Проект закона о прокуратуре

Подборка наиболее важных документов по запросу Проект закона о прокуратуре (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Статьи, комментарии, ответы на вопросы

Статья: Надзор за исполнением законов при производстве по делам об административных правонарушениях по законодательству Российской Федерации и Республики Казахстан
(Винокуров А.Ю.)
("Вестник Университета прокуратуры Российской Федерации", 2022, N 6)
Несколько лет назад при разработке проекта нового Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" предлагалось обособить надзор за исполнением законов при производстве по делам об административных правонарушениях в качестве самостоятельной отрасли прокурорского надзора с выделением его в отдельную главу, но работа над законопроектом была приостановлена. С идеей наделения рассматриваемого направления общего надзора, как по-прежнему называют надзор за исполнением законов в прокурорской среде, статусом функции выступал А.Ю. Гулягин <1>, однако эту смелую позицию вполне обоснованно не поддержали ученые-прокуророведы.
Статья: О системе и иерархии функций прокуратуры в контексте конституционных новелл
(Винокуров А.Ю., Карпов Н.Н.)
("Законность", 2022, N 5)
Очевидно, небесспорен тезис о том, что "реализуя... конституционную новеллу, законодатель в ст. 1 Закона о прокуратуре определил... структуру и иерархию функций прокуратуры". Во-первых, в исследуемой части п. 2 ст. 1 Закона о прокуратуре приобрел свою действующую редакцию в 2014 г., т.е. более шести лет назад, а потому прямого отношения к конституционным преобразованиям явно не имеет. Во-вторых, ни о какой структуре и иерархии речь в принципе не идет, поскольку из признанных функций в указанной норме прямо названы только уголовное преследование и координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью, в то время как функция участия прокурора в рассмотрении дел судами (разд. IV Закона о прокуратуре) нелогично нашла закрепление в п. 3 рассматриваемой статьи. Что касается возбуждения дел об административных правонарушениях и проведения административного расследования в соответствии с полномочиями, установленными КоАП РФ и другими федеральными законами, то налицо законодательный казус <24>, поскольку речь идет о полномочиях, реализуемых прокурорами в рамках разработанной и обоснованной учеными Университета прокуратуры РФ функции административного преследования <25>, которую, к слову, предполагалось включить несколько лет назад в один из проектов нового федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации".

Нормативные акты