Заключение контракта со вторым участником при уклонении победителя
Подборка наиболее важных документов по запросу Заключение контракта со вторым участником при уклонении победителя (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Постановление Арбитражного суда Московского округа от 03.08.2022 N Ф05-15239/2022 по делу N А40-104822/2021
Требование: О взыскании денежных средств.
Обстоятельства: Как указывает истец, в связи с неправомерными действиями заказчика по уклонению от заключения государственного контракта по итогам электронного аукциона, от исполнения предписаний УФАС, от отмены протоколов, от рассмотрения вторых частей заявок в рамках электронных аукционов, а также в связи с бездействием торговой площадки, истец понес убытки в виде реального ущерба и упущенной выгоды.
Решение: В удовлетворении требования отказано, поскольку понесенные расходы являются риском предпринимательской деятельности и не находятся в причинно-следственной связи между действиями Заказчика и возникшими у истца убытками, которые возникли в результате действий самого истца.На основании ч. 6 ст. 54 Закона о контрактной системе, при уклонении заказчика от заключения контракта с победителем конкурса или участником конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, этот победитель или этот истец вправе обратиться в суд с иском о понуждении заказчика заключить контракт и о взыскании с заказчика убытков, причиненных уклонением заказчика от заключения контракта.
Требование: О взыскании денежных средств.
Обстоятельства: Как указывает истец, в связи с неправомерными действиями заказчика по уклонению от заключения государственного контракта по итогам электронного аукциона, от исполнения предписаний УФАС, от отмены протоколов, от рассмотрения вторых частей заявок в рамках электронных аукционов, а также в связи с бездействием торговой площадки, истец понес убытки в виде реального ущерба и упущенной выгоды.
Решение: В удовлетворении требования отказано, поскольку понесенные расходы являются риском предпринимательской деятельности и не находятся в причинно-следственной связи между действиями Заказчика и возникшими у истца убытками, которые возникли в результате действий самого истца.На основании ч. 6 ст. 54 Закона о контрактной системе, при уклонении заказчика от заключения контракта с победителем конкурса или участником конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, этот победитель или этот истец вправе обратиться в суд с иском о понуждении заказчика заключить контракт и о взыскании с заказчика убытков, причиненных уклонением заказчика от заключения контракта.
Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 10.02.2023 N Ф09-9629/22 по делу N А47-13485/2021
Требование: О взыскании убытков, составляющих разницу между ценой, предложенной уклонившимся от заключения государственного контракта лицом, и суммой оплаты по контракту, заключенному по итогам проведения нового аукциона.
Обстоятельства: Указано, что общество уклонилось от заключения контракта, из-за чего заказчик был вынужден заключить контракт с иным лицом на менее выгодных условиях.
Решение: Требование удовлетворено, так как заказчик вправе обратиться в суд с иском о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения контракта в части, не покрытой суммой обеспечения заявки на участие в конкурсе, несение и размер убытков подтверждены.Таким образом, по смыслу части 4 статьи 54 Закона N 44-ФЗ при уклонении победителя конкурса от заключения контракта заказчик вправе обратиться в суд с иском о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения контракта в части, не покрытой суммой обеспечения заявки на участие в конкурсе, и заключить контракт с участником конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер.
Требование: О взыскании убытков, составляющих разницу между ценой, предложенной уклонившимся от заключения государственного контракта лицом, и суммой оплаты по контракту, заключенному по итогам проведения нового аукциона.
Обстоятельства: Указано, что общество уклонилось от заключения контракта, из-за чего заказчик был вынужден заключить контракт с иным лицом на менее выгодных условиях.
Решение: Требование удовлетворено, так как заказчик вправе обратиться в суд с иском о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения контракта в части, не покрытой суммой обеспечения заявки на участие в конкурсе, несение и размер убытков подтверждены.Таким образом, по смыслу части 4 статьи 54 Закона N 44-ФЗ при уклонении победителя конкурса от заключения контракта заказчик вправе обратиться в суд с иском о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения контракта в части, не покрытой суммой обеспечения заявки на участие в конкурсе, и заключить контракт с участником конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Какие особенности учесть при закупке горюче-смазочных материалов в рамках Закона N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2024)Для применения условий допуска в аукционе в электронной форме при заключении контракта снизьте на 15% цену, предложенную победителем, который предложил хотя бы один товар не из ЕАЭС. Если победитель предложил товар только из ЕАЭС, контракт заключайте без указанного снижения (п. 1.3 Приказа N 126н). По таким же правилам применяйте условия допуска, если заключаете контракт со вторым участником после уклонения победителя от заключения контракта (п. 1.5 Приказа N 126н).
(КонсультантПлюс, 2024)Для применения условий допуска в аукционе в электронной форме при заключении контракта снизьте на 15% цену, предложенную победителем, который предложил хотя бы один товар не из ЕАЭС. Если победитель предложил товар только из ЕАЭС, контракт заключайте без указанного снижения (п. 1.3 Приказа N 126н). По таким же правилам применяйте условия допуска, если заключаете контракт со вторым участником после уклонения победителя от заключения контракта (п. 1.5 Приказа N 126н).
Нормативные акты
Федеральный закон от 11.11.2003 N 138-ФЗ
(ред. от 19.10.2023)
"О лотереях"4. В случаях, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, заключение контракта для участника конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, является обязательным. В случае уклонения победителя конкурса или участника конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, от заключения контракта денежные средства, внесенные ими в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, не возвращаются. В случае уклонения участника конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, от заключения контракта организатор лотереи вправе обратиться в суд с иском о требовании о понуждении такого участника заключить контракт, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения контракта, или принять решение о признании конкурса несостоявшимся. В случае, если организатор лотереи отказался от заключения контракта с победителем конкурса и с участником конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, конкурс признается несостоявшимся.
(ред. от 19.10.2023)
"О лотереях"4. В случаях, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, заключение контракта для участника конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, является обязательным. В случае уклонения победителя конкурса или участника конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, от заключения контракта денежные средства, внесенные ими в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, не возвращаются. В случае уклонения участника конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, от заключения контракта организатор лотереи вправе обратиться в суд с иском о требовании о понуждении такого участника заключить контракт, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения контракта, или принять решение о признании конкурса несостоявшимся. В случае, если организатор лотереи отказался от заключения контракта с победителем конкурса и с участником конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, конкурс признается несостоявшимся.
"Методическое пособие для предпринимателей, участвующих в государственных и муниципальных закупках"
(разработано ФАС РФ и Общероссийской общественной организацией малого и среднего предпринимательства "ОПОРА РОССИИ")В случае уклонения победителя торгов от заключения государственного контракта заказчик обязан передать документы в Федеральную антимонопольную службу не позднее трех дней с момента подписания государственного контракта с участником, занявшим второе место.
(разработано ФАС РФ и Общероссийской общественной организацией малого и среднего предпринимательства "ОПОРА РОССИИ")В случае уклонения победителя торгов от заключения государственного контракта заказчик обязан передать документы в Федеральную антимонопольную службу не позднее трех дней с момента подписания государственного контракта с участником, занявшим второе место.