Новое в московском законодательстве (ежедневно)
13 марта 2023 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "ЭЛКОД", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Внесены изменения в постановления Правительства Москвы "Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории города Москвы" и "О региональном государственном контроле (надзоре) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве, муниципальном контроле на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории города Москвы". Расширено число должностных лиц, принимающих решения о проведении контрольных (надзорных) мероприятий.
ЖИЛИЩЕ
Внесены изменения в постановление Правительства Москвы от 26 июня 2018 г. N 611-ПП "Об утверждении Положения об отдельных особенностях, связанных с реализацией части 2 статьи 190 Жилищного кодекса Российской Федерации". С 1 марта 2023 года акты приемки оказанных услуг и выполненных работ по капремонту общего имущества в многоквартирном доме подписываются по результатам работы комиссий, осуществляющих открытие работ и приемку оказанных услуг и выполненных работ по капремонту, в том числе комиссий, осуществляющих открытие работ и приемку оказанных услуг и выполненных работ по капремонту в объеме, необходимом для ликвидации последствий аварии, иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, функции технического заказчика которых переданы госучреждениям г. Москвы.
Порядок и сроки подписания акта приемки, а также порядок взаимодействия участников подписания такого акта определяются в положении о комиссиях, утвержденном Департаментом капитального ремонта города Москвы.
Соответствующие поправки внесены в постановления Правительства Москвы от 24 февраля 2010 г. N 157-ПП "О полномочиях территориальных органов исполнительной власти города Москвы", от 25 февраля 2016 г. N 57-ПП "Об утверждении Порядка реализации органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований в городе Москве отдельного полномочия города Москвы по участию в работе комиссий, осуществляющих открытие работ и приемку оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах".
Внесены изменения в постановление Правительства Москвы "Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах на территории города Москвы". С 1 марта 2023 года действует обновленный Перечень работ и (или) услуг по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах на территории г. Москвы, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фондов капитального ремонта, сформированных исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
С 1 марта 2023 года внесены изменения в ряд постановлений Правительства Москвы, регулирующих отношения в сфере социальной защиты семей с детьми в г. Москве.
Внесен ряд поправок в постановление Правительства Москвы от 28 декабря 2016 г. N 954-ПП "О введении уровня имущественной обеспеченности в качестве критерия нуждаемости (малообеспеченности) семьи и порядке оценки уровня имущественной обеспеченности для предоставления мер социальной поддержки малообеспеченным семьям". Уточнены критерии оценки уровня имущественной обеспеченности для предоставления мер соцподдержки малообеспеченным семьям. Так, при оценке уровня имущественной обеспеченности не учитываются:
- часть жилого помещения (комнаты), площадь которой менее одной четвертой общей площади жилого помещения (комнаты).
- объекты недвижимости, которые находятся под арестом и (или) в отношении которых установлен запрет на регистрационные действия, а также движимое имущество, находящееся под арестом и (или) в розыске, в отношении которого установлен запрет на регистрационные действия.
Внесены и другие поправки.
Внесены изменения в постановление Правительства Москвы от 22 февраля 2017 г. N 56-ПП "Об организации отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации". Поправки и уточнения в основном носят технико-юридический характер и связаны с утверждением универсального пособия на рождение и воспитание ребенка, а также с образованием Фонда пенсионного и социального страхования РФ.
Внесены изменения в постановление Правительства Москвы от 27 мая 2021 г. N 718-ПП "О Порядке назначения и выплаты дополнительного единовременного пособия в связи с рождением ребенка молодым семьям". Уточнен порядок назначения дополнительного единовременного пособия в связи с рождением ребенка молодым семьям без оценки уровня имущественной обеспеченности и среднедушевого дохода семьи. Внесены и другие поправки.
Внесены изменение в постановление Правительства Москвы от 10 августа 2021 г. N 1224-ПП "О реализации в городе Москве проекта "Социальный контракт". Уточнено, что доходы семьи учитываются за последние 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу перед месяцем обращения с заявлением об участии в Проекте.
Внесены изменения в постановление Правительства Москвы от 21 февраля 2022 г. N 213-ПП "О порядке оказания в городе Москве адресной социальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, и семьям с детьми, находящимся в социально опасном положении". Установлено, что участие семьи в проекте "Социальный контракт" в качестве условия для оказания адресной социальной помощи не применяется для: семьи, состоящей из одинокого родителя, воспитывающего ребенка-инвалида, либо ребенка в возрасте до трех лет, либо трех и более детей; многодетной семьи, если один из родителей является инвалидом I или II группы; семьи с ребенком-инвалидом, в которой один из родителей осуществляет трудовую или иную приносящую доход деятельность; семьи, в которой оба родителя являются инвалидами или пенсионерами, не осуществляющими трудовую или иную приносящую доход деятельность. Внесены и другие поправки.
Внесены изменения в постановление Правительства Москвы от 12 апреля 2022 г. N 553-ПП "О ежемесячном пособии в связи с рождением и воспитанием ребенка". Ежемесячные пособия на детей в размере 100% величины прожиточного минимума для детей семьям мобилизованных выплачиваются и после возвращения мобилизованного гражданина.
Назначение ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка осуществляется без оценки критериев нуждаемости семьи, если на дату обращения за назначением пособия родитель (усыновитель) или опекун (попечитель) ребенка из числа граждан РФ является военнослужащим, заключившим контракт о прохождении военной службы с МО РФ и выполняющим задачи в ходе СВО или заключившим с МО РФ контракт о добровольном содействии выполнению задач в рамках СВО.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
В 2023 году в Программе государственных внутренних заимствований г. Москвы на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов предусмотрено привлечение бюджетных кредитов на пополнение остатка средств на едином счете бюджета г. Москвы в объеме 76000000,0 тыс. рублей и возврат (погашение) указанных бюджетных кредитов в объеме 76000000,0 тыс. рублей.
Уполномоченным органом исполнительной власти города Москвы на получение бюджетных кредитов на пополнение остатка средств на едином счете бюджета города Москвы и осуществление действий, связанных с привлечением, обслуживанием и возвратом указанных бюджетных кредитов установлен Департамент финансов города Москвы.
Внесены поправки в постановление Правительства Москвы "Об утверждении нормативов отчислений в бюджет города Москвы части чистой прибыли государственных унитарных предприятий города Москвы".
Утвержден поправочный коэффициент для расчета подлежащих уплате по итогам 2020-2022 годов отчислений в городской бюджет части чистой прибыли, полученной государственными предприятиями, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей в бюджет, для ГУП "Московский центр международного сотрудничества" в размере 0,0.
Внесен ряд изменений. В частности, скорректированы и дополнены Перечень и коды целевых статей расходов бюджета г. Москвы, а также направления использования средств по данным целевым статьям.
Введена целевая статья 02 Е 03 08200 приобретение государственными учреждениями оборудования и других основных средств.
По этой статье отражаются расходы бюджета г. Москвы на приобретение оборудования и других основных средств государственными профессиональными образовательными организациями г. Москвы, реализующими образовательные программы среднего профессионального образования (медицинскими колледжами (училищами).
ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Внесены изменения в постановление Правительства Москвы, утвердившее Порядок предоставления субсидий из городского бюджета организациям и ИП, осуществляющим деятельность в сфере СМИ, медиапроизводства, печати, книгоиздания. Действие Порядка распространено на организации и ИП, осуществляющие деятельность в сфере рекламы. В связи с этим актуализирован Порядок предоставления субсидий из бюджета г. Москвы организациям и ИП, осуществляющим деятельность в указанных сферах деятельности (в том числе рекламы).
Также изложен в новой редакции Порядок предоставления субсидий из бюджета г. Москвы редакциям СМИ и издателям СМИ в связи с уплатой арендной платы за пользование объектами нежилого фонда, находящимися в собственности города.
Политика является основополагающим локальным актом, определяющим ключевые направления деятельности в области обработки и защиты персональных данных Главархива Москвы, оператором которых он является.
Действие Политики распространяется на все персональные данные субъектов, обрабатываемые в Главархиве с использованием средств автоматизации, а также без их использования. Определены цели, правовые основания обработки персональных данных. Установлены категории субъектов персональных данных, а также порядок и условия их обработки. Определен порядок уничтожения персональных данных при достижении целей обработки.
Утверждены формы согласия на обработку персональных данных.
Утратил силу приказ Главархива Москвы от 17.02.2022 N 11, утвердивший ранее действовавшую Политику.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Установлены требования к составлению и утверждению отчета о результатах деятельности госучреждений г. Москвы, подведомственных Департаменту культуры г. Москвы, и об использовании закрепленного за ними имущества.
Отчет составляется:
- ГБУ г. Москвы, подведомственным Департаменту культуры;
- ГАУ г. Москвы, подведомственным Департаменту культуры;
- ГКУ г. Москвы, подведомственным Департаменту культуры.
Отчет должен быть составлен по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, в валюте РФ (в части показателей в денежном выражении).
Утратил силу приказ Департамента от 30 декабря 2020 г. N 977/ОД, утвердивший ранее действовавший Порядок.
Установлены порядок проведения проекта "Профессиональное обучение без границ" и условия утверждения государственным образовательным организациям, подведомственным Департаменту образования и науки г. Москвы, квот для обучения в 2023 году обучающихся образовательных организаций, участников проектов предпрофессионального образования, за счет бюджетных ассигнований из городского бюджета.
Основными целями проекта являются:
- профессиональное самоопределение лиц в возрасте до 18 лет;
- подготовка по программам профессионального обучения в соответствии с актуальными потребностями городской экономики.
К освоению программ профподготовки по профессиям рабочих, должностям служащих за счет бюджетных средств однократно будут допущены обучающиеся 10 классов в 2022/2023 учебном году и перешедшие в 11 класс в 2023/2024 учебном году образовательных организаций, участников проектов предпрофессионального образования, утвержденных приказом Департамента от 8 апреля 2022 г. N 267.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Изложены в новой редакции:
- Перечень медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, применяющих способ оплаты медицинской помощи по подушевому нормативу финансирования на прикрепившихся лиц к медицинской организации
- Перечень медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в условиях дневного стационара, применяющих способ оплаты медицинской помощи по подушевому нормативу финансирования на прикрепившихся лиц к медицинской организации
- Перечень медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь по направлениям других медицинских организаций, имеющих прикрепившихся лиц, и участвующих в горизонтальных расчетах
- Перечень медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в условиях дневного стационара по направлениям других медицинских организаций, имеющих прикрепившихся лиц, и участвующих в горизонтальных расчетах
- Перечень медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь по профилю "стоматология", применяющих способ оплаты медицинской помощи по подушевому нормативу финансирования на прикрепившихся лиц к медицинской организации
- Инструкция по учету медицинской помощи
- Перечень оснований для отказа в оплате медицинской помощи (уменьшения оплаты медицинской помощи) и коэффициенты для определения размера неоплаты или неполной оплаты затрат медицинской организации на оказание медицинской помощи и размера штрафа за неоказание, несвоевременное оказание либо оказание медицинской помощи ненадлежащего качества
- Распределение медицинских организаций, участвующих в 2023 году в реализации Территориальной программы ОМС города Москвы, по уровням оказания медицинской помощи
- Перечень комплексных медицинских услуг, оказываемых в стационарных условиях в рамках Территориальной программы ОМС, используемых для учета острых, в том числе угрожающих жизни, состояний пациентам, госпитализированным по каналу "самотек" в круглосуточные стационары, с указанием критериев экстренной госпитализации
- Дифференцированные годовые подушевые нормативы финансирования для медицинских организаций при оплате медицинской помощи в амбулаторных условиях по подушевому нормативу финансирования, учитывающие половозрастной состав обслуживаемого населения, плотность расселения обслуживаемого населения, уровень и структуру заболеваемости обслуживаемого населения
Помимо этого, актуализированы и уточнены отдельные положения Тарифного соглашения на оплату медицинской помощи, оказываемой по Территориальной программе обязательного медицинского страхования города Москвы на 2023 год.