Проекты нормативных правовых актов
с 20 по 27 апреля 2024 года
ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ
Проект Постановления Правительства РФ
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
(по состоянию на 22.04.2024)
(подготовлен Минэнерго России, ID проекта 02/07/04-24/00147278)
Предлагается внедрить вероятностную модель спроса на мощность, которая будет учитывать показатели фактической готовности генерирующего оборудования электростанций за прошедшие периоды, особенности режимов работы гидроэлектростанций и распределения температур по регионам в зимний период, участие ВИЭ-генерации в покрытии пика потребления электрической энергии. Такие решения позволят повысить точность прогноза и снизить резерв генерирующих мощностей и, как следствие, стоимостную нагрузку на потребителей.
При определении цены на мощность в рамках конкурентного отбора мощности на 2027 г. планируется учитывать рост стоимости продукции энергетического машиностроения и затрат на сервисное и техническое обслуживание основного энергетического оборудования.
Уточняется порядок оплаты поставляемой на оптовый рынок мощности путем внедрения механизма ее оплаты с учетом дифференциации в зависимости от востребованности генерирующего оборудования.
Кроме того, предусматривается снижение стоимости приобретаемой розничными потребителями электрической энергии (мощности) в случае отказа поставщиков оптового рынка электрической энергии и мощности от реализации проектов модернизации ТЭС.
Проект Постановления Правительства РФ
"О проведении на территории Российской Федерации эксперимента по партионному учету в отношении маркированной молочной продукции"
(по состоянию на 22.04.2024)
(подготовлен Минпромторгом России, ID проекта 01/01/04-24/00147310)
Эксперимент планируется провести с 01.06.2024 по 01.05.2025.
Утверждается Положение, закрепляющее порядок проведения эксперимента.
Федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными на обеспечение проведения эксперимента, определяются Минпромторг России, Минсельхоз России, Россельхознадзор, Роспотребнадзор.
Проект Постановления Правительства РФ
"О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2009 г. N 372"
(по состоянию на 22.04.2024)
(подготовлен Минпромторгом России, ID проекта 01/01/04-24/00147286)
В целях освобождения ввозимого технологического оборудования от взимания НДС, сокращения отвлечения оборотных средств предприятий, осуществляющих инвестиционные проекты, направленные на создание новых производств и осуществляющих инвестиции в экономику России, планируется дополнить новыми позициями Перечень технологического оборудования (в т.ч. комплектующих и запасных частей к нему), аналоги которого не производятся в Российской Федерации, ввоз которого на территорию Российской Федерации не подлежит обложению налогом на добавленную стоимость, утв. Постановлением Правительства РФ от 30.04.2009 N 372.
Проект Постановления Правительства РФ
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
(по состоянию на 19.04.2024)
(подготовлен Минэнерго России, ID проекта 02/07/04-24/00147277)
Подготовлены изменения в Постановления Правительства РФ от 27.12.2010 N 1172 и от 29.12.2011 N 1178, в частности, предусматривающие:
- утверждение предельных затрат центрального аппарата эксплуатирующей организации, а также предельных значений капитальных и эксплуатационных затрат, величины базовой нормы доходности инвестированного капитала и периода поставки мощности в отношении новых объектов атомных электростанций с датой ввода в эксплуатацию после 01.01.2025;
- совершенствование порядка определения объема мощности, фактически поставленной на оптовый рынок электрической энергии, и мощности по договорам купли-продажи (поставки) мощности новых объектов атомных электростанций, заключенных в отношении новых объектов атомных электростанций с датой ввода в эксплуатацию после 01.01.2025.
Проект Постановления Правительства РФ
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 2 февраля 2023 г. N 150"
(по состоянию на 19.04.2024)
(подготовлен Минтрансом России, ID проекта 01/01/04-24/00147262)
Планируется продлить до 01.07.2025 срок проведения эксперимента по применению навигационных пломб в отношении лесоматериалов и продукции деревообработки, а также перенести на 15.08.2025 срок представления доклада о ходе эксперимента в Правительство РФ с целью дальнейшего информирования Совета Евразийской экономической комиссии.
Проект Постановления Правительства РФ
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 17 октября 2017 г. N 1258"
(по состоянию на 19.04.2024)
(подготовлен Минтрансом России, ID проекта 01/01/04-24/00146894)
В целях устранения избыточных требований к проектированию, строительству и реконструкции аэропортов регионального и местного значения с малой интенсивностью полетов, а также к деятельности таких аэропортов при обеспечении недопущения ухудшения условий для пассажиров предлагается включить в классификацию работ по содержанию и ремонту аэродромов гражданской авиации, находящихся в федеральной собственности, ряд работ по капитальному ремонту для всех видов покрытий.
Проект Постановления Правительства РФ
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719"
(по состоянию на 18.04.2024)
(подготовлен Минпромторгом России, ID проекта 02/07/04-24/00147199)
Планируется установить требования к промышленной продукции, предъявляемые в целях ее отнесения к продукции, произведенной в Российской Федерации, в отношении компрессорных установок смешанного хладагента и компрессорных установок сырьевого газа.
Проект Постановления Правительства РФ
"Об утверждении примерных требований к организации деятельности реабилитационных организаций"
(по состоянию на 18.04.2024)
(подготовлен Минтрудом России, ID проекта 02/07/03-24/00146520)
Устанавливаются рекомендуемые условия и правила организации деятельности реабилитационных организаций.
Раскрываются получатели услуг, которым в реабилитационных организациях предоставляется комплекс мероприятий и услуг по основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации, - это инвалиды в возрасте 18 лет и старше, дети-инвалиды, дети от рождения до 3 лет (независимо от наличия инвалидности), которые имеют ограничения жизнедеятельности либо риск развития ограничений жизнедеятельности, и их семьи.
Уточняются виды реабилитационных организаций.
Перечисляются формы оказания услуг в реабилитационных организациях: полустационарная, стационарная и на дому, в т.ч. дистанционно с применением ИКТ.
Для высших исполнительных органов субъектов РФ предусматриваются полномочия по утверждению региональных порядков предоставления комплекса мероприятий и услуг по основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации инвалидов.
Проект Постановления Правительства РФ
"Об утверждении порядка разработки плана мероприятий по переходу реабилитационных организаций субъектов Российской Федерации к реализации мероприятий и оказанию услуг по отдельным основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, ранней помощи детям и их семьям в соответствии со стандартами оказания таких услуг"
(по состоянию на 18.04.2024)
(подготовлен Минтрудом России, ID проекта 02/07/02-24/00145310)
Закрепляются процедура разработки плана мероприятий по переходу реабилитационных организаций субъектов РФ к реализации мероприятий и оказанию услуг по отдельным основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, ранней помощи детям и их семьям в соответствии со стандартами оказания таких услуг, а также требования к его содержанию.
Проект Постановления Правительства РФ
"О проведении на территории Российской Федерации эксперимента по маркировке средствами идентификации отдельных видов полимерной трубной продукции и исходного сырья для ее производства"
(по состоянию на 18.04.2024)
(подготовлен Минпромторгом России, ID проекта 01/01/04-24/00147239)
Планируется провести с 01.07.2024 по 31.08.2025 на территории Российской Федерации эксперимент по маркировке средствами идентификации отдельных видов полимерной трубной продукции и исходного сырья для ее производства.
Утверждаются Положение, устанавливающее порядок проведения эксперимента, а также перечень отдельных видов полимерной трубной продукции и исходного сырья, подлежащих маркировке средствами идентификации в рамках эксперимента.
Проект Постановления Правительства РФ
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2021 г. N 2608"
(по состоянию на 18.04.2024)
(подготовлен Минцифры России, ID проекта 01/01/04-24/00147233)
Предлагается внести изменения в Правила выдачи технических требований и условий, подлежащих обязательному исполнению при архитектурно-строительном проектировании в целях реконструкции, капремонта существующих линейных объектов в связи с планируемыми строительством, реконструкцией или капремонтом объектов капстроительства, и досрочного прекращения их действия, утв. Постановлением Правительства РФ от 31.12.2021 N 2608, в части установления возможности взаимодействия между застройщиком, техническим заказчиком и владельцем линейного объекта посредством портала госуслуг.
Проект Постановления Правительства РФ
"О проведении эксперимента по реализации возможности получения квалифицированных сертификатов ключей проверки электронных подписей гражданами Российской Федерации за пределами Российской Федерации"
(по состоянию на 18.04.2024)
(подготовлен МИД России, ID проекта 01/01/04-24/00147216)
Планируется провести с 01.07.2024 по 31.12.2025 эксперимент по реализации возможности получения квалифицированных сертификатов ключей проверки электронных подписей гражданами Российской Федерации за пределами Российской Федерации.
Утверждается Положение, устанавливающее порядок и условия проведения эксперимента.
Определяются государства, на территории которых проводится эксперимент.
Проект Постановления Правительства РФ
"Об индексации в 2024 году размера вознаграждения адвоката, участвующего в уголовном деле по назначению дознавателя, следователя или суда, и внесении изменений в пункт 22.1 Положения о возмещении процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением дела арбитражным судом, гражданского дела, административного дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда Российской Федерации"
(по состоянию на 18.04.2024)
(подготовлен Минфином России, ID проекта 01/01/04-24/00146799)
Предлагается проиндексировать с 01.10.2024 размер вознаграждения адвоката, участвующего в уголовном деле по назначению дознавателя, следователя или суда, с применением коэффициента 1,045.
Также предусматривается установление проиндексированных размеров возмещения процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением дела арбитражным судом, гражданского дела, административного дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда РФ.
Проект Постановления Правительства РФ
"Об особенностях государственного регулирования цен (тарифов) в электроэнергетике"
(по состоянию на 17.04.2024)
(подготовлен ФАС России, ID проекта 02/07/04-24/00147208)
Планируется ограничить предельную величину удельных операционных (подконтрольных) затрат отдельных территориальных сетевых организаций (далее - ТСО) на содержание единицы электросетевого оборудования, учитываемую в тарифах на услуги по передаче электрической энергии, на уровне крупнейшей ТСО в регионе.
Проект Постановления Правительства РФ
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам регулирования отношений с участием системообразующих территориальных сетевых организаций"
(по состоянию на 16.04.2024)
(подготовлен Минэнерго России, ID проекта 02/07/04-24/00147176)
Проектом предлагается в ряд актов Правительства РФ внести изменения, предусматривающие:
- уточнение субъектного состава сторон договоров оказания услуг по передаче электрической энергии;
- детальную дифференциацию видов таких договоров и их условий с учетом нового субъектного состава сторон;
- особенности заключения указанных договоров в случаях, когда в г. Москве определяются 2 системообразующие территориальные сетевые организации, а также в случаях, когда в отношениях по оказанию услуг участвует моносетевая организация, функционировавшая до 01.01.2024;
- корректировку системы котловых тарифов на услуги по передаче электрической энергии с учетом единообразной модели "котел сверху", основанной на договорах с участием системообразующей территориальной сетевой организации;
- учет появления статуса системообразующей территориальной сетевой организации при регулировании отношений на розничных рынках и введении аварийных ограничений режима потребления;
- формирование правовых оснований для заключения между смежными сетевыми организациями безвозмездных соглашений, определяющих их взаимные права и обязанности при технологическом и информационном взаимодействии.
БАНК РОССИИ
Проект Указания Банка России
"О внесении изменений в Указание Банка России от 16 октября 2023 года N 6579-У"
(по состоянию на 22.04.2024)
(подготовлен Банком России)
Проект направлен на совершенствование модельного подхода к определению величины среднемесячного дохода заемщика.
Требования к методике построения модели дополняются требованиями к факторам, оказывающим существенное влияние на величину среднемесячного дохода заемщика, их количеству и репрезентативности.
Вместо ежегодного представления Банку России отчета о сохранении качества модели предлагается в Банк России направлять уведомления о применении модельного подхода при расчете величины среднемесячного дохода заемщика в целях расчета показателя его долговой нагрузки.
Отменяются требование об оценке качества прогнозируемого значения величины среднемесячного дохода заемщика с использованием коэффициента Джини и требование о сравнении точности величины среднемесячного дохода заемщика, полученной с использованием модели, с величиной дохода заемщика, предоставляемого бюро кредитных историй.
Также проектом предусматривается продление до 31.12.2025 подхода по определению величины среднемесячного дохода заемщика на основе заявленного дохода, уменьшенного кредитором с использованием внутренних методик оценки платежеспособности заемщика, при предоставлении кредитов (займов) до 50 тыс. руб. или кредитов (займов) на цели приобретения автомототранспортного средства под его залог.
Проект Указания Банка России
"О внесении изменений в Указание Банка России от 25 августа 2015 года N 3758-У"
(по состоянию на 18.04.2024)
(подготовлен Банком России)
Предусматриваются возможность увеличения срока определения стоимости чистых активов ПИФ, инвестиционные паи которых ограничены в обороте (за исключением случаев выдачи, погашения и обмена инвестиционных паев), а также возможность оценивать отдельные финансовые инструменты по амортизированной стоимости в соответствии с МСФО 9.
МИНЗДРАВ РОССИИ
Проект Приказа Минздрава России
"Об утверждении порядка и сроков размещения на официальном сайте Министерства здравоохранения Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации, связанной с осуществлением государственной регистрации или регистрации лекарственных препаратов для медицинского применения"
(по состоянию на 25.04.2024)
(подготовлен Минздравом России, ID проекта 01/02/04-24/00147371)
Планируется утвердить Порядок и сроки размещения на официальном сайте Минздрава России информации, связанной с осуществлением госрегистрации или регистрации лекарственных препаратов для медицинского применения.
Предлагается признать утратившим силу Приказ Минздрава России от 26.08.2010 N 747н, в настоящее время регулирующий аналогичные правоотношения.
Проект Приказа Минздрава России
"Об утверждении требований к комплектации аптечки для оказания первой помощи с применением медицинских изделий в организациях, осуществляющих образовательную деятельность"
(по состоянию на 22.04.2024)
(подготовлен Минздравом России, ID проекта 02/08/04-24/00147282)
В целях повышения эффективности оказания первой помощи и, соответственно, снижения смертности, инвалидности и сроков временной утраты трудоспособности от травм и неотложных состояний проектом утверждается состав аптечки для оказания первой помощи пострадавшим работниками в организациях, осуществляющих образовательную деятельность.
Проект Приказа Минздрава России
"Об утверждении перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в сфере обращения биомедицинских клеточных продуктов"
(по состоянию на 22.04.2024)
(подготовлен Минздравом России, ID проекта 01/02/04-24/00147285)
Перечень утверждается в соответствии с п. 1 ч. 10 ст. 23 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".
Признается утратившим силу Приказ Минздрава России от 15.11.2021 N 1054н, ранее утвердивший аналогичный перечень.
Проект Приказа Минздрава России
"О внесении изменений в перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) качества и безопасности медицинской деятельности, утвержденный приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 27 октября 2021 г. N 1018н"
(по состоянию на 18.04.2024)
(подготовлен Минздравом России, ID проекта 01/02/04-24/00147241)
Расширяется перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) качества и безопасности медицинской деятельности, утв. Приказом Минздрава России от 27.10.2021 N 1018н.