Срок обжалования закупки
Подборка наиболее важных документов по запросу Срок обжалования закупки (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Определение Верховного Суда РФ от 31.05.2021 N 305-ЭС21-7120 по делу N А40-237225/2019
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о признании недействительным решения о наличии нарушений при проведении запроса предложений, об оспаривании предписания.
Обжалуемый результат спора: В удовлетворении требования отказано, поскольку суды пришли к обоснованному выводу о том, что оспариваемые решение и предписание антимонопольного органа о нарушении процедуры торгов и порядка заключения договоров являются законными, прав и законных интересов заказчика не нарушают.
Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано.При этом суды исходили из того, что порядок оценки по критерию "Специальный опыт", установленный заказчиком, которым обладает только один субъект, носит дискриминационный характер и приводит к необоснованному ограничению конкуренции по отношению к участникам закупки, создавая преимущественные условия для одного из участников конкурентной процедуры; каких-либо доказательств наличия у заказчика объективной необходимости в установлении такого требования, не представлено; действия, совершенные организатором закупки до окончания такого срока, могут быть оспорены в антимонопольном органе любыми лицами вне зависимости от факта подачи ими заявок на участие в закупке; оспариваемые решение и предписание вынесены в рамках предоставленной антимонопольному органу компетенции.
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о признании недействительным решения о наличии нарушений при проведении запроса предложений, об оспаривании предписания.
Обжалуемый результат спора: В удовлетворении требования отказано, поскольку суды пришли к обоснованному выводу о том, что оспариваемые решение и предписание антимонопольного органа о нарушении процедуры торгов и порядка заключения договоров являются законными, прав и законных интересов заказчика не нарушают.
Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано.При этом суды исходили из того, что порядок оценки по критерию "Специальный опыт", установленный заказчиком, которым обладает только один субъект, носит дискриминационный характер и приводит к необоснованному ограничению конкуренции по отношению к участникам закупки, создавая преимущественные условия для одного из участников конкурентной процедуры; каких-либо доказательств наличия у заказчика объективной необходимости в установлении такого требования, не представлено; действия, совершенные организатором закупки до окончания такого срока, могут быть оспорены в антимонопольном органе любыми лицами вне зависимости от факта подачи ими заявок на участие в закупке; оспариваемые решение и предписание вынесены в рамках предоставленной антимонопольному органу компетенции.
Определение Верховного Суда РФ от 12.11.2021 N 305-ЭС21-20460 по делу N А40-158687/2020
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о признании незаконным решения антимонопольного органа.
Обжалуемый результат спора: В удовлетворении требования отказано, так как организатор действовал в соответствии с требованиями закупочной документации, которая не была оспорена обществом, заявка общества была правомерно отклонена заказчиком ввиду несоответствия предлагаемого к поставке товара требованиям закупочной документации.
Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано.Жалоба в антимонопольный орган подана обществом по окончании срока подачи заявок и после принятия заказчиком решения об отклонении заявки общества. В жалобе также указывалось на нарушение, которое состояло в избрании заказчиком конкретного производителя поставляемого товара без надлежащего обоснования. Нарушение могло быть своевременно обнаружено при изучении закупочной документации, в этой связи общество имело возможность обжаловать соответствующие положения документации до окончания срока подачи заявок, не нарушая прав участников закупочной процедуры и иных заинтересованных лиц.
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о признании незаконным решения антимонопольного органа.
Обжалуемый результат спора: В удовлетворении требования отказано, так как организатор действовал в соответствии с требованиями закупочной документации, которая не была оспорена обществом, заявка общества была правомерно отклонена заказчиком ввиду несоответствия предлагаемого к поставке товара требованиям закупочной документации.
Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано.Жалоба в антимонопольный орган подана обществом по окончании срока подачи заявок и после принятия заказчиком решения об отклонении заявки общества. В жалобе также указывалось на нарушение, которое состояло в избрании заказчиком конкретного производителя поставляемого товара без надлежащего обоснования. Нарушение могло быть своевременно обнаружено при изучении закупочной документации, в этой связи общество имело возможность обжаловать соответствующие положения документации до окончания срока подачи заявок, не нарушая прав участников закупочной процедуры и иных заинтересованных лиц.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Обзор разъяснений законодательства о размещении заказов для государственных и муниципальных нужд (апрель 2020 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2020)3. По вопросу о сроке для обжалования решения контрольного органа в сфере закупок, принятого по результатам контрольного мероприятия.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2020)3. По вопросу о сроке для обжалования решения контрольного органа в сфере закупок, принятого по результатам контрольного мероприятия.
Нормативные акты
Федеральный закон от 18.07.2011 N 223-ФЗ
(ред. от 04.08.2023)
"О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"11. В случае, если обжалуемые действия (бездействие) совершены заказчиком, комиссией по осуществлению закупок, оператором электронной площадки после окончания установленного в документации о конкурентной закупке срока подачи заявок на участие в закупке, обжалование таких действий (бездействия) может осуществляться только участником закупки, подавшим заявку на участие в закупке.
(ред. от 04.08.2023)
"О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"11. В случае, если обжалуемые действия (бездействие) совершены заказчиком, комиссией по осуществлению закупок, оператором электронной площадки после окончания установленного в документации о конкурентной закупке срока подачи заявок на участие в закупке, обжалование таких действий (бездействия) может осуществляться только участником закупки, подавшим заявку на участие в закупке.
"Обзор судебной практики по вопросам, связанным с применением Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16.05.2018)15. Заключение договора по результатам закупки до истечения десятидневного срока обжалования действий (бездействия) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии (часть 4 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции) свидетельствует о злоупотреблении правом со стороны заказчика.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16.05.2018)15. Заключение договора по результатам закупки до истечения десятидневного срока обжалования действий (бездействия) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии (часть 4 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции) свидетельствует о злоупотреблении правом со стороны заказчика.