Предоставление в собственность земельного участка под объектом незавершенного строительства
Подборка наиболее важных документов по запросу Предоставление в собственность земельного участка под объектом незавершенного строительства (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиция ВАС РФ: Выкуп земельного участка не допускается, если строительство объектов недвижимости, для возведения и эксплуатации которых участок был предоставлен, не завершено
Кассационное определение Верховного Суда РФ от 12.07.2019 N 18-КА19-18 и другие акты высших судов
Применимые нормы: п. 1 ст. 39.20 ЗК РФОбъекты незавершенного строительства, в том числе являющиеся объектами недвижимости, не указаны в ст. ст. 39.3 и 39.20 ЗК РФ наряду со зданиями, сооружениями как объекты, для эксплуатации которых может быть предоставлен земельный участок в собственность без проведения торгов. Собственник объекта незавершенного строительства может приобрести участок в собственность только после окончания строительства и сдачи объекта в эксплуатацию.
Кассационное определение Верховного Суда РФ от 12.07.2019 N 18-КА19-18 и другие акты высших судов
Применимые нормы: п. 1 ст. 39.20 ЗК РФОбъекты незавершенного строительства, в том числе являющиеся объектами недвижимости, не указаны в ст. ст. 39.3 и 39.20 ЗК РФ наряду со зданиями, сооружениями как объекты, для эксплуатации которых может быть предоставлен земельный участок в собственность без проведения торгов. Собственник объекта незавершенного строительства может приобрести участок в собственность только после окончания строительства и сдачи объекта в эксплуатацию.
Подборка судебных решений за 2021 год: Статья 39.16 "Основания для отказа в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов" ЗК РФ"Оценив оспариваемый отказ по приведенному в нем основанию, суд арбитражный суд первой инстанции верно отметил, что несвоевременная уплата арендных платежей или пени не предусмотрены в качестве основания для отказа в предоставлении в аренду земельных участков для завершения строительства ни статьей 39.16 ЗК РФ, ни иными нормативными актами в области земельного законодательства, следовательно, не является обстоятельством, препятствующим реализации права собственника объекта незавершенного строительства на предоставление земельного участка в целях завершения строительства, на котором расположен принадлежащий ему на праве собственности объект."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Особенности принудительной реализации незавершенного строительства ввиду прекращения права аренды публичного земельного участка (ст. 239.1 ГК РФ)
(Андреева Е.М.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2022, N 11)Это дело прошло все судебные инстанции вплоть до ВС РФ. Вывод судов был единодушный и однозначный - нормы законодательства о банкротстве являются специальными по отношению к общим нормам гражданского права, поэтому имеют приоритет. Кроме того, суд апелляционной инстанции совершенно правильно указал, что ст. 239.1 ГК РФ введена законодателем с целью стимуляции завершения строительства незавершенных объектов, предоставления собственнику земельного участка реальной возможности смены застройщика. Фактически правовой интерес истца будет удовлетворен и в результате реализации ОНС в соответствии с нормами Закона о банкротстве, поскольку не завершенный строительством объект получит нового собственника, заинтересованного в завершении строительства. Между тем заслуживает внимания контраргумент администрации г. Владимира, которая указывала на то, что, действительно, в рамках реализации ОНС в соответствии с нормами Закона о банкротстве появится новый собственник объекта, но у него в рамках действующего законодательства не будет права на оформление земельно-правовых документов для завершения строительства. То есть администрация подчеркивает, что приобретение долгостроя в рамках торгов, организуемых по Закону о банкротстве, не является по земельному законодательству основанием для заключения договора аренды публичного земельного участка под этим объектом без торгов.
(Андреева Е.М.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2022, N 11)Это дело прошло все судебные инстанции вплоть до ВС РФ. Вывод судов был единодушный и однозначный - нормы законодательства о банкротстве являются специальными по отношению к общим нормам гражданского права, поэтому имеют приоритет. Кроме того, суд апелляционной инстанции совершенно правильно указал, что ст. 239.1 ГК РФ введена законодателем с целью стимуляции завершения строительства незавершенных объектов, предоставления собственнику земельного участка реальной возможности смены застройщика. Фактически правовой интерес истца будет удовлетворен и в результате реализации ОНС в соответствии с нормами Закона о банкротстве, поскольку не завершенный строительством объект получит нового собственника, заинтересованного в завершении строительства. Между тем заслуживает внимания контраргумент администрации г. Владимира, которая указывала на то, что, действительно, в рамках реализации ОНС в соответствии с нормами Закона о банкротстве появится новый собственник объекта, но у него в рамках действующего законодательства не будет права на оформление земельно-правовых документов для завершения строительства. То есть администрация подчеркивает, что приобретение долгостроя в рамках торгов, организуемых по Закону о банкротстве, не является по земельному законодательству основанием для заключения договора аренды публичного земельного участка под этим объектом без торгов.
"Комментарий к главе V.1 "Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности" Земельного кодекса Российской Федерации от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ"
(Воробьев Н.И., Воробьева Л.В., Майборода В.А., Томтосов А.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)При наличии ограничений использования земельного участка, который застроен или подлежит застройке и на котором находится или должен быть построен объект строительства, в связи с его расположением в границах зон с особыми условиями использования территорий и (или) наличия ограничений использования объектов незавершенного строительства Фонду может быть предоставлен иной земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, в аренду или в безвозмездное пользование в соответствии с земельным законодательством для строительства многоквартирных домов и иных объектов недвижимости.
(Воробьев Н.И., Воробьева Л.В., Майборода В.А., Томтосов А.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)При наличии ограничений использования земельного участка, который застроен или подлежит застройке и на котором находится или должен быть построен объект строительства, в связи с его расположением в границах зон с особыми условиями использования территорий и (или) наличия ограничений использования объектов незавершенного строительства Фонду может быть предоставлен иной земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, в аренду или в безвозмездное пользование в соответствии с земельным законодательством для строительства многоквартирных домов и иных объектов недвижимости.
Нормативные акты
"Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ
(ред. от 24.07.2023)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.10.2023)1. Если иное не предусмотрено законом, в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного по результатам аукциона, объекты незавершенного строительства, расположенные на таком земельном участке, могут быть изъяты у собственника по решению суда путем продажи с публичных торгов.
(ред. от 24.07.2023)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.10.2023)1. Если иное не предусмотрено законом, в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного по результатам аукциона, объекты незавершенного строительства, расположенные на таком земельном участке, могут быть изъяты у собственника по решению суда путем продажи с публичных торгов.