Проблемы эксплуатации газопроводов, находящихся в муниципальной собственности
Подборка наиболее важных документов по запросу Проблемы эксплуатации газопроводов, находящихся в муниципальной собственности (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Комментарий к Федеральному закону от 31 марта 1999 г. N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации"
(постатейный)
(Гришина А.Е., Пузиков А.С.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2013)3. Понятие системы газоснабжения как имущественного производственного комплекса, состоящего из технологически, организационно и экономически взаимосвязанных и централизованно управляемых производственных и иных объектов, предназначенных для добычи, транспортировки, хранения, поставок газа, в целом вопросов не вызывает. Тем не менее на практике возникают ситуации, связанные с наличием технологически связанных с иными газопроводами, но при этом централизованно не управляемых бесхозяйных или не эксплуатируемых газопроводов, принадлежащих независимым лицам. Данные ситуации возникают, как правило, в региональных системах газоснабжения. Однако их необходимо рассматривать как исключение из общего правила, требующее оперативного вмешательства контролирующих органов. Существующие здесь проблемы, связанные, в частности, с необходимостью предварительной постановки на учет бесхозяйного объекта газораспределительной системы (срок 1 год) и отсутствием возможности нести бюджетные расходы на его содержание и эксплуатацию до момента оформления в муниципальную собственность, не относятся в целом к предмету регулирования рассматриваемой нормы. Тем не менее представляется, что данные объекты газораспределительной системы, при условии что они в установленном порядке были ранее технологически присоединены к существующей газораспределительной системе, также являются частью этой системы. При этом необходимо исходить из двух основных положений: безусловное выполнение требований промышленной безопасности к эксплуатации систем газоснабжения и учет того, что данные системы относятся к системам жизнеобеспечения населенных пунктов. Также необходимо отметить, что в настоящее время сформирована практика, согласно которой газопроводы и иные объекты газораспределительной системы регистрируются в качестве недвижимого имущества, как в составе имущественного комплекса, так и отдельно - пообъектно. Ранее существовали различные подходы к данному вопросу.
(постатейный)
(Гришина А.Е., Пузиков А.С.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2013)3. Понятие системы газоснабжения как имущественного производственного комплекса, состоящего из технологически, организационно и экономически взаимосвязанных и централизованно управляемых производственных и иных объектов, предназначенных для добычи, транспортировки, хранения, поставок газа, в целом вопросов не вызывает. Тем не менее на практике возникают ситуации, связанные с наличием технологически связанных с иными газопроводами, но при этом централизованно не управляемых бесхозяйных или не эксплуатируемых газопроводов, принадлежащих независимым лицам. Данные ситуации возникают, как правило, в региональных системах газоснабжения. Однако их необходимо рассматривать как исключение из общего правила, требующее оперативного вмешательства контролирующих органов. Существующие здесь проблемы, связанные, в частности, с необходимостью предварительной постановки на учет бесхозяйного объекта газораспределительной системы (срок 1 год) и отсутствием возможности нести бюджетные расходы на его содержание и эксплуатацию до момента оформления в муниципальную собственность, не относятся в целом к предмету регулирования рассматриваемой нормы. Тем не менее представляется, что данные объекты газораспределительной системы, при условии что они в установленном порядке были ранее технологически присоединены к существующей газораспределительной системе, также являются частью этой системы. При этом необходимо исходить из двух основных положений: безусловное выполнение требований промышленной безопасности к эксплуатации систем газоснабжения и учет того, что данные системы относятся к системам жизнеобеспечения населенных пунктов. Также необходимо отметить, что в настоящее время сформирована практика, согласно которой газопроводы и иные объекты газораспределительной системы регистрируются в качестве недвижимого имущества, как в составе имущественного комплекса, так и отдельно - пообъектно. Ранее существовали различные подходы к данному вопросу.
Нормативные акты
Проект Федерального закона N 686479-7
"О внесении изменения в статью 8.1 Федерального закона "О газоснабжении в Российской Федерации"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 11.04.2019)В настоящее время существует серьезная проблема по обслуживанию бесхозяйных объектов газораспределительной системы. Внутриквартальные сети газоснабжения, проходящие по территории муниципального образования, которые не состоят в реестре муниципальной собственности, и построенные в свое время за счет средств промышленных предприятий, жителей приходят в ненадлежащее состояние в связи с тем, что эксплуатацию таких газопроводов никто не осуществляет, не контролирует их состояние и не ремонтирует своевременно, что в разы повышает риск возникновения аварий, взрывов и представляет огромную опасность для населения. По закону такие газопроводы должны быть отключены от газа. Но в этом случае без газа останутся потребители, основная масса которых исправно оплачивают коммунальную услугу по газоснабжению.
"О внесении изменения в статью 8.1 Федерального закона "О газоснабжении в Российской Федерации"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 11.04.2019)В настоящее время существует серьезная проблема по обслуживанию бесхозяйных объектов газораспределительной системы. Внутриквартальные сети газоснабжения, проходящие по территории муниципального образования, которые не состоят в реестре муниципальной собственности, и построенные в свое время за счет средств промышленных предприятий, жителей приходят в ненадлежащее состояние в связи с тем, что эксплуатацию таких газопроводов никто не осуществляет, не контролирует их состояние и не ремонтирует своевременно, что в разы повышает риск возникновения аварий, взрывов и представляет огромную опасность для населения. По закону такие газопроводы должны быть отключены от газа. Но в этом случае без газа останутся потребители, основная масса которых исправно оплачивают коммунальную услугу по газоснабжению.