Протест прокурора на определение мирового судьи
Подборка наиболее важных документов по запросу Протест прокурора на определение мирового судьи (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2022 год: Статья 30.12 "Право на обжалование, опротестование вступивших в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, решений по результатам рассмотрения жалоб, протестов" КоАП РФ"По смыслу положений статей 30.12 - 30.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предметом обжалования в кассационные суды общей юрисдикции являются вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов, в связи с чем по результатам рассмотрения протеста прокурора на определение мирового судьи судебного участка N 13 Советского района г. Махачкалы Республики Дагестан от 26 ноября 2021 г. о возвращении протокола об административном правонарушении для устранения недостатков, которое подлежит отмене, производство по делу в Пятом кассационном суде общей юрисдикции не может быть прекращено."
Постановление Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 17.09.2021 N 16-5685/2021
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования: Об отмене постановления о привлечении к ответственности по ст. 19.29 КоАП РФ за незаконное привлечение к трудовой деятельности, выполнению работ, оказанию услуг государственного (муниципального) служащего.
Решение: Отказано.Рассматривая протест прокурора, судья районного суда, ссылаясь на Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 25 февраля 2013 года N 334-0, указал, что наступление вредных последствий не является квалифицирующим признаком объективной стороны административного правонарушения, ответственность за которое установлена статьей 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отсутствие указанных последствий не свидетельствует о малозначительности совершенного правонарушения. Существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается в данном случае не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в ненадлежащем отношении работодателя к исполнению своих обязанностей, что мировым судьей учтено не было.
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования: Об отмене постановления о привлечении к ответственности по ст. 19.29 КоАП РФ за незаконное привлечение к трудовой деятельности, выполнению работ, оказанию услуг государственного (муниципального) служащего.
Решение: Отказано.Рассматривая протест прокурора, судья районного суда, ссылаясь на Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 25 февраля 2013 года N 334-0, указал, что наступление вредных последствий не является квалифицирующим признаком объективной стороны административного правонарушения, ответственность за которое установлена статьей 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отсутствие указанных последствий не свидетельствует о малозначительности совершенного правонарушения. Существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается в данном случае не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в ненадлежащем отношении работодателя к исполнению своих обязанностей, что мировым судьей учтено не было.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Актуальные вопросы производства по уголовным делам о преступлениях с административной преюдицией
(Хайдаров А.А.)
("Законность", 2020, N 8)По запросу прокурора была получена информация о том, что лицо в командировке не находилось, а справка из войсковой части ему не выдавалась. То есть те документы, на основании которых восстанавливался срок обжалования, были фальсифицированы. На этом основании протест надзирающего прокурора был полностью удовлетворен. Определение судьи районного суда о восстановлении срока обжалования отменено, дело направлено на новое рассмотрение судье районного суда Саратовской области <11>.
(Хайдаров А.А.)
("Законность", 2020, N 8)По запросу прокурора была получена информация о том, что лицо в командировке не находилось, а справка из войсковой части ему не выдавалась. То есть те документы, на основании которых восстанавливался срок обжалования, были фальсифицированы. На этом основании протест надзирающего прокурора был полностью удовлетворен. Определение судьи районного суда о восстановлении срока обжалования отменено, дело направлено на новое рассмотрение судье районного суда Саратовской области <11>.
"Актуальные проблемы административного права: учебник"
(Кононов П.И.)
("КНОРУС", 2023)2. Административно-правовой акт - это решение, которое может быть принято только административно-публичным субъектом. Иными словами, такие акты могут приниматься (издаваться) исключительно административно-публичными органами, иными административно-публичными организациями и административно-публичными физическими лицами при наличии у них соответствующих полномочий. В этой связи не могут быть признаны административно-правовыми актами правовые акты органов законодательной власти (законы и постановления), судов (судебные акты: решения, приговоры, определения, постановления), прокуроров (акты прокурорского реагирования на нарушения закона: протесты, представления, предостережения, постановления), акты органов дознания и предварительного следствия по уголовным делам, представительных органов местного самоуправления (решения, постановления), даже если они издаются (принимаются) по вопросам, регулируемым нормами административного и административно-процессуального права. Например, не являются административно-правовыми актами закон, содержащий нормы административного права, постановление прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении, постановление мирового судьи по делу об административном правонарушении. Кроме того, не могут быть квалифицированы в качестве административно-правовых актов и решения, принимаемые органами управления различных организаций, не относящихся к категории административно-публичных субъектов, в частности советов директоров, правлений, руководителей, действующие в пределах соответствующих организаций и в отношении их членов и (или) работников.
(Кононов П.И.)
("КНОРУС", 2023)2. Административно-правовой акт - это решение, которое может быть принято только административно-публичным субъектом. Иными словами, такие акты могут приниматься (издаваться) исключительно административно-публичными органами, иными административно-публичными организациями и административно-публичными физическими лицами при наличии у них соответствующих полномочий. В этой связи не могут быть признаны административно-правовыми актами правовые акты органов законодательной власти (законы и постановления), судов (судебные акты: решения, приговоры, определения, постановления), прокуроров (акты прокурорского реагирования на нарушения закона: протесты, представления, предостережения, постановления), акты органов дознания и предварительного следствия по уголовным делам, представительных органов местного самоуправления (решения, постановления), даже если они издаются (принимаются) по вопросам, регулируемым нормами административного и административно-процессуального права. Например, не являются административно-правовыми актами закон, содержащий нормы административного права, постановление прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении, постановление мирового судьи по делу об административном правонарушении. Кроме того, не могут быть квалифицированы в качестве административно-правовых актов и решения, принимаемые органами управления различных организаций, не относящихся к категории административно-публичных субъектов, в частности советов директоров, правлений, руководителей, действующие в пределах соответствующих организаций и в отношении их членов и (или) работников.
Нормативные акты
<Письмо> Роспотребнадзора от 11.04.2008 N 01/3543-8-32
"Об Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2007 г."При рассмотрении должностными лицами Роспотребнадзора вопроса о возможности обжалования в вышестоящий суд определения мирового судьи о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, составившему протокол, необходимо учитывать следующее.
"Об Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2007 г."При рассмотрении должностными лицами Роспотребнадзора вопроса о возможности обжалования в вышестоящий суд определения мирового судьи о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, составившему протокол, необходимо учитывать следующее.
Информационное письмо Генпрокуратуры РФ от 27.01.2003 N 8-15-2003
"О некоторых вопросах участия прокурора в гражданском процессе, связанных с принятием и введением в действие Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации"4. Необходимо иметь в виду, что в соответствии со ст. ст. 371 и 372 ГПК РФ на определения суда первой инстанции, за исключением определений мировых судей, в течение 10 дней со дня их вынесения прокурором может быть принесено представление в суд кассационной инстанции.
"О некоторых вопросах участия прокурора в гражданском процессе, связанных с принятием и введением в действие Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации"4. Необходимо иметь в виду, что в соответствии со ст. ст. 371 и 372 ГПК РФ на определения суда первой инстанции, за исключением определений мировых судей, в течение 10 дней со дня их вынесения прокурором может быть принесено представление в суд кассационной инстанции.