Срок направления протокола об административном правонарушении в суд
Подборка наиболее важных документов по запросу Срок направления протокола об административном правонарушении в суд (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 28.8 "Направление протокола (постановления прокурора) об административном правонарушении для рассмотрения дела об административном правонарушении" КоАП РФ"Доводы жалобы о том, что в нарушение ч. 1 ст. 28.5 КоАП РФ протокол об административном правонарушении не был составлен немедленно, иного вывода по делу не влекут, поскольку установленные статьями 28.5 и 28.8 КоАП РФ сроки составления протокола об административном правонарушении и направления протокола для рассмотрения не являются пресекательными (3 абзац п. 4 приведенного выше Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5)."
Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 23.01.2023 N 01АП-8794/2022 по делу N А43-31375/2022
Требование: О привлечении к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.17 КоАП РФ.
Решение: Требование удовлетворено.Таким образом, довод предпринимателя о нарушении срока направления административным органом в адрес ответчика протокола об административном правонарушении отклоняется судом апелляционной инстанции, так как не свидетельствует о нарушении административным органом процедуры привлечения индивидуального предпринимателя к ответственности.
Требование: О привлечении к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.17 КоАП РФ.
Решение: Требование удовлетворено.Таким образом, довод предпринимателя о нарушении срока направления административным органом в адрес ответчика протокола об административном правонарушении отклоняется судом апелляционной инстанции, так как не свидетельствует о нарушении административным органом процедуры привлечения индивидуального предпринимателя к ответственности.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: К вопросу о сроках составления и направления протокола об административном правонарушении для рассмотрения
(Лизунов А.С.)
("Административное право и процесс", 2021, N 6)В статье обращено внимание на несовершенство правовой регламентации отдельных процессуальных сроков в КоАП РФ. Признана необоснованной позиция Пленума Верховного Суда Российской Федерации в части признания сроков составления и дальнейшего направления протокола об административном правонарушении для рассмотрения дела непресекательными. Сформулировано предложение законодательно закрепить положение о том, что протокол об административном правонарушении должен быть составлен и направлен на рассмотрение в возможно короткие сроки, но не выходящие за пределы срока давности привлечения к административной ответственности.
(Лизунов А.С.)
("Административное право и процесс", 2021, N 6)В статье обращено внимание на несовершенство правовой регламентации отдельных процессуальных сроков в КоАП РФ. Признана необоснованной позиция Пленума Верховного Суда Российской Федерации в части признания сроков составления и дальнейшего направления протокола об административном правонарушении для рассмотрения дела непресекательными. Сформулировано предложение законодательно закрепить положение о том, что протокол об административном правонарушении должен быть составлен и направлен на рассмотрение в возможно короткие сроки, но не выходящие за пределы срока давности привлечения к административной ответственности.
Статья: Замена платы за негативное воздействие на окружающую среду экологическим налогом как фактор укрепления законности в сфере администрирования доходов бюджетов Российской Федерации
(Колесникова О.В.)
("Налоги" (журнал), 2019, N 6)Так, проверками Управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе в окружном территориальном органе Росприроднадзора отмечены нарушения учета и контроля полноты и своевременности поступлений от взыскания наложенных административных штрафов за невнесение ПНВОС в соответствующие бюджеты. Инспекторы нарушали предусмотренный законом 30-дневный срок направления материалов судебным приставам-исполнителям для принудительного взыскания сумм неуплаченных штрафов, не реализовывали полномочия по составлению протоколов об административном правонарушении по ст. 20.25 КоАП РФ в отношении лиц, не уплативших штрафы, что "создавало иллюзию безнаказанности и снижало превентивное значение принимаемых Росприроднадзором мер". Ведомством допускались случаи длительного непринятия мер по взысканию в судебном порядке задолженности по ПНВОС. В ряде случаев неисполнение юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязанности в установленные сроки представлять по объектам, подлежащим федеральному государственному экологическому надзору, расчеты ПНВОС, уплачивать платежи, устанавливалось в ходе плановых проверок, а не при администрировании платежей, что исключало применение к ним мер ответственности в связи с истечением срока давности. По результатам рассмотрения представления заместителя Генерального прокурора Российской Федерации Росприроднадзором приняты меры к недопущению выявленных нарушений закона, виновные в нарушениях закона должностные лица привлечены к ответственности <3>.
(Колесникова О.В.)
("Налоги" (журнал), 2019, N 6)Так, проверками Управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе в окружном территориальном органе Росприроднадзора отмечены нарушения учета и контроля полноты и своевременности поступлений от взыскания наложенных административных штрафов за невнесение ПНВОС в соответствующие бюджеты. Инспекторы нарушали предусмотренный законом 30-дневный срок направления материалов судебным приставам-исполнителям для принудительного взыскания сумм неуплаченных штрафов, не реализовывали полномочия по составлению протоколов об административном правонарушении по ст. 20.25 КоАП РФ в отношении лиц, не уплативших штрафы, что "создавало иллюзию безнаказанности и снижало превентивное значение принимаемых Росприроднадзором мер". Ведомством допускались случаи длительного непринятия мер по взысканию в судебном порядке задолженности по ПНВОС. В ряде случаев неисполнение юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязанности в установленные сроки представлять по объектам, подлежащим федеральному государственному экологическому надзору, расчеты ПНВОС, уплачивать платежи, устанавливалось в ходе плановых проверок, а не при администрировании платежей, что исключало применение к ним мер ответственности в связи с истечением срока давности. По результатам рассмотрения представления заместителя Генерального прокурора Российской Федерации Росприроднадзором приняты меры к недопущению выявленных нарушений закона, виновные в нарушениях закона должностные лица привлечены к ответственности <3>.
Нормативные акты
"Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ
(ред. от 25.12.2023)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 05.01.2024)1. Протокол (постановление прокурора) об административном правонарушении направляется судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении, в течение трех суток с момента составления протокола (вынесения постановления) об административном правонарушении.
(ред. от 25.12.2023)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 05.01.2024)1. Протокол (постановление прокурора) об административном правонарушении направляется судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении, в течение трех суток с момента составления протокола (вынесения постановления) об административном правонарушении.