Новое в российском законодательстве (еженедельно)
с 7 по 14 сентября 2024 года
- АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
- ЖИЛИЩЕ. ЖКХ
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ
- НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ
- ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ
- БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
- ВАЛЮТНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
- БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- СТРОИТЕЛЬСТВО
- ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
- СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
- ТРАНСПОРТ
- СТРАХОВАНИЕ
- ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗ
- ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
- ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
- СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
- ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
- ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
- ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
- ПРАВОСУДИЕ
- ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ
- МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
Уточнен временный порядок исполнения обязательств перед некоторыми иностранными кредиторами
Поправки внесены в следующие указы Президента:
от 05.03.2022 N 95 "О временном порядке исполнения обязательств перед некоторыми иностранными кредиторами";
от 04.05.2022 N 254 "О временном порядке исполнения финансовых обязательств в сфере корпоративных отношений перед некоторыми иностранными кредиторами";
от 03.03.2023 N 138 "О дополнительных временных мерах экономического характера, связанных с обращением ценных бумаг".
Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.
До 1 сентября 2025 года продлен упрощенный порядок подтверждения соответствия ввозимой и выпускаемой продукции обязательным требованиям
В частности, в целях выпуска в обращение (в том числе ввоза) на территории РФ продукции, подлежащей оценке соответствия обязательным требованиям в форме сертификации или декларирования соответствия на основании доказательств, полученных с участием аккредитованной испытательной лаборатории (центра), до указанной даты допускается проведение оценки соответствия обязательным требованиям в форме декларирования соответствия на основании собственных доказательств заявителя с учетом особенностей, предусмотренных пунктом 6 приложения N 18 к постановлению Правительства от 12.03.2022 N 353.
Постановление вступает в силу со дня его подписания.
В новой редакции изложен ряд позиций перечня товаров, в отношении которых разрешен параллельный импорт
Также в перечень внесены отдельные дополнения.
Определены различные сроки вступления внесенных изменений в силу.
<Информация> Минфина России "О замещении еврооблигаций Российской Федерации"
Минфин информирует о возможности держателей еврооблигаций РФ направлять волеизъявления (оферты) на их замещение
К замещению принимаются все находящиеся в обращении выпуски еврооблигаций в соответствии с условиями, установленными приказом Минфина от 05.09.2024 N 388. Размер купонного дохода, периодичность его выплаты, срок погашения и номинальная стоимость замещающих еврооблигаций будут соответствовать аналогичным условиям в отношении замещаемых еврооблигаций.
Замещению подлежат еврооблигации лиц, являющихся их держателями на конец операционного дня 12 сентября 2024 года.
Замещение осуществляется путем подачи держателями еврооблигаций оферты 1 либо оферты 2.
Акцепты оферт осуществляются Минфином 5 декабря 2024 года в соответствии с приказом N 388.
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Дополнены полномочия Министра обороны
Определено, что Министр в числе прочего устанавливает по согласованию с ФСБ России в Минобороны России, подведомственных Минобороны России органах и организациях порядок оформления, переоформления и прекращения допуска граждан к государственной тайне, а также их доступа к сведениям, составляющим государственную тайну, учитывающий специфику решаемых Минобороны России задач.
Предложены правила маркировки с 1 марта 2025 г. отдельных видов строительных материалов в потребительской упаковке средствами идентификации
Проектом определены порядок маркировки, требования к участникам оборота указанных видов товаров, порядок информационного обмена участников оборота с информационной системой мониторинга, характеристики средства идентификации, а также порядок представления сведений в информационную систему мониторинга о вводе в оборот, об обороте и о выводе из оборота отдельных видов строительных материалов в потребительской упаковке.
Уточнены особенности осуществления государственного и муниципального (надзора) контроля
Согласно постановлению проведение в 2022 - 2024 годах внепланового контрольного (надзорного) мероприятия теперь возможно также:
с согласия органов прокуратуры - при выявлении факта ненаправления уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности;
без согласования с органами прокуратуры - при поступлении информации о возможном нарушении обязательных требований, создающих угрозу обороне страны и безопасности государства.
Также предусмотрены особенности проведения отдельных мероприятий в период до 2030 года, в частности:
в рамках государственного пожарного надзора при проведении рейдового осмотра на объектах, деятельность на которых осуществляют несколько контролируемых лиц, срок взаимодействия с одним контролируемым лицом может превышать один рабочий день, но составлять не более 10 рабочих дней;
если в ходе контрольной закупки выявлены нарушения обязательных требований применения ККТ, инспектор вправе незамедлительно начать проведение документарной проверки или выездной проверки;
срок проведения контрольной закупки в рамках осуществления контроля (надзора) за применением ККТ может быть увеличен до 25 рабочих дней.
Внесены поправки в акты Правительства в целях обеспечения и сохранения государственного контроля (надзора) в сфере связи
В перечень видов государственного контроля (надзора), утвержденный распоряжением Правительства от 15.12.2020 N 3340-р, включены постановления Правительства:
от 14.11.2014 N 1194 "О международно-правовой защите присвоения (назначения) радиочастот или радиочастотных каналов и порядке использования на территории Российской Федерации спутниковых сетей связи, находящихся под юрисдикцией иностранных государств, а также о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации";
от 12.04.2018 N 445 "Об утверждении Правил хранения операторами связи текстовых сообщений пользователей услугами связи, голосовой информации, изображений, звуков, видео- и иных сообщений пользователей услугами связи".
Одновременно указанные акты исключены из перечня нормативных правовых актов, утвержденного постановлением Правительства от 31.12.2020 N 2467.
Внесены изменения в Положение о Государственной комиссии по радиочастотам
Закреплена возможность проведения заседаний Комиссии в очной форме посредством использования режима видео-конференц-связи, а в исключительных случаях и при необходимости оперативного рассмотрения Комиссией каких-либо вопросов - в заочной форме путем проведения заочного голосования членов Комиссии посредством заполнения опросных листов.
Актуализирован регламент Росавиации
Настоящий Регламент устанавливает общие правила организации деятельности Агентства по реализации своих полномочий в установленной сфере деятельности, в том числе правила внутренней организации деятельности и правила взаимодействия с территориальными органами, подведомственными организациями, иными федеральными органами исполнительной власти.
Признается утратившим силу аналогичный приказ Росавиации от 4 апреля 2006 г. N 18.
Утвержден перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении Росрыболовством федерального государственного контроля (надзора) в отношении обеспечения безопасности плавания судов рыбопромыслового флота в районах промысла
Такими индикаторами являются:
наличие информации о выявлении в течение календарного года факта изъятия у двух или более судов рыбопромыслового флота одного судовладельца свидетельства об управлении безопасностью по причине несоответствия требованиям Международного кодекса по управлению безопасной эксплуатацией судов и предотвращением загрязнения;
наличие информации о выявлении в течение 180 календарных дней со дня вынесения капитаном морского порта решения об отказе на выход судна рыбопромыслового флота из морского порта случая повторного отказа данному судну или отказа другому судну рыбопромыслового флота одного и того же судовладельца по причине наличия недостатков судна рыбопромыслового флота, создающих угрозу безопасности его плавания, жизни или здоровью находящихся на судне людей либо угрозу причинения ущерба морской среде.
Дополнены перечни индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного лицензионного контроля (надзора) за деятельностью по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, а также по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры
В перечни включен новый индикатор - поступление в течение 30 календарных дней подряд в лицензирующий орган от лицензиата 3 и более уведомлений о начале выполнения работ (оказания услуг), содержащих сведения о разных работниках, заявленных в качестве ответственных за осуществление лицензируемого вида деятельности.
С 1 марта 2025 г. применяется обновленный порядок аккредитации экспертов и экспертных организаций на право проведения экспертизы информационной продукции
Признается утратившим силу аналогичный приказ Роскомнадзора от 18 мая 2022 г. N 92.
Настоящий приказ действует до 1 марта 2031 г.
Дополнен перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых при осуществлении федерального государственного лицензионного контроля (надзора) за деятельностью в области использования возбудителей инфекционных заболеваний человека и животных и генно-инженерно-модифицированных организмов III - IV степени потенциальной опасности, осуществляемой в замкнутых системах
Таким индикатором является в том числе поступление в лицензирующий орган в течение года заявления о предоставлении лицензии на осуществление указанной деятельности или о внесении изменений в реестр лицензий от соискателя лицензии (лицензиата), которому принадлежат на праве собственности или ином законном основании, предусматривающем право владения и пользования, технические средства, оборудование, имеющие идентифицирующие признаки (наименование, марка, модификация, заводской (серийный) номер, производитель), необходимые для ее осуществления, также принадлежащие на праве собственности или ином законном основании иному лицензиату (лицензиатам), при условии отсутствия в лицензирующем органе направленного таким лицензиатом (лицензиатами) заявления о прекращении деятельности.
Настоящий приказ действует до 1 сентября 2028 года.
В новой редакции изложены перечни нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется Росстандартом в рамках государственного контроля (надзора), привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации
В перечнях приведены, в числе прочего, гиперссылки на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации, реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования, наименование вида разрешительной деятельности, в рамках которых обеспечивается оценка соблюдения обязательных требований, установленных нормативным правовым актом, реквизиты структурных единиц нормативных правовых актов, предусматривающих установление административной ответственности за несоблюдение обязательного требования.
Для получения заключения об отсутствии полезных ископаемых в недрах под участком предстоящей застройки заявитель вправе представить топографический план в любой из предусмотренных законом систем координат
При этом должны быть соблюдены требования к масштабу, а также к указанию внешних контуров участка и географических координат его угловых точек.
Факт представления заявителем топографического плана в системе координат, не входящей в единую электронную картографическую основу, не может рассматриваться в качестве основания для отказа в предоставлении госуслуги, предусмотренного подпунктом 1 пункта 21 Административного регламента, утвержденного приказом Роснедр от 22.04.2020 N 161.
Подготовлен план мероприятий по реализации в 2024 - 2026 годах концепции сохранения и развития нематериального этнокультурного достояния России
В перечне мероприятий: создание информационной системы "Федеральный государственный реестр объектов нематериального этнокультурного достояния Российской Федерации", поддержка творческих проектов в сфере народного искусства (на конкурсной основе), проведение просветительских и иных социально значимых мероприятий, всероссийская общественная премия "Гордость нации" и прочее.
Президент РФ поручил установить ежемесячные выплаты трудоспособным лицам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом, в размере 10 тысяч рублей независимо от факта родства таких лиц с ребенком
Также поручено, в числе прочего: установить ежегодную выплату многодетным семьям, приуроченную ко Дню семьи, любви и верности; рассмотреть вопрос о создании на объектах дорожного сервиса инфраструктуры, необходимой для обеспечения потребностей семей с детьми дошкольного возраста; рассмотреть вопрос о преобразовании закрытых шахтовых полигонов в объекты, предназначенные для проведения мероприятий по профессиональной ориентации и экскурсий.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Утверждены правила заключения, исполнения, изменения, расторжения договора о порядке использования объектов электросетевого хозяйства
Договор о порядке использования заключается в обязательном порядке в отношении всех объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих территориальным сетевым организациям и расположенных на территории субъекта РФ, следующими лицами: системообразующей территориальной сетевой организацией, осуществляющей деятельность на территории соответствующего субъекта РФ, территориальной сетевой организацией, владеющей объектами электросетевого хозяйства на территории соответствующего субъекта РФ, а также собственником объектов электросетевого хозяйства, которыми владеет территориальная сетевая организация, если у нее отсутствуют права на передачу прав владения и пользования такими объектами системообразующей территориальной сетевой организацией.
Установлены правила передачи в безвозмездное владение и пользование системообразующей территориальной сетевой организации или территориальной сетевой организации объектов электросетевого хозяйства, находящихся в собственности субъектов РФ или муниципальных образований.
Приводятся типовые формы договоров, соглашений, актов приема-передачи.
Признаны утратившими силу некоторые положения отдельных актов Правительства в части определения цены земельного участка, находящегося в федеральной собственности, при его продаже без проведения торгов
Утратили силу:
подпункт "а" пункта 4 Правил определения цены земельного участка, находящегося в федеральной собственности, при заключении договора купли-продажи такого земельного участка без проведения торгов, утвержденных постановлением Правительства от 26 марта 2015 г. N 279;
абзац третий постановления Правительства от 30 мая 2017 г. N 664, которым в указанные Правила были внесены изменения.
Определены особенности применения некоторых положений распоряжения Правительства от 29.05.2006 N 774-р
Установлено, что положения абзацев третьего - пятого подпункта "а" пункта 1 Распоряжения N 774-р не применяются при формировании федеральными органами исполнительной власти позиции акционера - Российской Федерации по вопросам выплаты дивидендов в акционерных обществах, акции которых находятся в федеральной собственности, являющихся кредитными организациями.
Скорректирована форма заявления об исключении юрлица, отнесенного к субъекту МСП, из ЕГРЮЛ (форма N Р19001)
Кроме того, утверждена форма заявления, содержащего сведения о принятии решения о прекращении процедуры исключения юрлица, отнесенного к субъекту МСП, из ЕГРЮЛ (форма N Р19002).
Утверждены требования к оформлению данных заявлений.
Настоящим приказом учтены изменения законодательства, предусматривающие возможность исключения юридического лица, отнесенного к субъекту МСП, по решению, принятому его учредителями (участниками).
Признан утратившим силу приказ ФНС России от 24.07.2023 N ЕД-7-14/493@.
Приказ вступает в силу с 1 декабря 2024 года.
Уточнен состав сведений, представляемых иностранным агентом в уполномоченный орган или его территориальный орган
В частности, включены сведения об ОГРН иностранного агента (при наличии), доменном имени информационного ресурса, порядковом номере в реестре иностранных агентов.
Актуализирован Порядок формирования, ведения и использования единого реестра сведений о лицах, причастных к деятельности экстремистской или террористической организации
Порядок приведен в соответствие с Федеральным законом от 15.05.2024 N 99-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Даны разъяснения по вопросу предоставления кредиторам сведений из ЕГРН о недвижимом имуществе должника
Сообщается, в частности, что порядок и условия предоставления сведений, содержащихся в ЕГРН, установлены статьями 62, 63 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ) и иными нормативными правовыми актами, в частности приказом Росреестра от 08.04.2021 N П/0149 "Об установлении Порядка предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, и Порядка уведомления заявителей о ходе оказания услуги по предоставлению сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости" (далее - Приказ N П/0149).
Подаваемый запрос по форме и содержанию должен соответствовать требованиям, установленным Приказом N П/0149.
Кроме того, исходя из положений статьи 62 Закона N 218-ФЗ, Приказа N П/0149, Постановления Правительства РФ от 26.08.2020 N 1280 "Об определении органов, осуществляющих государственную регистрацию или иной учет (регистрацию) имущества или имущественных прав, которым направляется запрос о наличии зарегистрированных (учтенных) имущества или имущественных прав гражданина-должника, а также состава сведений, содержащихся в таком запросе, порядка и сроков предоставления информации в ответ на такой запрос", сведения ограниченного доступа, содержащиеся в ЕГРН, предоставляются только лицам, указанным в статье 62 Закона N 218-ФЗ, к которым кредиторы должника не отнесены.
Также согласно части 2 статьи 63 Закона N 218-ФЗ сведения, содержащиеся в ЕГРН, предоставляются за плату, за исключением случаев предоставления сведений по запросам лиц, указанных в части 1 статьи 63 Закона N 218-ФЗ (при этом кредиторы гражданина-должника отсутствуют в перечне таких лиц).
Росреестр информирует о продлении действия XML-схемы межевого плана и XML-схемы КПТР
Сообщается, что переходный период действия XML-схемы, используемой для формирования межевого плана в форме электронного документа, утвержденной приказом Росреестра от 29.12.2023 N П/0574/23, а также XML-схемы, используемой для формирования XML-документа - карты-плана территории в форме электронного документа версии MapPlanTerritory_v01 и версии MapPlanTerritory_v02_R04, утвержденной приказом Росреестра от 29.12.2023 N П/0573/23, продлевается до 01.10.2024.
В связи с этим при формировании XML-схемы межевого плана необходимо использовать версию MP_v09_R03.
ФАУ "Главгосэкспертиза России" напоминает, что с 1 сентября 2024 г. отсутствие в комплекте представленных документов электронной доверенности в машиночитаемом формате может являться основанием для отказа в принятии их на экспертизу
Если от имени юридического лица, физического лица или индивидуального предпринимателя действует его представитель (физическое лицо, индивидуальный предприниматель или иное юридическое лицо), уполномоченный действовать от имени юридического лица на основании доверенности, выданной юридическим лицом в соответствии с гражданским законодательством РФ, электронный документ подписывается квалифицированной электронной подписью такого представителя юридического лица. Одновременно от имени юридического лица представляется электронная доверенность в машиночитаемом формате (далее - МЧД). Предоставление бумажной доверенности при взаимодействии посредством информационного обмена не требуется.
Сами документы, которые представляются в Учреждение, должны быть подписаны с помощью УКЭП с приложением МЧД (при необходимости).
Если пакет документации в рамках проекта был подан на экспертизу до 1 сентября 2024 года, а после этой даты возникла необходимость в подписании дополнительных документов, то в этом случае также требуется МЧД в целях продолжения ранее возникших правоотношений.
ЖИЛИЩЕ. ЖКХ
Приведены разъяснения, связанные с введением с 1 июля 2024 года запрета на взимание комиссионного вознаграждения за перечисление платы за ЖКУ, вносимой физлицами, нуждающимися в социальной поддержке
Перечень категорий таких граждан устанавливается Правительством РФ.
В числе прочего сообщается, что действующие нормативные акты не содержат указаний на зависимость запрета на взимание комиссионного вознаграждения от наличия или отсутствия у физлица, вносящего плату за ЖКУ, права собственности или иного права владения или пользования на жилое помещение, в отношении которого вносится плата.
Также в письме отмечено, что запрет на взимание комиссионного вознаграждения действует не только в отношении физлица, обязанного вносить плату, но и в отношении физлица, имеющего право вносить плату за ЖКУ, если такое лицо относится к категории, указанной в Перечне.
В настоящее время Минтруд России совместно с Минцифры России обсуждают вопрос о создании единой витрины данных, в которую Социальным фондом России могут быть переданы сведения о лицах, отнесенных к категориям, предусмотренным Перечнем.
Даны разъяснения по вопросу о необходимости получения решения органа местного самоуправления о признании садового дома жилым домом, если назначение здания изменилось в результате реконструкции
Сообщается, в частности, что в соответствии с пунктом 14 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов, является реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов).
В результате реконструкции здания может быть изменено назначение такого здания.
В этой связи, по мнению Росреестра, в целях осуществления государственного кадастрового учета изменения характеристик объекта недвижимости в результате реконструкции объекта недвижимости представление решения органа местного самоуправления о признании садового дома жилым домом, предусмотренного Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом", не требуется.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
С 1 октября 2024 года размер вознаграждения за участие в работе комиссий по приему квалификационного экзамена на должность судьи будет проиндексирован на 5,1%
Постановлением установлен коэффициент 1,051 в целях индексации размера вознаграждения преподавателям юридических дисциплин образовательных организаций высшего образования и научным работникам, имеющим ученую степень по юридической специальности, представителям общероссийских общественных объединений юристов за участие в работе Высшей экзаменационной комиссии по приему квалификационного экзамена на должность судьи и экзаменационных комиссий субъектов РФ по приему квалификационного экзамена на должность судьи.
С 1 января 2025 года устанавливается форма справки, подтверждающей факт регистрации гражданина в качестве безработного
Форма справки утверждена в соответствии с пунктом 2 части 8 статьи 6.1-1 Федерального закона "О потребительском кредите (займе)" (в редакции Федерального закона от 29.05.2024 N 108-ФЗ).
Работодателям предприятий и организаций химической, нефтехимической, биотехнологической и химико-фармацевтической промышленности предлагается присоединиться к отраслевому тарифному соглашению на 2025 - 2027 годы
Соглашение прошло уведомительную регистрацию в Роструде и размещено на официальном сайте Минтруда России в сети "Интернет" (www.mintrud.gov.ru).
Отмечается, что если в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования настоящего предложения в Минтруд России работодателями, не участвовавшими в заключении соглашения, не будет представлен мотивированный письменный отказ присоединиться к нему, то соглашение будет считаться распространенным на этих работодателей.
Работодателям нефтеперерабатывающей отрасли промышленности и системы нефтепродуктообеспечения предлагается присоединиться к отраслевому тарифному соглашению на 2025 - 2027 годы
Соглашение прошло уведомительную регистрацию в Роструде и размещено на официальном сайте Минтруда России в сети "Интернет" (www.mintrud.gov.ru).
Отмечается, что если в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования настоящего предложения в Минтруд России работодателями, не участвовавшими в заключении соглашения, не будет представлен мотивированный письменный отказ присоединиться к нему, то соглашение будет считаться распространенным на этих работодателей.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ
Внесено уточнение в порядок возмещения расходов военнослужащих на проезд и перевоз личного имущества в части отсутствия требований к приобретению проездных документов (билетов), а также полномочий МВД России
Согласно принятому постановлению МВД России в случаях, указанных в пункте 1(2) Постановления от 20.04.2000 N 354, Минобороны России и иной федеральный госорган, в котором предусмотрена военная служба, обязаны возмещать военнослужащим, гражданам, уволенным с военной службы, и их близким родственникам, имеющим соответствующее право, расходы по проезду и перевозу личного имущества, произведенные ими за свой счет.
С 1 января 2025 года вносятся изменения в Правила выплаты пенсий и осуществления контроля за их выплатой
В связи с принятием Федерального закона от 8 июля 2024 г. N 173-ФЗ, направленного на возобновление индексации страховых пенсий работающим пенсионерам, вносятся необходимые изменения в Правила выплаты пенсий, утвержденные приказом Минтруда России от 5 августа 2021 г. N 545н.
Кроме того, настоящим приказом уточнены положения, касающиеся порядка сообщения в территориальные органы СФР сведений о прекращении работы и (или) иной деятельности за пределами территории Российской Федерации.
НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ
Действие пилотного проекта по внедрению системы "tax free" планируется сделать бессрочным
Речь идет о пилотном проекте по компенсации физическим лицам - гражданам иностранных государств суммы НДС при вывозе товаров за пределы таможенной территории ЕАЭС.
В настоящее время действие пилотного проекта ограничено 31 декабря 2024 года. Проектом данное ограничение исключается.
Предполагается, что дальнейшая реализация пилотного проекта позитивно отразится на росте занятости в сфере розничной торговли, туристической индустрии, увеличении предпринимательской активности и производства отдельных видов товаров, востребованных у иностранных туристов, а также позволит продолжить развитие внутренней торговли в целом.
Установлен перечень основных или дополнительных видов экономической деятельности по производству электроэнергии тепловыми электростанциями, производству, передаче и распределению пара и горячей воды тепловыми электростанциями и (или) котельными
Утверждены также критерии определения таких видов экономической деятельности.
Реализован Федеральный закон от 26.02.2024 N 37-ФЗ "О внесении изменений в статьи 149 и 343 части второй Налогового кодекса Российской Федерации".
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2024 г.
Скорректированы коды некоторых медицинских товаров для целей применения ставки НДС 10%
Уточнения связаны с изменениями в классификаторе ОКПД 2.
Так, раздел II Перечня, утвержденного постановлением Правительства РФ от 15 сентября 2008 г. N 688, дополнен позицией "22.22.14.190 Бутыли, бутылки, флаконы и аналогичные изделия из пластмасс прочие".
Кроме того, утрачивает силу сноска к позиции с кодом 32.50.50.190 ***, согласно которой код ОКПД 2, отмеченный знаком "<***>", применяется только в отношении пеленок одноразовых, подгузников и прокладок урологических.
Это связано с тем, что код "32.50.50.190" был детализирован из кода "32.50.50.000", поэтому его включение в Перечень в полном объеме не приведет к расширению номенклатуры медицинских товаров, которым будет предоставляться преференция в виде пониженной ставки НДС.
Изменения, предусмотренные постановлением (в части, касающейся кодов медицинских товаров в соответствии с ОКПД 2, за исключением кодов 22.22.14.000 и 22.22.14.190), распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2024 г.
С 1 ноября 2024 года применяется утвержденная форма уведомления о перерасчете уменьшения суммы налога, уплачиваемого в связи с применением ПСН, на сумму страховых платежей (взносов) и пособий
Налоговая инспекция может осуществить пересчет налога, уплачиваемого в связи с применением ПСН, в связи с тем, что по итогам календарного года, в котором произведено уменьшение налога на сумму страховых платежей (взносов) и пособий, установлено, что налог уменьшен в размере, превышающем размер исчисленных в этом календарном году страховых взносов. О произведенном перерасчете налоговый орган обязан уведомить налогоплательщика через ЛКН или по почте заказным письмом.
С 1 января 2025 года форма сведений о недвижимом имуществе представляется в налоговые органы с учетом внесенных в нее изменений
Форма дополнена новым разделом, в котором подлежат отражению сведения о регистрации договора участия в долевом строительстве, договора об уступке прав требований по договору участия в долевом строительстве.
Также необходимые изменения внесены в порядок заполнения данной формы и формат представления сведений в электронной форме.
Форма заполняется на основании сведений о недвижимом имуществе, содержащихся в ЕГРН.
Установлен порядок определения отдельных показателей для целей применения пониженных тарифов страховых взносов участниками СЭЗ на территориях субъектов РФ, прилегающих к территории Украины и новых регионов
Порядком установлен алгоритм расчета значений среднеквартальных показателей средней численности работников и среднемесячного размера выплат и иных вознаграждений, необходимых для выполнения условия, предусмотренного пунктом 17 статьи 427 Налогового кодекса РФ.
Утвержден порядок ведения справочника регистров для целей налогового мониторинга по налогу на прибыль организаций в части расходов на НИОКР
Ведомственный справочник регистров разработан в целях автоматизации проведения налогового мониторинга, стандартизации представляемой организациями при раскрытии информации о системе внутреннего контроля за совершаемыми фактами хозяйственной жизни и правильностью исчисления (удержания), полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) налогов, сборов, страховых взносов.
Справочник ведется в прикладной подсистеме "Налоговый мониторинг" АИС "Налог-3".
<Письмо> ФНС России от 06.09.2024 N СД-4-3/10249@ "О налоге на добавленную стоимость"
Сообщены коды, необходимые для заполнения налоговой декларации в отношении новых операций, не подлежащих налогообложению НДС
Перечень не облагаемых НДС операций дополнен Федеральным законом от 08.08.2024 N 259-ФЗ.
В письме приведены операции, в отношении которых установлена льгота, сроки начала применения освобождения от налогообложения НДС, а также соответствующие льготам коды операций, применяемые при формировании налоговой декларации по НДС.
Кредитным организациям направлены разъяснения ФНС по вопросу определения максимальных сумм одной банковской гарантии и одновременно действующих банковских гарантий, выданных одним банком
При приеме банковских гарантий налоговыми органами осуществляется контроль соответствия банковской гарантии установленным критериям, а также производится расчет максимальных сумм одной и одновременно действующих банковских гарантий.
В целях минимизации случаев отказов в приеме электронных банковских гарантий банкам необходимо руководствоваться приведенными в письме разъяснениями.
В частности, указано, что определять максимальные суммы одной и одновременно действующих гарантий необходимо на основании сведений о величине собственных средств (капитала) банка и сведений о соответствии банка установленным критериям по состоянию на 1 число месяца, предшествующему месяцу выдачи гарантии.
ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ
Уточнен порядок размещения средств ФНБ в ценные бумаги российских эмитентов, связанные с реализацией самоокупаемых инфраструктурных проектов
Поправки внесены в целях исключения в отношении инвестпроекта "Финансирование, создание и эксплуатация инфраструктуры высокоскоростного железнодорожного транспорта общего пользования от станции Крюково (Алабушево) до станции Санкт-Петербург-Главный, приобретение и эксплуатация высокоскоростного железнодорожного подвижного состава, предназначенного для перевозки пассажиров и (или) багажа на созданной инфраструктуре по маршруту "Москва - Санкт-Петербург" требования о необходимости получения положительного заключения по результатам оценки целесообразности финансирования инвестпроектов за счет средств ФНБ и уточнения срока подготовки отдельных документов, представляемых Минфину эмитентами - инициаторами проектов.
Предоставление бюджетным и автономным учреждениям субсидий на иные цели в порядке возмещения затрат (недополученных доходов), может осуществляться в том числе органами, не осуществляющими функции и полномочия их учредителя
Соответствующие изменения внесены:
в общие требования к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок определения объема и условия предоставления бюджетным и автономным учреждениям субсидий на иные цели, утвержденные постановлением Правительства РФ от 22 февраля 2020 г. N 203;
в Правила предоставления из федерального бюджета субсидий федеральным бюджетным и автономным учреждениям на иные цели, утвержденные постановлением Правительства РФ от 11 ноября 2023 г. N 1896.
Обновлен порядок осуществления операций по управлению остатками средств на едином счете федерального бюджета и едином казначейском счете в части покупки (продажи) ценных бумаг по договорам репо и заключения договоров займа ценных бумаг
Приказ также содержит:
форму обращения кредитной организации или международной финансовой организации о намерении заключить генеральное соглашение о покупке (продаже) ценных бумаг по договорам репо;
форму генерального соглашения о покупке (продаже) ценных бумаг по договорам репо.
Признан утратившим силу аналогичный приказ Федерального казначейства от 18 ноября 2020 г. N 34н.
Обновлены формы перечней субъектов бюджетных правоотношений, осуществляющих полномочия главных администраторов (наделенных полномочиями администраторов) доходов бюджетов, а также примерные формы перечней источников доходов
Формы, указанные в абзацах втором - четвертом пункта 1 приказа, и примерные формы, указанные в абзацах пятом - двадцать третьем пункта 1 приказа, применяются к правоотношениям, возникающим при исполнении бюджетов бюджетной системы РФ, начиная с бюджетов на 2024 год.
Признан утратившим силу аналогичный приказ Минфина России от 15 сентября 2023 г. N 146н.
Приказ Минфина России от 5 июля 2024 г. N 101н "О внесении изменений в коды (перечни кодов) бюджетной классификации Российской Федерации на 2024 год (на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов) прошел регистрацию в Минюсте России
Электронная версия Приказа N 101н размещена на сайте Минфина России (https://minfin.gov.ru/) в рубрике "Бюджет", подрубрике "Бюджетная классификация Российской Федерации", разделе "Нормативные правовые акты и методические рекомендации".
АНО "Фонд защиты вкладчиков" сообщает о начале дополнительных компенсационных выплат вкладчикам из средств тридцатого имущественного взноса Республики Крым
Право на дополнительные компенсационные выплаты имеют вкладчики, которые до 8 июня 2015 года подали в Фонд заявления о согласии на приобретение их прав (требований) по вкладам в кредитных учреждениях, имевших на 16 марта 2014 года лицензию Национального банка Украины и прекративших свою деятельность на территории Республики Крым и на территории Севастополя на основании решений Банка России, либо в соответствии с частью 2 статьи 7 Федерального закона от 2 апреля 2014 года N 39-ФЗ подали в Фонд заявления о восстановлении пропущенного срока для подачи заявлений.
Заключение с вкладчиками договоров уступки прав (требований) и осуществление дополнительных компенсационных выплат производятся в течение 90 дней со дня публикации настоящего сообщения по 10 декабря 2024 г. (включительно).
Для заключения договора уступки прав (требований) по вкладам (счетам) и получения дополнительной компенсационной выплаты вкладчику необходимо обратиться с документом, удостоверяющим личность, в уполномоченную Фондом организацию. Перечень уполномоченных организаций размещен на официальном сайте Фонда (раздел "Как получить компенсационную выплату", ссылка "Адреса точек обслуживания"), а также прилагается к настоящему сообщению.
БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
Департамент национальной платежной системы с 1 октября 2024 года будет осуществлять надзор за соблюдением СРО операторов по приему платежей требований законодательства РФ, нормативных правовых актов РФ и Банка России, а также базовых и внутренних стандартов
Соответствующая информация размещена на официальном сайте Банка России в сети "Интернет".
<Письмо> Банка России от 13.09.2024 N 12-4-2/6804 "О применении Федерального закона N 281-ФЗ"
Банк России: механизмы выявления лиц, подконтрольных физическим и юридическим лицам, в отношении которых подлежат применению специальные экономические меры, определяются кредитными организациями самостоятельно
Банк России напомнил, что следует понимать под юридическим лицом, подконтрольным иностранной организации, и (или) иностранному гражданину, и (или) лицу без гражданства, а также указал, что применяемые кредитными организациями механизмы выявления таких лиц должны быть достаточными для реализации требований нормативных правовых актов, определяющих применение к этим лицам специальных экономических мер.
Банк России уведомляет о планируемых изменениях в правила платформы цифрового рубля
В частности, уточнены функции Банка России, которые он выполняет, являясь оператором платформы, а также функции участника платформы. Урегулированы обязанности участника платформы при приостановлении и возобновлении доступа к ней. Скорректированы нормы о пополнении счета цифрового рубля и о выводе средств со счета.
Дата вступления в силу изменений - 11 ноября 2024 года, за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 января 2025 года.
Банк России: к 1 июля 2025 года планируется запустить широкое использование цифровой национальной валюты
Крупнейшие банки к этому моменту должны будут обеспечить своим клиентам возможность проводить операции с цифровыми рублями: открывать и пополнять счета, делать переводы, а также принимать цифровые рубли в своей инфраструктуре. Остальным банкам с универсальной лицензией предоставят больше времени на доработку своих систем.
Соответствующие предложения по изменению законодательства регулятор направил в Минфин.
Банк России повысил ключевую ставку до 19,00% годовых
Сообщается, что текущее инфляционное давление остается высоким. Рост внутреннего спроса все еще значительно опережает возможности расширения предложения товаров и услуг. Требуется дополнительное ужесточение денежно-кредитной политики, для того чтобы возобновить процесс дезинфляции, снизить инфляционные ожидания и обеспечить возвращение инфляции к цели в 2025 году. Банк России допускает возможность повышения ключевой ставки на ближайшем заседании.
Следующее заседание Совета директоров Банка России, на котором будет рассматриваться вопрос об уровне ключевой ставки, запланировано на 25 октября 2024 года.
ВАЛЮТНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
Решение Совета директоров Банка России от 13.09.2024 "О процентных ставках по валютным свопам"
С 16 сентября 2024 года увеличена процентная ставка по операциям "валютный своп" по продаже юаней за рубли с их последующей покупкой
Процентная ставка по юаням установлена в размере ставки O/N SHIBOR (Overnight Shanghai Interbank Offered Rate), увеличенной на 12 процентных пунктов.
Ставка по рублям для расчета своп-разницы сохранена в размере ключевой ставки Банка России, уменьшенной на 1 процентный пункт.
<Информация> Банка России от 13.09.2024 "Банк России изменил параметры валютных свопов"
С 16 сентября 2024 года Банк России обновил процентные ставки по операциям "валютный своп" по продаже юаней за рубли с их последующей покупкой
Процентные ставки по юаням для расчета своп-разницы установлены в размере ставки O/N SHIBOR (Overnight Shanghai Interbank Offered Rate), увеличенной на 12 процентных пунктов.
Ставка по рублям для расчета своп-разницы сохранена в размере ключевой ставки Банка России, уменьшенной на 1 процентный пункт.
БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА
Обновлены формы для организации федерального статистического наблюдения за ценами
В частности, утверждены с указаниями по заполнению:
с 1 августа 2024 года годовая форма N 2-РЦ "Сведения о составе розничной цены и затратах организаций розничной торговли по продаже отдельных видов товаров";
с 1 января 2025 года квартальная форма N 1-связь (тарифы) "Сведения о тарифах на услуги связи для юридических лиц" и месячная форма N 1-СХ-цены "Сведения о ценах производителей сельскохозяйственной продукции".
Первичные статистические данные по формам предоставляются в соответствии с указаниями по их заполнению, в сроки и с периодичностью, которые указаны на бланках этих форм.
Признаны утратившими силу аналогичные формы, утвержденные ранее.
Обновлены формы федерального статистического наблюдения за финансовыми вложениями и обязательствами организаций и деятельностью религиозных организаций
С 1 января 2025 г. применяется годовая форма федерального статистического наблюдения N 1-СОНКО(Р) "Сведения о деятельности религиозной организации". Сбор первичных статистических данных по данной форме осуществляется за отчетный период январь - декабрь 2024 года.
С 1 апреля 2025 г. применяется квартальная форма федерального статистического наблюдения N П-6 "Сведения о финансовых вложениях и обязательствах". Сбор первичных статистических данных по указанной форме осуществляется начиная с отчета за январь - март 2025 года.
Первичные статистические данные по настоящим формам федерального статистического наблюдения предоставляются в соответствии с указаниями по их заполнению, в сроки и с периодичностью, которые указаны на их бланках.
Признаются утратившими силу аналогичные акты (отдельные структурные единицы актов) Росстата.
Обновлены формы статистической отчетности о зарплате и кадрах
В числе прочего утверждена с 1 ноября 2024 года с указаниями по заполнению периодическая (1 раз в 2 года) форма N 1-Т(проф) "Сведения о численности и потребности организаций в работниках по профессиональным группам".
С 1 января 2025 года утверждены с указаниями по заполнению годовые формы N 1-Т "Сведения о численности и заработной плате работников", N 1-Т (условия труда) "Сведения о состоянии условий труда и компенсациях за работу с вредными и (или) опасными условиями труда".
С 1 апреля следующего года утверждена с указаниями по заполнению квартальная форма N П-4(НЗ) "Сведения о неполной занятости и движении работников".
Признаны утратившими силу аналогичные формы, утвержденные ранее.
Обновили формы статистического наблюдения за сельским хозяйством и окружающей природной средой
Например, утвердили годовую форму N 4-кооператив "Сведения о деятельности сельскохозяйственных потребительских кооперативов (за исключением перерабатывающих, снабженческо-сбытовых и кредитных)" и указания по ее заполнению.
С 1 января 2025 года с указаниями по заполнению утверждена годовая форма N 1-ООПТ "Сведения об особо охраняемых природных территориях", а с 1 марта 2025 года - квартальная форма N 1-СХ (баланс)-срочная "Сведения о движении зерна и продуктов его переработки".
Аналогичные старые формы признаны утратившими силу.
Банком России разработана методика формирования статистики внешней торговли РФ услугами по размеру предприятий-резидентов
Настоящий документ подготовлен в развитие методики формирования статистики внешней торговли РФ услугами.
Формирование статистики направлено на гармонизацию сквозного учета внешнеэкономической деятельности крупных, средних и малых предприятий с показателями других макроэкономических статистических систем, например, системы национальных счетов. Такой учет позволит проанализировать динамику вклада крупных, средних и малых предприятий в создание добавленной стоимости и выпуска, в том числе в разрезе национальной экономики и счетов остального мира.
Прикладным аспектом использования статистики является мониторинг эффективности адресной поддержки малых и средних предприятий в рамках целевых госпрограмм, а также нацпроектов, включая нацпроект "Международная кооперация и экспорт". В частности, такая статистика позволит построить взаимосвязи между суммами финансирования субъектов МСП, суммой создаваемой ими добавленной стоимости и вкладом в формирование экспорта услуг.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
<Письмо> ФНС России от 30.08.2024 N КВ-4-14/9963@ "О государственной регистрации личных фондов"
Полномочия по принятию решений о государственной регистрации личных фондов переданы от Минюста России в ФНС России
Соответствующие изменения предусмотрены Федеральным законом от 08.08.2024 N 251-ФЗ.
ФНС приведен перечень документов, представляемых в регистрирующий орган для государственной регистрации личного фонда, и сообщены способы их направления.
Отмечено, что за госрегистрацию личного фонда взимается госпошлина в размере 4000 рублей, за исключением случаев направления в регистрирующий орган документов в форме электронных документов.
Также указано, что для внесения в ЕГРЮЛ сведений об ограничении доступа к сведениям об учредителе личного фонда до доработки программных средств регистрирующий орган самостоятельно проставляет соответствующую отметку при вводе таких данных.
ФНС сообщает об изменениях с 1 сентября 2024 года порядка внесения в ЕГРЮЛ сведений в связи с назначением лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица
Изменения внесены Федеральным законом от 08.08.2024 N 287-ФЗ.
Законом предусматривается, в частности, необходимость удостоверения у нотариуса решения об избрании или назначении ООО (за исключением КО, НФО и некоторых специализированных обществ) единоличного исполнительного органа. В письме, в числе прочего, указано, что в этом случае при госрегистрации изменений, вносимых в ЕГРЮЛ, заявителем является нотариус, удостоверивший факт принятия указанного решения.
Кроме того, в письме приведен порядок действий в отношении юридических лиц иных организационно-правовых форм и видов, а также в случае назначения ликвидатора.
ФНС: с 1 марта 2025 года арендаторы торгового места будут обязаны представить документальное подтверждение наличия зарегистрированной ККТ, а управляющие рынком компании будут ежемесячно проверять наличие ККТ у всех торговых точек
В случае выявления нарушений порядка применения ККТ арендатор обязан будет устранит их в течение 15 рабочих дней, в противном случае управляющая рынком компания будет обязана расторгнуть договор аренды.
Несоблюдение условий по контролю и применению арендаторами ККТ влечет предупреждение или наложение административного штрафа на управляющую компанию.
СТРОИТЕЛЬСТВО
Разъяснены некоторые аспекты уплаты цены договора участия в долевом строительстве
Отмечено, что положения Федерального закона от 30 декабря 2004 г. N 214-ФЗ предусматривают уплату цены договора участия в долевом строительстве в безналичном порядке после государственной регистрации такого договора.
При этом Федеральный закон N 214-ФЗ не определяет требования к условиям и порядку уплаты цены ДДУ, заключаемого после получения застройщиком разрешения на ввод в эксплуатацию объекта недвижимости до осуществления его государственного кадастрового учета.
Условия ДДУ, заключаемого застройщиком после ввода объекта недвижимости в эксплуатацию до осуществления его государственного кадастрового учета, в части, не урегулированной Федеральным законом N 214-ФЗ, определяются сторонами такого договора в соответствии с Гражданским кодексом РФ.
Частью 6 статьи 13 Федерального закона N 214-ФЗ определены условия привлечения застройщиком денежных средств участников долевого строительства для строительства объекта недвижимости, расположенного на земельном участке, который (либо права застройщика на который) передан застройщиком в залог банку в качестве обеспечения обязательств застройщика по целевому кредиту на строительство (создание) такого объекта недвижимости.
Сообщается, что правила статьи 13 Федерального закона N 214-ФЗ не применяются при заключении ДДУ с использованием счетов эскроу.
При этом Федеральный закон N 214-ФЗ не предусматривает возникновения залога в силу закона в пользу застройщика применительно к отношениям, основанным на ДДУ.
<Письмо> Минстроя России от 26.07.2024 N 42664-ОД/08 <О заполнении энергетического паспорта объекта>
Даны разъяснения по вопросу заполнения энергетического паспорта в соответствии с СП 50.13330.2012. Свод правил. "Тепловая защита зданий. Актуализированная редакция СНиП 23-02-2003" в проектной документации
Сообщается, в частности, что положения Постановления Правительства РФ от 16 февраля 2008 г. N 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию" не содержат требований о заполнении/оформлении энергетического паспорта. При этом согласно пункту 4.12 ГОСТ Р 1.19-2023. Национальный стандарт Российской Федерации. "Стандартизация в Российской Федерации. Своды правил. Правила построения, изложения, оформления и обозначения" приложения к своду правил оформляют согласно требованиям подраздела 3.12 ГОСТ 1.5-2001. Межгосударственный стандарт. "Межгосударственная система стандартизации. Стандарты межгосударственные, правила и рекомендации по межгосударственной стандартизации. Общие требования к построению, изложению, оформлению, содержанию и обозначению", в котором указано, что приложения могут быть обязательными, рекомендуемыми или справочными.
Рекомендуемые и справочные приложения не являются обязательными для применения. Справочные приложения имеют информационный характер. Таким образом, приложение В СП 50.13330, в котором приведена форма энергетического паспорта, является справочным, и документами по стандартизации допускается не включать энергетический паспорт в состав разделов проектной документации.
<Письмо> Росреестра от 02.09.2024 N 11-8317-АБ/24 "О рассмотрении обращения"
Даны разъяснения по вопросу отнесения объектов с назначением "здание" к объектам вспомогательного использования
Сообщается, в частности, что в соответствии с Требованиями к подготовке технического плана и состава содержащихся в нем сведений, утвержденными приказом Росреестра от 15.03.2022 N П/0082, предусмотрена возможность указания в техническом плане сведений о том, что объект недвижимости является объектом вспомогательного использования на основании включаемой в приложение к такому техническому плану копии фрагмента проектной документации, содержащей сведения о таком объекте вспомогательного использования и информацию об утверждении такой проектной документации, или иного документа, в соответствии с которым данный объект определен в качестве вспомогательного (при наличии такого документа).
Таким образом, по мнению Росреестра, требованиями действующего законодательства допускается осуществление государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на объект капитального строительства вспомогательного использования - здание, в том числе отвечающее критериям, установленным Постановлением Правительства РФ от 04.05.2023 N 703 "Об утверждении критериев отнесения строений и сооружений к строениям и сооружениям вспомогательного использования".
Минстрой дополнительно сообщает о рекомендуемой величине индексов изменения сметной стоимости строительства на III квартал 2024 года
Приводятся в том числе индексы изменения сметной стоимости строительно-монтажных и пусконаладочных работ.
Индексы для отдельных субъектов РФ будут сообщены дополнительно.
ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
Уточнены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии
Поправки предусматривают обязательное предоставление финансовых гарантий для обеспечения исполнения участниками отборов своих обязательств по реализации отобранных проектов по строительству генерирующих объектов ВИЭ.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Утверждены методические указания по разработке прогноза потребления электрической энергии и мощности на долгосрочный период
Методические указания определяют порядок разработки системным оператором электроэнергетических систем России прогноза потребления электрической энергии и мощности на период продолжительностью 18 календарных лет, начиная с года, следующего за планируемым годом утверждения генеральной схемы размещения объектов электроэнергетики.
Прогноз потребления электрической энергии и мощности на долгосрочный период разрабатывается системным оператором при формировании генеральной схемы и включает прогноз годовых значений потребления электрической энергии и максимального потребления мощности с детализацией по Единой энергетической системе России, синхронным зонам в составе ЕЭС России и технологически изолированным территориальным электроэнергетическим системам на долгосрочный период с разбивкой по каждому году указанного периода.
Утвержден перечень классификаторов, справочников и иных нормативных документов, необходимых для проведения работ по каталогизации
В перечень включены общероссийские классификаторы, ГОСТы, а также единый кодификатор предметов снабжения для федеральных государственных нужд.
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
Установлены общие принципы и правила профилактики, локализации и ликвидации очагов ящура, применяемые на территориях государств - членов ЕАЭС
Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.
ТРАНСПОРТ
С 1 октября 2024 года значительно повышается утилизационный сбор на автомобили и специализированную технику
Подписано постановление о ежегодной индексации утилизационного сбора на период до 2030 года.
С октября этого года ставка сбора вырастет в среднем на 70 - 85%, а затем она будет индексироваться на 10 - 20% с 1 января каждого следующего года.
Сбор на дорожно-строительную технику будет проиндексирован с 1 января 2025 года с последующим ежегодным увеличением ставки на 15%.
В отношении отдельных видов спецтехники продлевается применение механизма, предусматривающего установление квоты, в рамках которой утилизационный сбор уплачивается с применением ставок, действовавших до августа 2023 года.
Обновлены ставки сборов за аэронавигационное обслуживание полетов воздушных судов пользователей воздушного пространства РФ
Признается утратившим силу аналогичный приказ ФАС России от 11 октября 2022 г. N 724/22.
СТРАХОВАНИЕ
На 2025 год определены показатели по видам экономической деятельности для расчета скидок и надбавок к тарифам на ОСС от несчастных случаев и профзаболеваний
СФР утвержден приказ, содержащий значения основных показателей на очередной финансовый год.
Такими показателями являются:
- отношение суммы обеспечения по страхованию в связи со всеми произошедшими у страхователя страховыми случаями к начисленной сумме страховых взносов;
- количество страховых случаев у страхователя на 1 тысячу работающих;
- количество дней временной нетрудоспособности на один несчастный случай, признанный страховым, исключая случаи со смертельным исходом.
Размер скидки и надбавки к тарифам рассчитывается в соответствии с Методикой, утвержденной приказом Минтруда России от 1 августа 2012 г. N 39н.
ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗ
Дополнены полномочия ГК "Роскосмос" в сфере закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд
Установлено, что при осуществлении закупок данных дистанционного зондирования Земли из космоса, копий таких данных, получаемых с негосударственных космических аппаратов, и продуктов, созданных на их основе, порядок определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и начальной цены единицы товара, работы, услуги устанавливается ГК "Роскосмос".
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
Скорректированы ставки ввозных таможенных пошлин в отношении алкогольной и спиртосодержащей продукции, происходящей из недружественных стран
Установлено, что для позиций, классифицируемых кодами 2208 20, 2208 30, 2208 40, 2208 50, 2208 60, 2208 70, 2208 90 ТН ВЭД ЕАЭС, действуют ставки ввозных таможенных пошлин в размере 20% от таможенной стоимости, но не менее 3 евро за литр (ранее - 20% от таможенной стоимости, но не менее 3 евро за литр 100% спирта).
Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Исключено требование о передаче таможенными органами Банку России и уполномоченным банкам информации о наименовании лица, ответственного за финансовое урегулирование
Соответствующие изменения внесены в положение, регламентирующее передачу таможенными органами в электронном виде информации о зарегистрированных декларациях на товары, а также о статистических формах учета перемещения товаров.
Дополнены перечни древесины и продукции ее переработки, определяемых в соответствии с ОКВЭД и ТН ВЭД ЕАЭС
В перечень древесины и продукции ее переработки, определяемых в соответствии с ОКВЭД, включена позиция 16.10.39.000 "Лесоматериалы необработанные прочие, включая расщепленные бревна и колья".
В перечень древесины и продукции ее переработки, определяемых в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, включены позиции, классифицируемые кодами 4404 10 000 1, 4404 10 000 2, 4404 20 000 0.
Признается утратившим силу Решение Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 г. N 323 "О перечне товаров, в отношении которых не могут применяться специальные упрощения, предоставляемые уполномоченному экономическому оператору"
Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования, но не ранее 1 апреля 2025 г.
Внесены изменения в некоторые классификаторы, используемые для заполнения таможенных документов
Новые позиции включены в классификатор видов документов и сведений, классификатор видов налогов, сборов и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, классификатор мест нахождения товаров, классификатор марок дорожных транспортных средств. Также в некоторых классификаторах отдельные позиции изложены в новой редакции.
Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.
Установлен порядок получения и оформления разрешения таможенного органа на вывоз с территории ЕАЭС товаров электронной торговли, приобретенных физическими лицами
Разрешение оформляется с использованием информационной системы таможенного органа на основании заявления оператора электронной торговли, поданного в виде электронного документа.
Приводятся перечень сведений, указываемых в заявлении, порядок действий должностных лиц таможенного органа, основания для отказа в выдаче разрешения.
Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования, но не ранее даты вступления в силу Протокола о внесении изменений в Договор о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза от 11 апреля 2017 года, подписанного 25 декабря 2023 г.
Пункт 3.1 Правил применения метода определения таможенной стоимости товаров по стоимости сделки с ввозимыми товарами (метод 1), утвержденных решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2012 года N 283, признан соответствующим международным договорам в рамках ЕАЭС
Коллегия Суда ЕАЭС, в частности, указала, что общий характер нормы пункта 3.1 Правил, содержащейся в разделе "I. Общие положения", с учетом нормотворческой техники ее изложения, не предполагает необходимости приведения в ней перечня всех условий учета лицензионных договоров и платежей по ним для целей исчисления таможенной стоимости товаров. Данная норма взаимосвязана с подпунктом 7 пункта 1 статьи 40 ТК ЕАЭС и пунктом 9 Правил, которые в свою очередь содержат конкретизирующие положения. Таким образом, формулировки правовых предписаний не противоречат нормам права Союза.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
С 1 марта 2025 г. вносятся изменения в перечень разрешительных документов в сфере экологического контроля (надзора)
В указанный перечень включено решение о включении сведений о юридическом лице, индивидуальном предпринимателе, осуществляющих утилизацию отходов от использования товаров, в реестр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих утилизацию отходов от использования товаров; одновременно исключено согласование проекта работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде.
Также установлено, что учет объектов контроля осуществляется в том числе при ведении реестра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих утилизацию отходов от использования товаров.
СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
В России создается государственная информационная система "Национальная единая среда взаимодействия участников нормотворческого процесса"
Предусмотрено, что ГИС "Нормотворчество" предназначена для:
мониторинга своевременности подготовки и внесения проектов правовых актов в Правительство;
подготовки и согласования проектов правовых актов;
подготовки и согласования заключений и официальных отзывов Правительства на законопроекты, поправок Правительства к законопроектам и пр.
Посредством информационной системы будет обеспечена подготовка текстов проектов правовых актов в электронном структурированном виде.
Оператором ГИС "Нормотворчество", ответственным за создание, развитие, ввод в эксплуатацию, эксплуатацию информационной системы и хранение содержащейся в ее базах данных информации, определено Минэкономразвития.
Обеспечить ввод ГИС "Нормотворчество" в эксплуатацию необходимо до 1 октября 2024 года.
Настоящее постановление вступает в силу по истечении 7 дней со дня его официального опубликования, за исключением пункта 7 Положения, утвержденного настоящим постановлением, который вступает в силу с 1 марта 2027 года.
Расширен перечень государственных информационных систем, в которых осуществляется хранение машиночитаемых доверенностей в электронной форме
К таким информационным системам отнесена также государственная информационная система города Москвы, определенная нормативным правовым актом высшего исполнительного органа города федерального значения Москвы.
Скорректированы Правила формирования и ведения Единого реестра конечных получателей государственной поддержки инновационной деятельности
В частности, расширен используемый в Правилах понятийный аппарат, уточнены полномочия Минэкономразвития (далее - уполномоченный орган), осуществляющего формирование и ведение реестра, уточнен перечень сведений, содержащихся в реестровой записи, и др.
Закреплено, что уполномоченный орган предоставляет выписку из реестра на основании электронного запроса на сайте в сети "Интернет", определенном уполномоченным органом, путем автоматического формирования ответа в течение 3 рабочих дней со дня поступления такого запроса при наличии в реестре сведений об указанном в запросе лице. Предусмотрено, что уполномоченный орган также определяет порядок предоставления указанной выписки.
Кроме этого, установлено, что уполномоченный орган публикует на сайте в сети "Интернет", определенном уполномоченным органом, содержащиеся в реестре сведения, доступ к которым предоставляется инвесторам и индустриальным партнерам после прохождения ими идентификации и аутентификации с использованием ЕСИА.
Полномочия оператора ФГИС в области ветеринарии возложены на ФГБУ "Федеральный центр охраны здоровья животных"
Согласно постановлению учреждение осуществляет деятельность по эксплуатации информационной системы, в том числе автоматизированный сбор, хранение, обработку и обобщение информации, содержащейся в базах данных информационной системы.
С 06.09.2024 введен новый Порядок реализации функций и исполнения обязанностей удостоверяющего центра Центрального банка Российской Федерации
Отменен аналогичный приказ Банка России от 10.12.2021 N ОД-2434.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
С 1 сентября 2024 года вступило в силу новое Положение о присвоении ученых званий
Минобрнауки России сообщает об отдельных процедурных изменениях, предусмотренных новым Положением, в частности:
предельный срок рассмотрения аттестационных документов, а также заявлений о лишении и восстановлении ученых званий сокращен со 125 до 100 рабочих дней;
закреплена возможность подачи документов посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций);
предоставлена возможность учета в качестве учебных изданий учебных курсов, разработанных соискателем ученого звания и используемых в образовательном процессе с применением исключительно электронного обучения, дистанционных образовательных технологий;
решение о представлении соискателя к ученому званию принимает коллегиальный орган управления организации, в которой соискатель осуществляет трудовую деятельность.
Также сообщается, что документы о присвоении ученых званий, лишении и восстановлении ученых званий, поступившие в Минобрнауки до 1 сентября 2024 года, будут рассмотрены в ранее установленном порядке.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
Обновлены требования к осуществлению фармаконадзора на территории РФ
Фармаконадзор - вид деятельности по мониторингу эффективности и безопасности лекарственных препаратов. Росздравнадзор осуществляет фармаконадзор путем анализа представляемой субъектами обращения лекарственных средств информации о побочных действиях, нежелательных реакциях, серьезных нежелательных реакциях, непредвиденных нежелательных реакциях при применении лекарственных препаратов, об индивидуальной непереносимости, отсутствии эффективности лекарственных препаратов, а также об иных фактах и обстоятельствах, представляющих угрозу жизни или здоровью человека при применении лекарственных препаратов, выявленной на всех этапах обращения лекарственных препаратов в РФ и других государствах.
Признается утратившим силу приказ Росздравнадзора от 15 февраля 2017 г. N 1071, регулирующий аналогичные правоотношения.
Усилен контроль за полнотой и достоверностью сведений, представляемых медицинскими организациями для осуществления специальной социальной выплаты отдельным категориям медицинских работников
Включено дополнительное основание для проверки медицинских организаций, работникам которых произведена выплата, - несоответствие указанного в реестре размера выплаты размеру выплаты, установленному медработнику в зависимости от численности населенного пункта, в котором расположена медицинская организация (ее структурное подразделение).
Кроме того, вносимыми изменениями дополнен перечень документов, которые должностное лицо может запрашивать у медицинской организации в ходе проведения проверки:
документы, подтверждающие фактическую работу медицинского работника в медицинской организации (структурном подразделении) по адресу в пределах ее местонахождения;
документы (сведения), подтверждающие численность населения в населенных пунктах по адресу местонахождения медицинской организации (структурного подразделения).
С 1 марта 2025 года устанавливаются требования к размещению, хранению и использованию аптечки для оказания работниками первой помощи пострадавшим с применением медицинских изделий
Требования распространяются на работодателей - юридических лиц (независимо от их организационно-правовых форм) и физических лиц, а также работников.
Приказ действует до 1 марта 2031 года.
Разработаны методические рекомендации МР 2.1.4.0351-24 по сбору и обобщению результатов лабораторных исследований и испытаний проб воды в точках контроля, указанных в программе производственного контроля
Рекомендации описывают алгоритм сбора сведений из источников водоснабжения (если в отношении воды, забранной из такого источника, не осуществляется водоподготовка), перед подачей воды в распределительную сеть и в распределительной сети, указанных в программе производственного контроля, а также их передачу в уполномоченный территориальный орган.
В связи с вопросами ТФОМС разъясняются отдельные вопросы по оплате (финансовому обеспечению) некоторых видов медицинских услуг
В письме содержатся разъяснения по следующим вопросам:
оплата случаев оказания скорой медицинской помощи;
финансовое обеспечение проведения патолого-анатомических исследований;
финансовое обеспечение проведения патолого-анатомических вскрытий умерших, проходивших паллиативную терапию в отделениях паллиативной медицинской помощи;
транспортировка тел умерших с места обнаружения к месту вскрытия.
ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Определен перечень заболеваний, препятствующих осуществлению частной детективной деятельности
Перечень включает психические расстройства и расстройства поведения, а также болезни глаза и его придаточного аппарата.
Частные детективы обязаны ежегодно представлять в уполномоченный орган, предоставивший лицензию на осуществление частной детективной деятельности, медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к осуществлению данной деятельности.
<Письмо> МЧС России от 19.06.2024 N 43-3750-11 "О направлении Рекомендаций"
МЧС разработаны рекомендации по проведению инвентаризации защитных сооружений гражданской обороны и иных объектов, предназначенных для укрытия населения
Инвентаризация проводится в отношении защитных сооружений (убежища, противорадиационные укрытия и укрытия) и объектов, предназначенных для укрытия населения (подвалы, гаражи, тоннели, подземные переходы), размещенных на территории соответствующего субъекта РФ, независимо от форм их собственности.
Инвентаризация осуществляется комиссией, создаваемой в соответствии с распорядительным документом высшего должностного лица субъекта РФ либо постоянно действующего органа исполнительной власти субъекта РФ.
ПРАВОСУДИЕ
Актуализированы табель и формы статистической отчетности о деятельности федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов, мировых судей и судимости
Изменения внесены в связи с изменением законодательства РФ и в целях совершенствования статистической отчетности о деятельности судов и судимости.
ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ
Юридико-технические правки внесены в Регламент совершения нотариусами нотариальных действий, устанавливающий объем информации, необходимой нотариусу для совершения нотариальных действий, и способ ее фиксирования
Используемые по тексту слова "Единая государственная информационная система социального обеспечения" заменены словами "государственная информационная система "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере" в соответствующих падежах.
Внесены изменения в формы реестров регистрации нотариальных действий, нотариальных свидетельств, удостоверительных надписей на сделках и свидетельствуемых документах и порядок их оформления
Юридико-технические правки внесены в форму N 2.3 "Удостоверительная надпись для удостоверения юридически значимых волеизъявлений".
В новой редакции изложен пункт 14 порядка оформления форм реестров регистрации нотариальных действий, нотариальных свидетельств, удостоверительных надписей на сделках и свидетельствуемых документах.
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО
МИД России: 19 апреля 2024 года прекращено действие Соглашения о порядке пенсионного обеспечения военнослужащих Пограничных войск, членов их семей и государственного страхования военнослужащих Пограничных войск государств - участников СНГ, в отношениях РФ с другими участниками Соглашения
На основании данного Соглашения пенсионное обеспечение и обязательное государственное страхование военнослужащих Пограничных войск и членов их семей осуществляется на условиях, по нормам и в порядке, которые устанавливаются законодательством государств - участников Содружества, на территории которых проживают указанные военнослужащие и их семьи.
Соответствующие расходы осуществляются государствами-участниками за счет их бюджетов без взаимных расчетов.
МИД России: 19 апреля 2024 года прекращено действие Соглашения о порядке пенсионного обеспечения военнослужащих, их семей и государственного страхования военнослужащих государств - участников СНГ, в отношениях РФ с участниками Соглашения
На основании данного Соглашения пенсионное обеспечение и обязательное государственное страхование военнослужащих, а также пенсионное обеспечение семей этих военнослужащих осуществляется на условиях, по нормам и в порядке, действующих в государствах-участниках, на территории которых проживают указанные военнослужащие и их семьи. Соответствующие расходы осуществляются государствами-участниками за счет их бюджетов без взаимных расчетов между государствами.