Вопросы эксперту по самовольной постройке
Подборка наиболее важных документов по запросу Вопросы эксперту по самовольной постройке (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Апелляционное определение Московского городского суда от 24.04.2024 по делу N 33-14170/2024
Категория спора: Защита прав на землю.
Требования: О признании объекта самовольной постройкой, о сносе самовольной постройки.
Обстоятельства: Из материалов дела следует, что истец является собственником смежных земельных участков. На одном из земельных участков ведется строительство здания. Разрешение на строительство не выдавалось. Объект обладает признаками самовольной постройки.
Решение: Отказано.Вопреки доводам апеллятора, возводимое строение имеет 4 этажа, однако один из них является подземным. В заключении эксперта при ответе на вопрос N 1 указано, что спорное здание является объектом незавершенного строительства. Выявленное незначительное нарушение плотности застройки, с учетом того, что самовольная постройка не создает угрозу жизни и здоровью и не нарушает права и интересы третьих лиц, судебная коллегия признает несущественным и не препятствующим сохранению постройки, в связи с чем, указанные нарушения не могут являться основанием для сноса возводимого жилого дома.
Категория спора: Защита прав на землю.
Требования: О признании объекта самовольной постройкой, о сносе самовольной постройки.
Обстоятельства: Из материалов дела следует, что истец является собственником смежных земельных участков. На одном из земельных участков ведется строительство здания. Разрешение на строительство не выдавалось. Объект обладает признаками самовольной постройки.
Решение: Отказано.Вопреки доводам апеллятора, возводимое строение имеет 4 этажа, однако один из них является подземным. В заключении эксперта при ответе на вопрос N 1 указано, что спорное здание является объектом незавершенного строительства. Выявленное незначительное нарушение плотности застройки, с учетом того, что самовольная постройка не создает угрозу жизни и здоровью и не нарушает права и интересы третьих лиц, судебная коллегия признает несущественным и не препятствующим сохранению постройки, в связи с чем, указанные нарушения не могут являться основанием для сноса возводимого жилого дома.
Определение Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 30.05.2024 по делу N 88-13798/2024 (УИД 23RS0002-01-2022-005136-14)
Категория спора: Защита прав на землю.
Требования: О сносе самовольной постройки.
Обстоятельства: Истец указал, что информация о выдаче уведомлений, разрешений на строительство (реконструкцию), ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства на указанном земельном участке отсутствует.
Решение: Дело направлено на новое рассмотрение.Помимо этого, применительно к разъяснениям, изложенным в Постановлении Пленума N 44 от 12 декабря 2023 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке", согласно которым при установлении возможности устранения нарушений, допущенных при возведении (создании) самовольной постройки, суд принимает решение, предусматривающее оба возможных способа его исполнения, о сносе самовольной постройки или о ее приведении в соответствие с установленными требованиями, на что указывается в резолютивной части, судам нижестоящих инстанций на разрешение эксперта следует поставить вопрос о том, имеется ли техническая возможность привести спорный объект в соответствие с параметрами, установленными по состоянию на дату передачи земельного участка в аренду в 2010 году.
Категория спора: Защита прав на землю.
Требования: О сносе самовольной постройки.
Обстоятельства: Истец указал, что информация о выдаче уведомлений, разрешений на строительство (реконструкцию), ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства на указанном земельном участке отсутствует.
Решение: Дело направлено на новое рассмотрение.Помимо этого, применительно к разъяснениям, изложенным в Постановлении Пленума N 44 от 12 декабря 2023 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке", согласно которым при установлении возможности устранения нарушений, допущенных при возведении (создании) самовольной постройки, суд принимает решение, предусматривающее оба возможных способа его исполнения, о сносе самовольной постройки или о ее приведении в соответствие с установленными требованиями, на что указывается в резолютивной части, судам нижестоящих инстанций на разрешение эксперта следует поставить вопрос о том, имеется ли техническая возможность привести спорный объект в соответствие с параметрами, установленными по состоянию на дату передачи земельного участка в аренду в 2010 году.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Анализ споров, связанных со сносом самовольной постройки (2022 и 2023 гг.)
(Дружинина И.)
("Жилищное право", 2023, N 2)Суды говорят о том, что самовольной постройкой может быть только объект капитального строительства - недвижимое имущество. Как правило, при рассмотрении судебных дел, связанных с самовольными постройками, проводится экспертиза объекта, в рамках которой перед экспертом ставятся вопросы о том, является ли самовольная постройка капитальным вложением, и если не является, то к объекту не применяются нормы ст. 222 ГК РФ.
(Дружинина И.)
("Жилищное право", 2023, N 2)Суды говорят о том, что самовольной постройкой может быть только объект капитального строительства - недвижимое имущество. Как правило, при рассмотрении судебных дел, связанных с самовольными постройками, проводится экспертиза объекта, в рамках которой перед экспертом ставятся вопросы о том, является ли самовольная постройка капитальным вложением, и если не является, то к объекту не применяются нормы ст. 222 ГК РФ.
Статья: Лишние этажи - споры
(Сиражетдинова О.)
("Жилищное право", 2020, N 2)При определении этажности здания суды руководствуются нормативными требованиями о характеристиках этажа как части здания, включающей все помещения, расположенные на одном уровне относительно земли. Суд апелляционной инстанции, оставляя без изменения решение Арбитражного суда Краснодарского края об отказе в удовлетворении иска органа местного самоуправления о сносе объекта капитального строительства, указал, что антресоль как площадка, занимающая верхнюю часть объема помещения здания, предназначенная для увеличения его площади, размещения вспомогательных складских и других помещений и не превышающая 40% площади (этажа) помещения, в котором она сооружается, не должна учитываться при определении этажности (Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 8 октября 2015 г. N 15АП-14170/2015). По данной категории суды применяют узкоспециализированные правовые акты, стандарты, нормы и правила, например, Инструкция о проведении учета жилищного фонда Российской Федерации, утвержденная Министерством Российской Федерации по земельной политике, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 04.08.1998 N 37, СНиП 31-01-2003 "Здания жилые многоквартирные", принятые Постановлением Госстроя России от 23.06.2003 N 109, СНиП II-М.2-72 "Производственные здания промышленных предприятий. Нормы проектирования", утвержденные Госстроем СССР 03.04.1972. Более того, в целях всестороннего полного и объективного рассмотрения дел о сносе самовольных построек или их сохранении путем признания на данные объекты права собственности требуются специальные знания. Именно строительно-технический эксперт является компетентным специалистом в вопросах соответствия этажности здания необходимым требованиям.
(Сиражетдинова О.)
("Жилищное право", 2020, N 2)При определении этажности здания суды руководствуются нормативными требованиями о характеристиках этажа как части здания, включающей все помещения, расположенные на одном уровне относительно земли. Суд апелляционной инстанции, оставляя без изменения решение Арбитражного суда Краснодарского края об отказе в удовлетворении иска органа местного самоуправления о сносе объекта капитального строительства, указал, что антресоль как площадка, занимающая верхнюю часть объема помещения здания, предназначенная для увеличения его площади, размещения вспомогательных складских и других помещений и не превышающая 40% площади (этажа) помещения, в котором она сооружается, не должна учитываться при определении этажности (Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 8 октября 2015 г. N 15АП-14170/2015). По данной категории суды применяют узкоспециализированные правовые акты, стандарты, нормы и правила, например, Инструкция о проведении учета жилищного фонда Российской Федерации, утвержденная Министерством Российской Федерации по земельной политике, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 04.08.1998 N 37, СНиП 31-01-2003 "Здания жилые многоквартирные", принятые Постановлением Госстроя России от 23.06.2003 N 109, СНиП II-М.2-72 "Производственные здания промышленных предприятий. Нормы проектирования", утвержденные Госстроем СССР 03.04.1972. Более того, в целях всестороннего полного и объективного рассмотрения дел о сносе самовольных построек или их сохранении путем признания на данные объекты права собственности требуются специальные знания. Именно строительно-технический эксперт является компетентным специалистом в вопросах соответствия этажности здания необходимым требованиям.
Нормативные акты
"Обзор судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014)Для установления наличия (отсутствия) отступлений от градостроительных и строительных правил при возведении самовольной постройки судами, как правило, назначаются судебные строительно-технические экспертизы. Учитывая содержащиеся в п. 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 июня 2008 г. N 11 "О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству" разъяснения о недопустимости постановки перед экспертом (экспертами) вопросов правового характера, разрешение которых относится к компетенции суда, вопросы существенности допущенных при возведении самовольной постройки градостроительных норм и правил не могут ставиться на разрешение эксперта.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014)Для установления наличия (отсутствия) отступлений от градостроительных и строительных правил при возведении самовольной постройки судами, как правило, назначаются судебные строительно-технические экспертизы. Учитывая содержащиеся в п. 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 июня 2008 г. N 11 "О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству" разъяснения о недопустимости постановки перед экспертом (экспертами) вопросов правового характера, разрешение которых относится к компетенции суда, вопросы существенности допущенных при возведении самовольной постройки градостроительных норм и правил не могут ставиться на разрешение эксперта.
Решение Верховного Суда РФ от 20.03.2024 N АКПИ23-1168
<Об отказе в удовлетворении заявления об оспаривании распоряжения Правительства РФ от 31.10.2023 N 3041-р, раздела VIII перечня видов судебных экспертиз, проводимых исключительно государственными судебно-экспертными организациями, утв. распоряжением Правительства РФ от 16.11.2021 N 3214-р>Согласно разъяснениям, приведенным в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12 декабря 2023 г. N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке", правовое регулирование отношений, связанных с возведением (созданием) на земельном участке объектов недвижимого имущества, осуществляется нормами гражданского, земельного, градостроительного, водного, лесного и иного законодательства (абзац первый пункта 1).
<Об отказе в удовлетворении заявления об оспаривании распоряжения Правительства РФ от 31.10.2023 N 3041-р, раздела VIII перечня видов судебных экспертиз, проводимых исключительно государственными судебно-экспертными организациями, утв. распоряжением Правительства РФ от 16.11.2021 N 3214-р>Согласно разъяснениям, приведенным в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12 декабря 2023 г. N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке", правовое регулирование отношений, связанных с возведением (созданием) на земельном участке объектов недвижимого имущества, осуществляется нормами гражданского, земельного, градостроительного, водного, лесного и иного законодательства (абзац первый пункта 1).