Срок проведения государственной экологической экспертизы
Подборка наиболее важных документов по запросу Срок проведения государственной экологической экспертизы (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.05.2022 N 12АП-3089/2022 по делу N А12-31430/2021
Требование: О признании недействительным предписания надзорного органа в сфере природопользования об устранении нарушений.
Решение: В удовлетворении требования отказано.С учетом положений пункта 8 статьи 11 Закона об экологической экспертизе истечение срока действия положительного заключения государственной экологической экспертизы в рассматриваемом случае не свидетельствует о незаконности оспоренного предписания, возлагая обязанность по проведению государственной экологической экспертизы документов, если реализация объекта экологической экспертизы уже осуществляется.
Требование: О признании недействительным предписания надзорного органа в сфере природопользования об устранении нарушений.
Решение: В удовлетворении требования отказано.С учетом положений пункта 8 статьи 11 Закона об экологической экспертизе истечение срока действия положительного заключения государственной экологической экспертизы в рассматриваемом случае не свидетельствует о незаконности оспоренного предписания, возлагая обязанность по проведению государственной экологической экспертизы документов, если реализация объекта экологической экспертизы уже осуществляется.
Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 23.03.2023 по делу N А33-10752/2022
Требование: О признании недействительным предписания органа по надзору в сфере природопользования об устранении выявленных нарушений п. 10 ч. 2 ст. 22 Закона РФ "О недрах", п. 7.2 ст. 11, п. 6 ст. 30 ФЗ "Об экологической экспертизе", ст. 39 ФЗ "Об охране окружающей среды".
Решение: В удовлетворении требования отказано.Суд первой инстанции верно указал, что выдача уведомления от 13.01.2022 о представлении полного комплекта документов, необходимого для проведения экспертизы, не свидетельствует об отсутствии оснований для выдачи предписания. В соответствии с предписанием от 07.10.2021 N РХ-Н-811-в заявитель должен был устранить нарушение в срок до 20.01.2022 (то есть заявителю предоставлен для устранения нарушения срок более 1 года), однако и в указанный срок заявитель положительное заключение государственной экологической экспертизы не получил. Сам по себе срок, предоставленный заявителю для доукомплектования предоставленных на государственную экспертизу материалов, не приостанавливает и не прерывает сроки проведения проверки и выдачи предписания по результатам ее проведения.
Требование: О признании недействительным предписания органа по надзору в сфере природопользования об устранении выявленных нарушений п. 10 ч. 2 ст. 22 Закона РФ "О недрах", п. 7.2 ст. 11, п. 6 ст. 30 ФЗ "Об экологической экспертизе", ст. 39 ФЗ "Об охране окружающей среды".
Решение: В удовлетворении требования отказано.Суд первой инстанции верно указал, что выдача уведомления от 13.01.2022 о представлении полного комплекта документов, необходимого для проведения экспертизы, не свидетельствует об отсутствии оснований для выдачи предписания. В соответствии с предписанием от 07.10.2021 N РХ-Н-811-в заявитель должен был устранить нарушение в срок до 20.01.2022 (то есть заявителю предоставлен для устранения нарушения срок более 1 года), однако и в указанный срок заявитель положительное заключение государственной экологической экспертизы не получил. Сам по себе срок, предоставленный заявителю для доукомплектования предоставленных на государственную экспертизу материалов, не приостанавливает и не прерывает сроки проведения проверки и выдачи предписания по результатам ее проведения.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Особенности правового режима зон экологического бедствия и зон чрезвычайной ситуации
(Кожокарь И.П.)
("Экологическое право", 2021, N 5)Что касается порядка снятия этого статуса с территории, то он во многом аналогичен порядку объявления: Правительство Российской Федерации определяет срок, по истечении которого Минприроды России вновь обязано провести государственную экологическую экспертизу и по ее результатам подготовить проект Указа Президента Российской Федерации "О снятии с территории статуса зоны ЧЭС".
(Кожокарь И.П.)
("Экологическое право", 2021, N 5)Что касается порядка снятия этого статуса с территории, то он во многом аналогичен порядку объявления: Правительство Российской Федерации определяет срок, по истечении которого Минприроды России вновь обязано провести государственную экологическую экспертизу и по ее результатам подготовить проект Указа Президента Российской Федерации "О снятии с территории статуса зоны ЧЭС".
Статья: Правовой статус блочно-модульной котельной: отдельные аспекты отраслевого законодательства
(Тихомирова Л.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Исчерпывающий перечень процедур в сфере строительства сетей теплоснабжения и о правилах внесения в него изменений и ведения реестра описаний процедур, указанных в Исчерпывающем перечне процедур в сфере строительства сетей теплоснабжения, утв. Постановлением Правительства РФ от 17.04.2017 N 452, в разд. 4 определял процедуры, связанные с осуществлением строительства и реконструкции (п. п. 59 - 86), а в разд. 5 определял процедуры, связанные с предоставлением разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, государственной регистрацией прав на построенный объект (п. п. 87 - 96). Каждая из обозначенных в разд. 4 и 5 Исчерпывающего перечня процедур N 452 также предполагала свою этапность. Так, разд. 4 предусматривал следующие процедуры: представление разрешения на использование земель или земельного участка, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута; представление решения о согласовании осуществления действий в охранных зонах объектов электросетевого хозяйства; представление решения о согласовании осуществления действий в охранных зонах объектов по производству электрической энергии; представление разрешения на производство работ в охранной зоне магистрального трубопровода; представление разрешения на производство работ в охранной зоне газораспределительной сети; представление разрешения на производство работ в охранной зоне геодезического пункта; представление согласия на производство работ, связанных с вскрытием грунта в охранной зоне линии связи или линии радиофикации; представление разрешения на строительство; внесение изменений в разрешение на строительство (в том числе в связи с необходимостью продления срока действия разрешения на строительство); направление извещения о начале строительства; направление извещения о возникновении аварийной ситуации на объекте капитального строительства; направление извещения об обнаружении объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия; направление извещения о сроках завершения работ, которые подлежат проверке; проведение проверок государственного строительного надзора; проведение проверок государственного экологического надзора; представление результатов экспертизы, обследований, лабораторных и иных испытаний выполненных работ и применяемых строительных материалов, назначенных органом государственного строительного надзора; направление извещения об устранении нарушений; заключение договора теплоснабжения строящегося (не введенного в эксплуатацию) объекта на период строительства; подписание акта комиссии о приемке теплоносителя для тепловых энергоустановок после пусконаладочных работ и комплексного опробования; представление акта проверки законченного строительством объекта капитального строительства при осуществлении государственного строительного надзора; подписание акта о готовности внутриплощадочных и внутридомовых сетей и оборудования подключаемого объекта к подаче тепловой энергии и теплоносителя; подписание акта о подключении объекта капитального строительства к системе теплоснабжения. Раздел 5 Исчерпывающего перечня процедур N 452 предусматривал следующие процедуры: представление технического плана объекта капитального строительства с инженерными сетями; представление заключения федерального государственного экологического надзора; представление заключения о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов; представление разрешения на ввод объекта в эксплуатацию; предоставление временного разрешения, разрешения на допуск в эксплуатацию объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, энергопринимающих установок органа федерального государственного энергетического надзора (применяется в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации); предоставление временного разрешения, разрешения на допуск в эксплуатацию объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок органа федерального государственного энергетического надзора (применяется в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации); заключение договора теплоснабжения; присвоение адреса объекту капитального строительства; государственный кадастровый учет объекта недвижимости; государственная регистрация права собственности на тепловую сеть.
(Тихомирова Л.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Исчерпывающий перечень процедур в сфере строительства сетей теплоснабжения и о правилах внесения в него изменений и ведения реестра описаний процедур, указанных в Исчерпывающем перечне процедур в сфере строительства сетей теплоснабжения, утв. Постановлением Правительства РФ от 17.04.2017 N 452, в разд. 4 определял процедуры, связанные с осуществлением строительства и реконструкции (п. п. 59 - 86), а в разд. 5 определял процедуры, связанные с предоставлением разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, государственной регистрацией прав на построенный объект (п. п. 87 - 96). Каждая из обозначенных в разд. 4 и 5 Исчерпывающего перечня процедур N 452 также предполагала свою этапность. Так, разд. 4 предусматривал следующие процедуры: представление разрешения на использование земель или земельного участка, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута; представление решения о согласовании осуществления действий в охранных зонах объектов электросетевого хозяйства; представление решения о согласовании осуществления действий в охранных зонах объектов по производству электрической энергии; представление разрешения на производство работ в охранной зоне магистрального трубопровода; представление разрешения на производство работ в охранной зоне газораспределительной сети; представление разрешения на производство работ в охранной зоне геодезического пункта; представление согласия на производство работ, связанных с вскрытием грунта в охранной зоне линии связи или линии радиофикации; представление разрешения на строительство; внесение изменений в разрешение на строительство (в том числе в связи с необходимостью продления срока действия разрешения на строительство); направление извещения о начале строительства; направление извещения о возникновении аварийной ситуации на объекте капитального строительства; направление извещения об обнаружении объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия; направление извещения о сроках завершения работ, которые подлежат проверке; проведение проверок государственного строительного надзора; проведение проверок государственного экологического надзора; представление результатов экспертизы, обследований, лабораторных и иных испытаний выполненных работ и применяемых строительных материалов, назначенных органом государственного строительного надзора; направление извещения об устранении нарушений; заключение договора теплоснабжения строящегося (не введенного в эксплуатацию) объекта на период строительства; подписание акта комиссии о приемке теплоносителя для тепловых энергоустановок после пусконаладочных работ и комплексного опробования; представление акта проверки законченного строительством объекта капитального строительства при осуществлении государственного строительного надзора; подписание акта о готовности внутриплощадочных и внутридомовых сетей и оборудования подключаемого объекта к подаче тепловой энергии и теплоносителя; подписание акта о подключении объекта капитального строительства к системе теплоснабжения. Раздел 5 Исчерпывающего перечня процедур N 452 предусматривал следующие процедуры: представление технического плана объекта капитального строительства с инженерными сетями; представление заключения федерального государственного экологического надзора; представление заключения о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов; представление разрешения на ввод объекта в эксплуатацию; предоставление временного разрешения, разрешения на допуск в эксплуатацию объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, энергопринимающих установок органа федерального государственного энергетического надзора (применяется в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации); предоставление временного разрешения, разрешения на допуск в эксплуатацию объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок органа федерального государственного энергетического надзора (применяется в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации); заключение договора теплоснабжения; присвоение адреса объекту капитального строительства; государственный кадастровый учет объекта недвижимости; государственная регистрация права собственности на тепловую сеть.
Нормативные акты
Справочная информация: "Правовой календарь на III квартал 2024 года"
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)Срок проведения государственной экологической экспертизы документов (документации), обосновывающих деятельность в области аквакультуры, отнесенных к объектам государственной экологической экспертизы федерального уровня, не должен превышать 20 рабочих дней.
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)Срок проведения государственной экологической экспертизы документов (документации), обосновывающих деятельность в области аквакультуры, отнесенных к объектам государственной экологической экспертизы федерального уровня, не должен превышать 20 рабочих дней.
Федеральный закон от 23.11.1995 N 174-ФЗ
(ред. от 19.12.2023)
"Об экологической экспертизе"4. Срок проведения государственной экологической экспертизы не должен превышать сорок два рабочих дня, если иное не предусмотрено федеральным законом. Срок проведения государственной экологической экспертизы может быть продлен на двадцать рабочих дней по заявлению заказчика.
(ред. от 19.12.2023)
"Об экологической экспертизе"4. Срок проведения государственной экологической экспертизы не должен превышать сорок два рабочих дня, если иное не предусмотрено федеральным законом. Срок проведения государственной экологической экспертизы может быть продлен на двадцать рабочих дней по заявлению заказчика.