Обзор законопроектов
23 декабря 2022 года
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
ГД ФС РФ приняла в первом чтении взаимосвязанные законопроекты, направленные на усиление ответственности за деяния, связанные с заключением ограничивающего конкуренцию соглашения.
В частности, законопроектом N 848246-7 предусматриваются:
- приведение диспозиции ст. 178 УК РФ в соответствие с определением картеля, указанным в Федеральном законе "О защите конкуренции";
- закрепление отдельных квалифицированных составов преступлений для картелей на торгах;
- введение особо квалифицированных составов в статьях о картелях для лиц, использующих свое положение в коммерческих и иных организациях, и для участников картелей, причинивших особо крупный ущерб или позволивших извлечь доход в особо крупном размере;
- закрепление положения о том, что лицо, первым признавшееся в заключении картеля (участии в нем), освобождается от уголовной ответственности, при этом от него не будет требоваться возмещение причиненного всем картелем (всеми участниками картеля) ущерба.
Кроме того, проектом Закона устанавливается альтернативная подследственность (для следователей СК России и МВД России) для предварительного следствия по уголовным делам, возбужденным по ст. 178 УК РФ, что позволит, по мнению разработчиков, использовать возможности следственных аппаратов различных правоохранительных органов в общей системе противодействия картелям.
Законопроект N 848369-7 подготовлен в целях повышения эффективности осуществления контрольной деятельности антимонопольного органа при проведении проверок соблюдения требований о запрете заключения недопустимого в соответствии с антимонопольным законодательством соглашения.
Планируется ввести санкцию за воспрепятствование проведению таких проверок в размере, зависящем от суммы выручки правонарушителя от реализации всех товаров (работ, услуг) за календарный год, предшествующий году, в котором было выявлено административное правонарушение, но не менее 50 тыс. руб.
Также проектом предусматривается механизм расчета размера штрафа для юрлиц.
Разработчиками предлагается закрепить условия для освобождения от административной ответственности за заключение недопустимого в соответствии с антимонопольным законодательством РФ соглашения или об осуществлении недопустимых в соответствии с антимонопольным законодательством согласованных действий.
Перейти в текст документа