Обзор законопроектов

15 июля 2022 года

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Проект Федерального закона N 130936-8
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 28.06.2022)

В первом чтении приняты несколько законопроектов, предусматривающих создание на базе ГК "Агентство по страхованию вкладов" (далее - АСВ) системы гарантирования прав участников негосударственных пенсионных фондов по негосударственному пенсионному обеспечению (далее соответственно - система гарантирования НПО, НПФ).

Законопроект N 130955-8 устанавливает правовые, финансовые и организационные основы функционирования системы гарантирования прав участников, регулируются отношения между субъектами системы гарантирования прав участников, определяются порядок и условия осуществления гарантийного возмещения.

Гарантийными случаями в соответствии с законопроектом будут являться аннулирование лицензии НПФ (за исключением добровольного) или банкротство НПФ.

Предусматривается, что на этапе накопления участникам будет гарантирован остаток средств на именных пенсионных счетах (взносы самого участника, его работодателя и иных лиц с учетом результата их размещения), но не более предельного размера гарантируемой суммы - 1,4 млн. руб.

На этапе выплат законопроект предусматривает гарантию выплаты любых пенсий в размере, выплачиваемом на дату наступления гарантийного случая, но не более двух размеров социальной пенсии по старости.

Механизм выплаты гарантийного возмещения предлагается установить различным на этапах накопления и выплат с учетом различий в объеме гарантии.

Второй законопроект N 130936-8 предусматривает внесение изменений в Федеральный закон от 07.05.1998 N 75-ФЗ "О негосударственных пенсионных фондах", корреспондирующих положениям законопроекта о гарантировании НПО.

Также корреспондирующие изменения, направленные на уточнение процедуры банкротства НПФ, планируется внести в Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

В частности, предусматривается, что требования, возникшие у АСВ в результате выплаты гарантийного возмещения, удовлетворяются в составе требований кредиторов первой очереди за счет средств пенсионных резервов и конкурсной массы, а размер требований иных кредиторов НПФ определяется с учетом выплаченного АСВ гарантийного возмещения.

Перейти в текст документа