Режим повышенной готовности Кемерово
Подборка наиболее важных документов по запросу Режим повышенной готовности Кемерово (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 05.10.2022 N 16-6902/2022
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования: Об отмене постановления о привлечении к ответственности по ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, повлекшее причинение вреда здоровью человека или имуществу.
Решение: Отказано.Как следует из материалов дела, 5 декабря 2021 г. в 14 час. 50 мин. в г. Новокузнецке на ул. Кирова, 40 у памятника Пограничника выявлен Г., который не выполнил правила поведения в период объявления режима повышенной готовности, введенного Распоряжением Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 14.03.2020 N 21-рг "О введении режима повышенной готовности на территории Кемеровской области - Кузбасса", а именно: стоял с плакатом "Сироты под угрозой психиатрии", имея цель обратить внимание лиц, находящихся в общественном месте, связанным с массовым пребыванием людей, на волнующую его проблему, то есть проводил одиночный пикет. Одиночный пикет согласно Федеральному закону от 19.06.2004 N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" является одной из форм проведения публичного мероприятия. Тем самым, Г. нарушил требования п. п. "а" п. 3 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 N 417 "Об утверждении Правил поведения обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении повышенной готовности или чрезвычайной ситуации", п. п. 1 и 2.1 Распоряжения Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 14.03.2020 N 21-рг "О введении режима "Повышенная готовность" на территории Кемеровской области - Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)". Ранее Г. привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ за аналогичное правонарушение, постановлением судьи Новоильинского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 18 июня 2021 г.
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования: Об отмене постановления о привлечении к ответственности по ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, повлекшее причинение вреда здоровью человека или имуществу.
Решение: Отказано.Как следует из материалов дела, 5 декабря 2021 г. в 14 час. 50 мин. в г. Новокузнецке на ул. Кирова, 40 у памятника Пограничника выявлен Г., который не выполнил правила поведения в период объявления режима повышенной готовности, введенного Распоряжением Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 14.03.2020 N 21-рг "О введении режима повышенной готовности на территории Кемеровской области - Кузбасса", а именно: стоял с плакатом "Сироты под угрозой психиатрии", имея цель обратить внимание лиц, находящихся в общественном месте, связанным с массовым пребыванием людей, на волнующую его проблему, то есть проводил одиночный пикет. Одиночный пикет согласно Федеральному закону от 19.06.2004 N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" является одной из форм проведения публичного мероприятия. Тем самым, Г. нарушил требования п. п. "а" п. 3 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 N 417 "Об утверждении Правил поведения обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении повышенной готовности или чрезвычайной ситуации", п. п. 1 и 2.1 Распоряжения Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 14.03.2020 N 21-рг "О введении режима "Повышенная готовность" на территории Кемеровской области - Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)". Ранее Г. привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ за аналогичное правонарушение, постановлением судьи Новоильинского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 18 июня 2021 г.
Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 16.08.2021 N 07АП-5788/2021 по делу N А27-2283/2021
Требование: Об отмене актов о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ.
Решение: В удовлетворении требования отказано.При этом суд первой инстанции обоснованно не согласился с административным органом в части нарушения обществом Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства от 02.04.2020 N 417, поскольку не обеспечено выполнение работ по дезинфекции лестничных клеток: на информационной доске в подъезде график дезинфекции составлен и подписан до 31.12.2020 и не является актуальным. ГЖИ Кузбасса не указана конкретная норма вышеназванных правил, нарушение которой вменено обществу. При этом описанного нарушения данные правила не содержат. Соблюдение Правил поведения для управляющих компаний, товариществ собственников жилья, жилищно-строительных кооперативов и иных организаций, осуществляющих управление многоквартирным домом или его обслуживание при введении режима повышенной готовности, установленных пунктом 11.1 распоряжения Губернатора Кемеровской области Кузбасса "О внесении изменений в распоряжение Губернатора Кемеровской области от 14.03.2020 N 21-рг "О введении режима "Повышенная готовность" на территории Кемеровской области - Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (СОУШ-19)" от 14.03.2020 N 21-рг" от 11.04.2020 N 45-рг. с изменениями, согласно распоряжению Губернатора Кемеровской области-Кузбасса от 08.09.2020, не может являться лицензионным требованием, а обусловлено санитарно-эпидемиологическими нормами. Вместе с тем, учитывая наличие иных нарушений, относящихся к лицензионным требованиям, основания для вывода об отсутствии события правонарушения согласно постановлению от 03.02.2021 не имеются.
Требование: Об отмене актов о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ.
Решение: В удовлетворении требования отказано.При этом суд первой инстанции обоснованно не согласился с административным органом в части нарушения обществом Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства от 02.04.2020 N 417, поскольку не обеспечено выполнение работ по дезинфекции лестничных клеток: на информационной доске в подъезде график дезинфекции составлен и подписан до 31.12.2020 и не является актуальным. ГЖИ Кузбасса не указана конкретная норма вышеназванных правил, нарушение которой вменено обществу. При этом описанного нарушения данные правила не содержат. Соблюдение Правил поведения для управляющих компаний, товариществ собственников жилья, жилищно-строительных кооперативов и иных организаций, осуществляющих управление многоквартирным домом или его обслуживание при введении режима повышенной готовности, установленных пунктом 11.1 распоряжения Губернатора Кемеровской области Кузбасса "О внесении изменений в распоряжение Губернатора Кемеровской области от 14.03.2020 N 21-рг "О введении режима "Повышенная готовность" на территории Кемеровской области - Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (СОУШ-19)" от 14.03.2020 N 21-рг" от 11.04.2020 N 45-рг. с изменениями, согласно распоряжению Губернатора Кемеровской области-Кузбасса от 08.09.2020, не может являться лицензионным требованием, а обусловлено санитарно-эпидемиологическими нормами. Вместе с тем, учитывая наличие иных нарушений, относящихся к лицензионным требованиям, основания для вывода об отсутствии события правонарушения согласно постановлению от 03.02.2021 не имеются.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Проблема "антиковидных" правоограничений в решениях Конституционного Суда Российской Федерации
(Брежнев О.В.)
("Актуальные проблемы российского права", 2022, N 2)В итоге практика пошла по пути введения региональными нормативными правовыми актами предусмотренного Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" <6> (пп. "б" п. 6 ст. 4.1) режима повышенной готовности, несмотря на то что к моменту начала пандемии этот Федеральный закон (ч. 1 ст. 1) прямо не связывал возникновение чрезвычайной ситуации с распространением заболеваний, представляющих опасность для окружающих <7>. Режим повышенной готовности вводился в субъектах РФ в различной правовой форме: в соответствии с указами (город Москва, Архангельская, Владимирская, Магаданская, Свердловская, Смоленская области и др.), постановлениями (Белгородская, Волгоградская, Курганская, Тверская области и др.) или распоряжениями (Республики Карелия, Татарстан, Амурская, Астраханская, Кемеровская, Костромская, Курская, Омская области и др.) высшего должностного лица субъекта РФ, постановлениями (город Санкт-Петербург, Ленинградская область, Республика Хакасия, Алтайский край и др.) или распоряжениями (Республики Алтай, Калмыкия, Тыва, Томская, Челябинская области и др.) высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ.
(Брежнев О.В.)
("Актуальные проблемы российского права", 2022, N 2)В итоге практика пошла по пути введения региональными нормативными правовыми актами предусмотренного Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" <6> (пп. "б" п. 6 ст. 4.1) режима повышенной готовности, несмотря на то что к моменту начала пандемии этот Федеральный закон (ч. 1 ст. 1) прямо не связывал возникновение чрезвычайной ситуации с распространением заболеваний, представляющих опасность для окружающих <7>. Режим повышенной готовности вводился в субъектах РФ в различной правовой форме: в соответствии с указами (город Москва, Архангельская, Владимирская, Магаданская, Свердловская, Смоленская области и др.), постановлениями (Белгородская, Волгоградская, Курганская, Тверская области и др.) или распоряжениями (Республики Карелия, Татарстан, Амурская, Астраханская, Кемеровская, Костромская, Курская, Омская области и др.) высшего должностного лица субъекта РФ, постановлениями (город Санкт-Петербург, Ленинградская область, Республика Хакасия, Алтайский край и др.) или распоряжениями (Республики Алтай, Калмыкия, Тыва, Томская, Челябинская области и др.) высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ.
Статья: "Отчетные" и другие меры для ускорения антиковидной вакцинации
("Главная книга", 2021, N 14)Напомним, что за неподанный отчет работодателя могут оштрафовать как за нарушение правил поведения в условиях режима повышенной готовности, а за несоблюдение требования об обязательной вакцинации - как за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия <4>.
("Главная книга", 2021, N 14)Напомним, что за неподанный отчет работодателя могут оштрафовать как за нарушение правил поведения в условиях режима повышенной готовности, а за несоблюдение требования об обязательной вакцинации - как за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия <4>.
Нормативные акты
Обзор: "Обзор судебной практики в связи с коронавирусом"
(КонсультантПлюс, 2023)Подрядчик просил взыскать с заказчика неустойку по день фактической оплаты долга. Заказчик возражал, ссылался на то, что на период введенного в регионе режима повышенной готовности есть основания для освобождения от уплаты неустойки (приостановления начисления).
(КонсультантПлюс, 2023)Подрядчик просил взыскать с заказчика неустойку по день фактической оплаты долга. Заказчик возражал, ссылался на то, что на период введенного в регионе режима повышенной готовности есть основания для освобождения от уплаты неустойки (приостановления начисления).