Состав заявки по 223-фз
Подборка наиболее важных документов по запросу Состав заявки по 223-фз (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Определение Верховного Суда РФ от 31.03.2022 N 302-ЭС22-2907 по делу N А58-8676/2020
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу об отмене решения антимонопольного органа.
Обжалуемый результат спора: В удовлетворении требования отказано, поскольку заказчик необоснованно отклонил заявку участника закупки, так как поступившая ему по электронной почте информация в виде сообщений, не подписанных должностными лицами третьего лица, не является допустимым доказательством недостоверности представленного участником закупки в составе заявки письма третьего лица. Доказано нарушение заказчиком сроков публикации протоколов в единой информационной системе.
Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано.Как следует из судебных актов, признавая решение Якутского УФАС России законным, суды исходили из того, что проявленный АО "ЯТЭК" подход при оценке достоверности дилерского письма, представленного в составе заявки ООО "СК Компрессор" на участие в аукционе в электронной форме, не отвечает принципу равноправия, справедливости, отсутствия дискриминации и необоснованных ограничений конкуренции по отношению к участникам закупки, что подтверждает совершение обществом вмененного ему нарушения положений Закона N 223-ФЗ. Суды нашли, что полученное посредством электронной переписки сообщение, которым общество руководствовалось в оценке достоверности дилерского письма, не позволяет установить его происхождение от ООО ПКФ "СтанкоСервис" и его уполномоченных лиц, определить содержание запроса, какой именно документ был направлен адресату для проверки подлинности и является предметом сообщения. В судебном разбирательстве получено подтверждение от ООО ПКФ "СтанкоСервис" о том, что спорное дилерское письмо могло быть выдано под условием приобретения ООО "СК Компрессор" оборудования и его дальнейшей поставки конечному потребителю. При таких обстоятельствах суды пришли к обоснованному выводу, что АО "ЯТЭК" неправомерно отклонило заявку ООО "СК Компрессор".
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу об отмене решения антимонопольного органа.
Обжалуемый результат спора: В удовлетворении требования отказано, поскольку заказчик необоснованно отклонил заявку участника закупки, так как поступившая ему по электронной почте информация в виде сообщений, не подписанных должностными лицами третьего лица, не является допустимым доказательством недостоверности представленного участником закупки в составе заявки письма третьего лица. Доказано нарушение заказчиком сроков публикации протоколов в единой информационной системе.
Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано.Как следует из судебных актов, признавая решение Якутского УФАС России законным, суды исходили из того, что проявленный АО "ЯТЭК" подход при оценке достоверности дилерского письма, представленного в составе заявки ООО "СК Компрессор" на участие в аукционе в электронной форме, не отвечает принципу равноправия, справедливости, отсутствия дискриминации и необоснованных ограничений конкуренции по отношению к участникам закупки, что подтверждает совершение обществом вмененного ему нарушения положений Закона N 223-ФЗ. Суды нашли, что полученное посредством электронной переписки сообщение, которым общество руководствовалось в оценке достоверности дилерского письма, не позволяет установить его происхождение от ООО ПКФ "СтанкоСервис" и его уполномоченных лиц, определить содержание запроса, какой именно документ был направлен адресату для проверки подлинности и является предметом сообщения. В судебном разбирательстве получено подтверждение от ООО ПКФ "СтанкоСервис" о том, что спорное дилерское письмо могло быть выдано под условием приобретения ООО "СК Компрессор" оборудования и его дальнейшей поставки конечному потребителю. При таких обстоятельствах суды пришли к обоснованному выводу, что АО "ЯТЭК" неправомерно отклонило заявку ООО "СК Компрессор".
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Путеводитель по спорам в сфере закупок (223-ФЗ). Заказчик установил требование представить в составе заявки сертификат товара
(Информационное обеспечение закупки)Путеводитель по спорам в сфере закупок (223-ФЗ)
(Информационное обеспечение закупки)Путеводитель по спорам в сфере закупок (223-ФЗ)
"Обзор практики рассмотрения жалоб на действия (бездействие) заказчика, комиссии по осуществлению закупок, оператора электронной площадки при закупке товаров, работ, услуг в соответствии с положениями Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (сентябрь 2023 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)2. Неправомерно требовать от участника закупки указывать в составе заявки сведения, которые в соответствии с Законом N 223-ФЗ должны быть указаны заказчиком в документации как условие исполнения договора.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)2. Неправомерно требовать от участника закупки указывать в составе заявки сведения, которые в соответствии с Законом N 223-ФЗ должны быть указаны заказчиком в документации как условие исполнения договора.
Нормативные акты
Федеральный закон от 18.07.2011 N 223-ФЗ
(ред. от 04.08.2023)
"О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"10. Заявки на участие в конкурентной закупке представляются согласно требованиям к содержанию, оформлению и составу заявки на участие в закупке, указанным в документации о закупке в соответствии с настоящим Федеральным законом и положением о закупке заказчика. Форма заявки на участие в запросе котировок в электронной форме устанавливается в извещении о проведении запроса котировок в соответствии с положением о закупке заказчика.
(ред. от 04.08.2023)
"О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"10. Заявки на участие в конкурентной закупке представляются согласно требованиям к содержанию, оформлению и составу заявки на участие в закупке, указанным в документации о закупке в соответствии с настоящим Федеральным законом и положением о закупке заказчика. Форма заявки на участие в запросе котировок в электронной форме устанавливается в извещении о проведении запроса котировок в соответствии с положением о закупке заказчика.
Решение Ставропольского УФАС России от 26.05.2023 по делу N 026/06/106-1091/2023
Обстоятельства: Поступила жалоба на необоснованное отклонение заявки Заявителя, на основании того, что участником не подтвержден опыт выполнения работ.
Решение: Признать жалобу необоснованной.Одновременно, Заявитель самостоятельно приводит сведения из реестра договоров заключенных заказчиками по результатам закупки (223-ФЗ) из которого следует, что последний размещенный в ЕИС документ по исполнению такого контракта датирован 29.11.2022, тогда как в составе заявки Заявителя есть акт за декабрь 2022 года.
Обстоятельства: Поступила жалоба на необоснованное отклонение заявки Заявителя, на основании того, что участником не подтвержден опыт выполнения работ.
Решение: Признать жалобу необоснованной.Одновременно, Заявитель самостоятельно приводит сведения из реестра договоров заключенных заказчиками по результатам закупки (223-ФЗ) из которого следует, что последний размещенный в ЕИС документ по исполнению такого контракта датирован 29.11.2022, тогда как в составе заявки Заявителя есть акт за декабрь 2022 года.