превышать 50 млн рублей.
Определен список требований к получателям поддержки.
Два объекта расположены на востоке, по одному - на северо-западе, юго-востоке, юге и западе.
На земельно-имущественных торгах малый и средний бизнес, а также самозанятые смогут арендовать у города шесть нежилых помещений по льготной программе. Два объекта расположены на востоке, по одному - на северо-западе, юго-востоке, юге и западе. Заявки можно подать до 1 и 15 июля, аукционы пройдут соответственно 8 и 22 июля.
Программа льготной аренды городской недвижимости доступна для представителей малого и среднего бизнеса с 2017 года, а для самозанятых с 2021-го. Она позволяет предпринимателям вести бизнес на выгодных условиях. По итогам первого квартала город реализовал более 60 подобных объектов, а уровень конкуренции составил в среднем 18 участников на лот. Сегодня предлагается шесть нежилых помещений в пяти округах столицы.
Самое просторное помещение предлагают в районе Проспект Вернадского. Объект площадью более 217 квадратных метров расположен на первом этаже многоэтажного жилого дома на улице Удальцова (дом 5, корпус 1). Еще одно помещение площадью 143,9 квадратного метра желающие смогут арендовать на первом этаже бизнес-центра на Зеленом проспекте (дом 20) в районе Новогиреево. Самое маленькое помещение - 39,2 квадратного метра - находится в районе Покровское-Стрешнево.
У всех объектов свободное назначение, поэтому их можно использовать под различные коммерческие цели. Договоры с победителями заключат на 10 лет.
Ознакомиться со всеми лотами, изучить документацию и правила проведения аукционов можно на инвестиционном портале Москвы в разделе "Имущество от города". Чтобы увидеть объекты, реализуемые по льготной программе, необходимо в расширенном поиске выбрать фильтр "СМП".
История вопроса.
От оформления документов до поиска партнеров: какие онлайн-сервисы помогают московским предпринимателям.
В условиях санкционного давления Москва усилила поддержку бизнеса и приняла пакет антикризисных мер. Для предпринимателей действуют программы льготного кредитования и локализации производств на выгодных условиях. Кроме того, увеличены масштабы финансовой и производственной поддержки бизнеса, который ориентирован на импортозамещение. Подробнее об антикризисных мерах можно узнать на сайте Центра поддержки экономики Москвы.
Больше информации об экономической политике и имущественно-земельных отношениях Москвы можно получить на сайте economy.mos.ru.
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Премия города Москвы и почетное звание города Москвы в сфере туризма выделены в отдельные номинации.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Введены положения об ответственности за воспрепятствование деятельности Уполномоченного по защите прав предпринимателей в городе Москве.
Так, вмешательство в деятельность Уполномоченного с целью повлиять на его решение - влечет наложение административного штрафа в размере от полутора тысяч до двух тысяч пятисот рублей.
Неисполнение должностными лицами законных требований Уполномоченного, а равно неисполнение должностными лицами обязанностей, установленных законом города Москвы, регулирующим вопросы деятельности Уполномоченного по защите прав предпринимателей в городе Москве, либо воспрепятствование деятельности Уполномоченного в иной форме - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
К полномочиям Правительства Москвы в области землепользования в городе Москве отнесено установление случаев и порядка предоставления гражданам в первоочередном и внеочередном порядке земельных участков, находящихся в собственности города, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для индивидуального жилищного строительства в аренду без проведения торгов или в собственность бесплатно.
Скорректированы положения о должностных лицах, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях.
Так, указанные протоколы составляют должностные лица органов внутренних дел - об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 3.13 (Нарушение тишины и покоя граждан), в случае если передача полномочий по составлению протоколов об указанных административных правонарушениях предусмотрена соглашением между федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, и Правительством Москвы.
В ряд законов внесены поправки с целью приведения их в соответствие с федеральным и городским законодательством. Поправки касаются государственного и муниципального контроля, порядка его осуществления. Утратил силу Закон города Москвы от 20 декабря 1995 года N 26 "О контроле за соблюдением нормативов Москвы по эксплуатации жилищного фонда".
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Дополнены положения о налоговых льготах.
Так, организации уплачивают налог в размере 10% исчисленной суммы налога в отношении объектов недвижимого имущества, включенных в реестр объектов спорта для целей налогообложения. В реестр объектов спорта включаются учтенные в Едином государственном реестре недвижимости объекты недвижимого имущества, сведения о которых внесены во Всероссийский реестр объектов спорта и площадь которых по данным Единого государственного реестра недвижимости составляет более 8000 кв. метров. Объект недвижимого имущества включается в реестр объектов спорта на основании заявления организации. При этом условия применения указанной налоговой льготы считаются выполненными с даты, когда соблюдены все условия включения объекта недвижимого имущества в реестр объектов спорта, и прекратившими выполняться с даты, когда объект недвижимого имущества перестает соответствовать хотя бы одному из указанных условий. Указанные даты отражаются в реестре объектов спорта. Налоговая льгота не может применяться одновременно с другими налоговыми льготами, установленными Законом "О налоге на имущество организаций".
Изменение распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 года, и утрачивает силу с 1 января 2027 года.
Внесен ряд поправок. В частности, в новой редакции изложены Индикаторы качества управления муниципальными финансами во внутригородских муниципальных образованиях. Индикаторы применяются начиная с проведения мониторинга соблюдения требований бюджетного законодательства, мониторинга и оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса во внутригородских муниципальных образованиях в городе Москве за 2022 год.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
В Москве начата реализация проекта "Московский постамат".
Утверждено Положение, которым определены порядок реализации проекта "Московский постамат", участники Проекта, их права и обязанности, а также полномочия органов исполнительной власти в рамках создания, развития и эксплуатации городской инфраструктуры нестационарных объектов вида "Постамат", представляющих собой автоматизированные терминалы, предназначенные для оказания услуг хранения, выдачи и возврата отправлений, обеспечивающей единую безопасную и доступную систему бесконтактной доставки и выдачи отправлений для жителей города.
При проектировании многоквартирных домов, строительство и (или) реконструкция которых обеспечивается Московским фондом реновации жилой застройки, органами исполнительной власти подведомственными им организациями, хозяйственными обществами с участием города в их уставных капиталах, некоммерческими организациями, учредителем которых является Москва, предусматривается возможность установки постаматов в помещениях, являющихся общим имуществом в многоквартирном доме, или на земельном участке, на котором будет расположен такой дом.
Внесены соответствующие поправки в постановление Правительства Москвы от 3 февраля 2011 г. N 26-ПП "О размещении нестационарных торговых объектов, расположенных в городе Москве на земельных участках, в зданиях, строениях и сооружениях, находящихся в государственной собственности".
Утверждены XML-схемы как формат предоставляемых ГБУ "Мосгоргеотрест" данных инженерных изысканий:
- XML-схема, предназначенная для формирования и предоставления цифровой информационной геологической модели;
- XML-схема, предназначенная для формирования и предоставления цифровой информационной модели местности, в том числе информационной модели объектов местности и инженерной инфраструктуры.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Внесен ряд изменений в приказ Департамента "Об утверждении Положения об исполнении государственной работы "Организация предоставления образования лицам, проявившим выдающиеся способности, а также лицам, добившимся успехов в учебной деятельности". В частности, установлено, что максимальное количество мест, предоставляемых каждой образовательной организации, не может превышать квоту подтвержденного качества образования (Q). Приводится формула, по которой рассчитывается квота.
Внесен ряд изменений в приказ Департамента "Об утверждении Правил подачи заявления и зачисления в государственные образовательные организации, подведомственные Департаменту образования и науки города Москвы, реализующие дополнительные общеобразовательные программы, в электронной форме с использованием официального портала Мэра и Правительства Москвы". В частности, уточнено, что подача заявлений с использованием электронного сервиса на Портале доступна при наличии стандартного или полного доступа к подсистеме "Личный кабинет".
Подача заявлений заявителями с документами, удостоверяющими личность, выданными компетентными органами иностранных государств, доступна только при наличии полного доступа к подсистеме "Личный кабинет". При этом указанные документы должны быть легализованы и переведены на русский язык. В случаях, предусмотренных федеральным законодательством, верность перевода должна быть нотариально удостоверена.
По вопросу получения услуги в электронной форме, включая непосредственную помощь в подаче заявления на получение Услуги с использованием Портала, заявитель вправе обратиться в МФЦ и воспользоваться центром общественного доступа МФЦ, в котором оказывается консультационная помощь работником МФЦ по вопросу получения государственных услуг в электронной форме с использованием Портала.
Определены правила проведения конкурса среди предприятий торговли и услуг города Москвы на лучшее тематическое оформление фасада, включающего в себя витрины, входные группы, окна объекта торговли и услуг в Москве, а также требования к участникам конкурса, фотоматериалам и видеоматериалам.
Конкурс проводится в целях повышения эстетической привлекательности оформления объектов торговли и услуг в Москве в период празднования Дня города.
Сроки проведения конкурса:
- прием и отбор заявок на участие в Конкурсе - с 25 августа по 9 сентября 2022 года (включительно);
- определение лучших заявок - с 12 до 14 сентября 2022 года (включительно);
- проведение голосования по заявкам финалистов конкурса - с 15 до 26 сентября 2022 года (включительно);
- подведение итогов конкурса и публикация списка победителей - с 27 до 29 сентября 2022 года.
Внесены поправки в приказ Департамента "Об утверждении Положения о порядке и сроках проведения аттестации руководителей и кандидатов на должности руководителей государственных образовательных организаций, подведомственных Департаменту образования и науки города Москвы". Установлено, что в случае временной приостановки работы Аттестационной комиссии, в том числе частичной, срок действия результатов аттестации может быть продлен на основании приказа Департамента.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Внесено изменение в приказ Департамента "О присвоении статуса "Московская медицинская сестра".
Установлено, что при прохождении оценочных процедур в целях присвоения статуса специалистом, признанным победителем городского конкурса профессионального мастерства "Московские мастера" по профессии "Медицинская сестра", результаты выполнения конкурсных заданий в рамках городского конкурса подлежат зачету в качестве результатов испытаний первого этапа оценочных процедур.