Установление границ между субъектами
Подборка наиболее важных документов по запросу Установление границ между субъектами (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Границы между субъектами Российской Федерации: вопросы конституционно-правовой идентичности
(Мисроков Т.З.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2019, N 8)Глобальное преобразование административно-территориального деления в РСФСР во второй половине 20-х гг. XX в. осуществлялось на основе учета естественно-исторических и экономических условий при определении границ административных единиц и национального состава населения <3>. Таким образом, своеобразие становления РСФСР не как объединения равноправных автономий, а как Федерации, образованной на основе выделения из государства отдельных территорий и наделения их статусом автономии, стало фактором отсутствия до настоящего времени определенных границ между субъектами Российской Федерации и правовой неопределенности в вопросах разграничения своих территорий.
(Мисроков Т.З.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2019, N 8)Глобальное преобразование административно-территориального деления в РСФСР во второй половине 20-х гг. XX в. осуществлялось на основе учета естественно-исторических и экономических условий при определении границ административных единиц и национального состава населения <3>. Таким образом, своеобразие становления РСФСР не как объединения равноправных автономий, а как Федерации, образованной на основе выделения из государства отдельных территорий и наделения их статусом автономии, стало фактором отсутствия до настоящего времени определенных границ между субъектами Российской Федерации и правовой неопределенности в вопросах разграничения своих территорий.
Статья: Постановление Конституционного Суда России о границах между субъектами Российской Федерации: разрешение спора или усугубление проблемы? Комментарий к Постановлению от 6 декабря 2018 года N 44-П
(Евлоев И.М.)
("Сравнительное конституционное обозрение", 2019, N 1)В развитие тезиса о невозможности рассматривать границы муниципальных образований как установленные до фиксации границ субъекта Российской Федерации, Конституционный Суд РФ утверждает, что иное позволяло бы населению одного лишь муниципального образования блокировать установление границы (разграничение территории) между сопредельными субъектами Российской Федерации. Данная формулировка придает негативные коннотации самой возможности подобной блокировки. А почему, собственно, блокировка установления границы населением муниципального образования является чем-то противозаконным или даже осуждаемым, если таковое установление нарушает права жителей этого муниципального образования? Почему необходимость установления границ между субъектами получила приоритет над правом граждан на реализацию местного самоуправления? И вообще, может ли, как справедливо вопрошает профессор Т.Г. Морщакова, договор между субъектами нарушать статью 12 Конституции России и иные законы, гарантирующие самостоятельность местного самоуправления? <18>
(Евлоев И.М.)
("Сравнительное конституционное обозрение", 2019, N 1)В развитие тезиса о невозможности рассматривать границы муниципальных образований как установленные до фиксации границ субъекта Российской Федерации, Конституционный Суд РФ утверждает, что иное позволяло бы населению одного лишь муниципального образования блокировать установление границы (разграничение территории) между сопредельными субъектами Российской Федерации. Данная формулировка придает негативные коннотации самой возможности подобной блокировки. А почему, собственно, блокировка установления границы населением муниципального образования является чем-то противозаконным или даже осуждаемым, если таковое установление нарушает права жителей этого муниципального образования? Почему необходимость установления границ между субъектами получила приоритет над правом граждан на реализацию местного самоуправления? И вообще, может ли, как справедливо вопрошает профессор Т.Г. Морщакова, договор между субъектами нарушать статью 12 Конституции России и иные законы, гарантирующие самостоятельность местного самоуправления? <18>
Нормативные акты
Федеральный закон от 30.12.2015 N 431-ФЗ
(ред. от 19.10.2023)
"О геодезии, картографии и пространственных данных и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"3. Выполнение геодезических и картографических работ при осуществлении градостроительной и кадастровой деятельности, землеустройства, недропользования, иной деятельности, в том числе при установлении, изменении и уточнении прохождения Государственной границы Российской Федерации (включая ее делимитацию, демаркацию), при установлении, изменении границ между субъектами Российской Федерации, границ муниципальных образований, регулируется настоящим Федеральным законом.
(ред. от 19.10.2023)
"О геодезии, картографии и пространственных данных и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"3. Выполнение геодезических и картографических работ при осуществлении градостроительной и кадастровой деятельности, землеустройства, недропользования, иной деятельности, в том числе при установлении, изменении и уточнении прохождения Государственной границы Российской Федерации (включая ее делимитацию, демаркацию), при установлении, изменении границ между субъектами Российской Федерации, границ муниципальных образований, регулируется настоящим Федеральным законом.
Федеральный закон от 04.05.2011 N 99-ФЗ
(ред. от 04.08.2023)
"О лицензировании отдельных видов деятельности"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2024)42) геодезическая и картографическая деятельность (за исключением указанных видов деятельности, осуществляемых личным составом Вооруженных Сил Российской Федерации в целях обеспечения обороны Российской Федерации, а также при осуществлении градостроительной и кадастровой деятельности, недропользования), в результате которой осуществляются создание государственных топографических карт или государственных топографических планов, государственных геодезических сетей, государственных нивелирных сетей и государственных гравиметрических сетей, геодезических сетей специального назначения, в том числе сетей дифференциальных геодезических станций, определение параметров фигуры Земли и гравитационного поля в этих целях, установление, изменение и уточнение прохождения Государственной границы Российской Федерации, установление, изменение границ между субъектами Российской Федерации, границ муниципальных образований, границ населенных пунктов, границ зон с особыми условиями использования территории;
(ред. от 04.08.2023)
"О лицензировании отдельных видов деятельности"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2024)42) геодезическая и картографическая деятельность (за исключением указанных видов деятельности, осуществляемых личным составом Вооруженных Сил Российской Федерации в целях обеспечения обороны Российской Федерации, а также при осуществлении градостроительной и кадастровой деятельности, недропользования), в результате которой осуществляются создание государственных топографических карт или государственных топографических планов, государственных геодезических сетей, государственных нивелирных сетей и государственных гравиметрических сетей, геодезических сетей специального назначения, в том числе сетей дифференциальных геодезических станций, определение параметров фигуры Земли и гравитационного поля в этих целях, установление, изменение и уточнение прохождения Государственной границы Российской Федерации, установление, изменение границ между субъектами Российской Федерации, границ муниципальных образований, границ населенных пунктов, границ зон с особыми условиями использования территории;