Обзор законопроектов

23 декабря 2022 года

БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Проект Федерального закона N 155871-8
"О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации"
(ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 15.12.2022)

ГД ФС РФ приняла в первом чтении пакет законопроектов о разграничении охранной и детективной деятельности.

Законопроект 155863-8 выводит в отдельную сферу регулирования частную охранную деятельность, которая определяется как оказание на возмездной договорной основе охранных услуг юрлицами, имеющими специальное разрешение в целях защиты прав и законных интересов своих клиентов.

В частности, документ закрепляет следующие виды охранных услуг:

- защита жизни и здоровья физических лиц;

- охрана объектов и имущества;

- обеспечение порядка при массовых мероприятиях;

- проектирование, монтаж и эксплуатационное обслуживание технических средств охраны, охранной и охранно-пожарной сигнализации, контроля доступа и видеонаблюдения;

- обеспечение пропускного и внутриобъектового режимов на охраняемых объектах.

Помимо этого, предусматриваются дополнительные виды деятельности при наличии лицензии, такие как: тушение пожаров, перевозка грузов, кинологическая и аварийно-спасательная деятельность.

Частной охранной организации также разрешается осуществлять деятельность, связанную со сдачей в аренду свободных от эксплуатации при осуществлении основной деятельности имущества, помещений и иных материальных средств, в т.ч. технических средств охраны и специальных средств.

Конкретизируются требования к учредителям охранной организации. Данный вид деятельности должен быть основным.

Вводится понятие "телохранитель". Это частный охранник, выполняющий трудовые обязанности по защите жизни и здоровья охраняемого физлица и имеющий дополнительное профессиональное образование в области охранной деятельности со специализацией "личная охрана".

Закрепляется новый порядок выдачи личной карточки охранника. Наличие у охранников личной карточки охранника, выдаваемой им на период исполнения обязанностей, является обязательным требованием. Руководитель охранной организации должен будет вести Реестр личных карточек.

Законопроект 155871-8 исключает из текста Закона РФ от 11.03.1992 N 2487-1 "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации" положения, регламентирующие частную охранную деятельность, с сохранением в нем статей, касающихся исключительно вопросов осуществления частной детективной деятельности.

Кроме того, определятся порядок приостановления действия лицензий на детективную деятельность.

Перейти в текст документа