Замена обеспечения на банковскую гарантию
Подборка наиболее важных документов по запросу Замена обеспечения на банковскую гарантию (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы документов
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2022 год: Статья 101 "Вынесение решения по результатам рассмотрения материалов налоговой проверки" НК РФ
(АО "Центр экономических экспертиз "Налоги и финансовое право")Суд, признавая позицию налогоплательщика неправомерной, указал, что отмена обеспечительных мер, принятых по решению налогового органа до вступления в силу решения по результатам налоговой проверки, возможна только в случае полного его исполнения налогоплательщиком. Безусловная замена обеспечительных мер допускается только в случае предоставления банковской гарантии.
(АО "Центр экономических экспертиз "Налоги и финансовое право")Суд, признавая позицию налогоплательщика неправомерной, указал, что отмена обеспечительных мер, принятых по решению налогового органа до вступления в силу решения по результатам налоговой проверки, возможна только в случае полного его исполнения налогоплательщиком. Безусловная замена обеспечительных мер допускается только в случае предоставления банковской гарантии.
Подборка судебных решений за 2021 год: Статья 101 "Вынесение решения по результатам рассмотрения материалов налоговой проверки" НК РФ
(Юридическая компания "TAXOLOGY")Общество полагало, что после частичного погашения недоимки налоговый орган обязан отменить обеспечительные меры в виде приостановления операций по счетам в части, погашенной налогоплательщиком. Налоговый орган указывал, что законодательство о налогах и сборах не предусматривает отмену обеспечительных мер в связи с частичной уплатой недоимки. Общество обратилось в суд с заявлением о признании незаконным бездействия налогового органа. По мнению общества, отсутствие в НК РФ правил о частичной отмене обеспечительных мер не препятствует налоговому органу обеспечить баланс интересов бизнеса и государства путем отмены мер, в которых отпала необходимость. Суд пришел к выводу, что по смыслу п. 11 ст. 101 НК РФ отмена обеспечительных мер, принятых до вступления в законную силу решения по результатам налоговой проверки, возможна только в случае полного исполнения решения, а замена допускается только в случае предоставления налогоплательщиком банковской гарантии. Какого-либо иного уточнения, частичной отмены, замены решения о принятии обеспечительных мер законодательством не предусмотрено. Отказывая в удовлетворении заявления, суд исходил из того, что общество не доказало ни факт незаконного бездействия инспекции, ни нарушение прав и законных интересов общества оспариваемым бездействием.
(Юридическая компания "TAXOLOGY")Общество полагало, что после частичного погашения недоимки налоговый орган обязан отменить обеспечительные меры в виде приостановления операций по счетам в части, погашенной налогоплательщиком. Налоговый орган указывал, что законодательство о налогах и сборах не предусматривает отмену обеспечительных мер в связи с частичной уплатой недоимки. Общество обратилось в суд с заявлением о признании незаконным бездействия налогового органа. По мнению общества, отсутствие в НК РФ правил о частичной отмене обеспечительных мер не препятствует налоговому органу обеспечить баланс интересов бизнеса и государства путем отмены мер, в которых отпала необходимость. Суд пришел к выводу, что по смыслу п. 11 ст. 101 НК РФ отмена обеспечительных мер, принятых до вступления в законную силу решения по результатам налоговой проверки, возможна только в случае полного исполнения решения, а замена допускается только в случае предоставления налогоплательщиком банковской гарантии. Какого-либо иного уточнения, частичной отмены, замены решения о принятии обеспечительных мер законодательством не предусмотрено. Отказывая в удовлетворении заявления, суд исходил из того, что общество не доказало ни факт незаконного бездействия инспекции, ни нарушение прав и законных интересов общества оспариваемым бездействием.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Вопрос: На этапе исполнения многолетнего контракта исполнитель пожелал заменить вид обеспечения (внесение денежных средств) на банковскую гарантию. Необходимо ли отражать в реестре контрактов в ЕИС замену вида обеспечения?
("Вестник Института госзакупок", 2020, N 11)"Вестник Института госзакупок", 2020, N 11
("Вестник Института госзакупок", 2020, N 11)"Вестник Института госзакупок", 2020, N 11
Вопрос: Заказчик считает, что банковская гарантия, представленная в качестве обеспечения исполнения договора, не соответствует установленным требованиям. Может ли поставщик заменить банковскую гарантию? Или заказчик должен отказаться от заключения контракта, не предоставляя участнику закупки возможность "исправиться"?
("Прогосзаказ.рф", 2019, N 3)Вопрос: Заказчик считает, что банковская гарантия, представленная в качестве обеспечения исполнения договора, не соответствует установленным требованиям. Может ли поставщик заменить банковскую гарантию? Или заказчик должен отказаться от заключения контракта, не предоставляя участнику закупки возможность "исправиться"?
("Прогосзаказ.рф", 2019, N 3)Вопрос: Заказчик считает, что банковская гарантия, представленная в качестве обеспечения исполнения договора, не соответствует установленным требованиям. Может ли поставщик заменить банковскую гарантию? Или заказчик должен отказаться от заключения контракта, не предоставляя участнику закупки возможность "исправиться"?
Нормативные акты
Федеральный закон от 03.08.2018 N 289-ФЗ
(ред. от 25.12.2023)
"О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"23. Таможенный орган, принявший банковскую гарантию, направляет гаранту отказ от своих прав по банковской гарантии, если действие такой гарантии не прекратилось, в случаях, установленных пунктом 13 статьи 399 и пунктом 23 статьи 436 Кодекса Союза, а также в случаях, если обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, исполнение которой обеспечено такой банковской гарантией, исполнена в полном объеме, прекращена либо не возникла либо взамен банковской гарантии предоставлено и принято таможенным органом другое обеспечение исполнения обязанностей.
(ред. от 25.12.2023)
"О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"23. Таможенный орган, принявший банковскую гарантию, направляет гаранту отказ от своих прав по банковской гарантии, если действие такой гарантии не прекратилось, в случаях, установленных пунктом 13 статьи 399 и пунктом 23 статьи 436 Кодекса Союза, а также в случаях, если обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, исполнение которой обеспечено такой банковской гарантией, исполнена в полном объеме, прекращена либо не возникла либо взамен банковской гарантии предоставлено и принято таможенным органом другое обеспечение исполнения обязанностей.
Постановление Правительства РФ от 29.12.2023 N 2367
"О требованиях к банкам и банковским гарантиям, используемым для целей федеральных законов "О концессионных соглашениях", "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(вместе с "Требованиями к банкам, в которых может быть открыт банковский вклад (депозит) концессионера, права по которому могут передаваться концессионером концеденту в залог, и страховым организациям или иностранным страховым организациям, имеющим право в соответствии с Законом Российской Федерации "Об организации страхового дела в Российской Федерации" осуществлять страховую деятельность на территории Российской Федерации, с которыми концессионер может заключить договор страхования риска ответственности за нарушение обязательств по концессионному соглашению", "Требованиями к банкам, которые вправе выдавать безотзывные банковские гарантии, предоставляемые в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе на право заключения концессионного соглашения, соглашения о государственно-частном партнерстве, соглашения о муниципально-частном партнерстве и обеспечения исполнения обязательств концессионера по концессионному соглашению, частного партнера по соглашению о государственно-частном партнерстве и соглашению о муниципально-частном партнерстве", "Требованиями к безотзывным банковским гарантиям, предоставляемым в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе на право заключения концессионного соглашения, соглашения о государственно-частном партнерстве, соглашения о муниципально-частном партнерстве и обеспечения исполнения обязательств концессионера по концессионному соглашению, частного партнера по соглашению о государственно-частном партнерстве и соглашению о муниципально-частном партнерстве", "Правилами предоставления безотзывной банковской гарантии, предоставляемой в качестве обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе на право заключения концессионного соглашения, соглашения о государственно-частном партнерстве и соглашения о муниципально-частном партнерстве в электронной форме")6. Срок действия банковской гарантии, предоставляемой в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе на право заключения концессионного соглашения, соглашения о государственно-частном партнерстве, соглашения о муниципально-частном партнерстве, должен превышать не менее чем на один месяц срок подписания концессионного соглашения, соглашения о государственно-частном партнерстве, соглашения о муниципально-частном партнерстве, установленный конкурсной документацией. В случае внесения концедентом, публичным партнером изменений в конкурсную документацию лицо, предоставляющее заявку на участие в указанном конкурсе, обязано обеспечить осуществление замены банковской гарантии, предоставленной в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе на право заключения концессионного соглашения, соглашения о государственно-частном партнерстве, соглашения о муниципально-частном партнерстве, на новую банковскую гарантию в соответствии с требованиями таких изменений или обеспечить представление документа о внесении изменений в условия банковской гарантии, подтверждающего соответствие банковской гарантии требованиям конкурсной документации.
"О требованиях к банкам и банковским гарантиям, используемым для целей федеральных законов "О концессионных соглашениях", "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(вместе с "Требованиями к банкам, в которых может быть открыт банковский вклад (депозит) концессионера, права по которому могут передаваться концессионером концеденту в залог, и страховым организациям или иностранным страховым организациям, имеющим право в соответствии с Законом Российской Федерации "Об организации страхового дела в Российской Федерации" осуществлять страховую деятельность на территории Российской Федерации, с которыми концессионер может заключить договор страхования риска ответственности за нарушение обязательств по концессионному соглашению", "Требованиями к банкам, которые вправе выдавать безотзывные банковские гарантии, предоставляемые в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе на право заключения концессионного соглашения, соглашения о государственно-частном партнерстве, соглашения о муниципально-частном партнерстве и обеспечения исполнения обязательств концессионера по концессионному соглашению, частного партнера по соглашению о государственно-частном партнерстве и соглашению о муниципально-частном партнерстве", "Требованиями к безотзывным банковским гарантиям, предоставляемым в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе на право заключения концессионного соглашения, соглашения о государственно-частном партнерстве, соглашения о муниципально-частном партнерстве и обеспечения исполнения обязательств концессионера по концессионному соглашению, частного партнера по соглашению о государственно-частном партнерстве и соглашению о муниципально-частном партнерстве", "Правилами предоставления безотзывной банковской гарантии, предоставляемой в качестве обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе на право заключения концессионного соглашения, соглашения о государственно-частном партнерстве и соглашения о муниципально-частном партнерстве в электронной форме")6. Срок действия банковской гарантии, предоставляемой в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе на право заключения концессионного соглашения, соглашения о государственно-частном партнерстве, соглашения о муниципально-частном партнерстве, должен превышать не менее чем на один месяц срок подписания концессионного соглашения, соглашения о государственно-частном партнерстве, соглашения о муниципально-частном партнерстве, установленный конкурсной документацией. В случае внесения концедентом, публичным партнером изменений в конкурсную документацию лицо, предоставляющее заявку на участие в указанном конкурсе, обязано обеспечить осуществление замены банковской гарантии, предоставленной в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе на право заключения концессионного соглашения, соглашения о государственно-частном партнерстве, соглашения о муниципально-частном партнерстве, на новую банковскую гарантию в соответствии с требованиями таких изменений или обеспечить представление документа о внесении изменений в условия банковской гарантии, подтверждающего соответствие банковской гарантии требованиям конкурсной документации.