Второй участник отказался от подписания контракта
Подборка наиболее важных документов по запросу Второй участник отказался от подписания контракта (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.09.2021 N 13АП-23185/2021 по делу N А56-15022/2021
Категория: Споры с антимонопольными органами в сфере закупок для государственных нужд.
Требования участника торгов: О признании недействительным решения о включении в реестр недобросовестных поставщиков.
Обстоятельства: Заявитель был признан победителем аукциона на оказание услуг по поставке картриджей для оргтехники, однако от подписания проекта контракта и предоставления обеспечения исполнения обязательств заявитель уклонился.
Решение: Отказано.Однако, наличие второго участника закупки не является безусловным основанием заключения с ним контракта, т.к. согласно части 15 статьи 83.2 Закона о контрактной системе участник электронной процедуры, признанный победителем электронной процедуры в соответствии с частью 14 настоящей статьи, вправе подписать проект контракта или разместить предусмотренный частью 4 настоящей статьи протокол разногласий в порядке и сроки, которые предусмотрены настоящей статьей, либо отказаться от заключения контракта.
Категория: Споры с антимонопольными органами в сфере закупок для государственных нужд.
Требования участника торгов: О признании недействительным решения о включении в реестр недобросовестных поставщиков.
Обстоятельства: Заявитель был признан победителем аукциона на оказание услуг по поставке картриджей для оргтехники, однако от подписания проекта контракта и предоставления обеспечения исполнения обязательств заявитель уклонился.
Решение: Отказано.Однако, наличие второго участника закупки не является безусловным основанием заключения с ним контракта, т.к. согласно части 15 статьи 83.2 Закона о контрактной системе участник электронной процедуры, признанный победителем электронной процедуры в соответствии с частью 14 настоящей статьи, вправе подписать проект контракта или разместить предусмотренный частью 4 настоящей статьи протокол разногласий в порядке и сроки, которые предусмотрены настоящей статьей, либо отказаться от заключения контракта.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Как заказчику или победителю закупки отказаться от заключения контракта по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2024)Отказаться от заключения контракта не может ни победитель закупки, ни иной участник. Однако участник может отозвать заявку - тогда ему не будет предложено заключить контракт. Эта возможность есть только у участника, заявке которого присвоен четвертый или последующий порядковый номер. Отозвать заявку нужно до размещения заказчиком в ЕИС проекта контракта, заключаемого с таким участником (п. 2 ч. 9 ст. 43, ч. 1, 7 ст. 51 Закона N 44-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2024)Отказаться от заключения контракта не может ни победитель закупки, ни иной участник. Однако участник может отозвать заявку - тогда ему не будет предложено заключить контракт. Эта возможность есть только у участника, заявке которого присвоен четвертый или последующий порядковый номер. Отозвать заявку нужно до размещения заказчиком в ЕИС проекта контракта, заключаемого с таким участником (п. 2 ч. 9 ст. 43, ч. 1, 7 ст. 51 Закона N 44-ФЗ).
Статья: Уголовно-правовая охрана конкуренции в условиях развития цифровых технологий
(Тенишев А.П., Тесленко А.В.)
("Закон", 2019, N 6)<16> Модель поведения, получившая среди лиц, связанных с госзакупками, условное наименование "таран" ("торпеда"), выглядит так: во время проведения аукционов два участника антиконкурентного соглашения, изображая активную торговлю между собой, резко опускают цену (до 90% от первоначальной цены контракта). Добросовестные участники торгов теряют интерес к аукциону. Третий участник картеля на последних секундах аукциона делает ставку незначительно ниже ставки добросовестного участника или начальной (максимальной) цены контракта. Далее участники картеля, занявшие первое и второе место, отказываются от подписания контракта. Таким образом, контракт заключается с третьим участником картеля, который незначительно отклонился от начальной цены.
(Тенишев А.П., Тесленко А.В.)
("Закон", 2019, N 6)<16> Модель поведения, получившая среди лиц, связанных с госзакупками, условное наименование "таран" ("торпеда"), выглядит так: во время проведения аукционов два участника антиконкурентного соглашения, изображая активную торговлю между собой, резко опускают цену (до 90% от первоначальной цены контракта). Добросовестные участники торгов теряют интерес к аукциону. Третий участник картеля на последних секундах аукциона делает ставку незначительно ниже ставки добросовестного участника или начальной (максимальной) цены контракта. Далее участники картеля, занявшие первое и второе место, отказываются от подписания контракта. Таким образом, контракт заключается с третьим участником картеля, который незначительно отклонился от начальной цены.
Нормативные акты
Решение Удмуртского УФАС России от 20.01.2023 по делу N 018/06/104-35/2023
О включении сведений в реестр недобросовестных поставщиков.Комиссия антимонопольного органа полагает, что данное обстоятельство является не обоснованным, поскольку нормами действующего законодательства не предусмотрен отказ от подписания проекта контракта участником закупки под вторым порядковым номером в случае уклонения от заключения контракта победителем закупки. Указанное свидетельствует об отсутствии у Общества реального намерения заключить и исполнить контракт, и ставит под сомнение цели его участия в конкурентной закупке.
О включении сведений в реестр недобросовестных поставщиков.Комиссия антимонопольного органа полагает, что данное обстоятельство является не обоснованным, поскольку нормами действующего законодательства не предусмотрен отказ от подписания проекта контракта участником закупки под вторым порядковым номером в случае уклонения от заключения контракта победителем закупки. Указанное свидетельствует об отсутствии у Общества реального намерения заключить и исполнить контракт, и ставит под сомнение цели его участия в конкурентной закупке.