Правила благоустройства г. Тула
Подборка наиболее важных документов по запросу Правила благоустройства г. Тула (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Определение Первого кассационного суда общей юрисдикции от 22.04.2021 по делу N 88-9587/2021
Категория спора: Переустройство и перепланировка помещений.
Требования: О понуждении к исполнению требований к внешнему виду фасада здания.
Обстоятельства: Истец указал, что ответчик является собственником спорного нежилого здания. При обследовании территории были выявлены нарушения собственником спорного здания требований правил благоустройства, которые выразились в изменении внешнего вида фасада здания при отсутствии оформленного паспорта внешнего вида.
Решение: Удовлетворено.Доводы жалобы о том, что оснований для возложения на ответчиков обязанности по приведению фасада здания в прежнее состояние не имеется и это подтверждается заключением эксперта, не состоятельны к отмене судебных постановлений, поскольку судами, в том числе вступившим в законную силу решением Советского районного суда г. Тулы от 10 декабря 2019 года и апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Тульского областного суда от 09 июня 2020 года, имеющими преюдициальное значение при рассмотрении настоящего спора, установлено, что ответчиками нарушен порядок проведения работ связанных с изменением фасада здания; заключение эксперта оценено судами и не повлекло признание незаконными действий административного органа связанных с понуждением ответчиков к устранению выявленных нарушений Правил благоустройства территории муниципального образования город Тула. Измерение фасада здания в соответствии с требований п. 8.6.14 Правилам благоустройства территории муниципального образования город Тула возможно при наличии в установленном порядке оформленного паспорта внешнего вида фасада здания, который до настоящего времени у ответчиков отсутствует.
Категория спора: Переустройство и перепланировка помещений.
Требования: О понуждении к исполнению требований к внешнему виду фасада здания.
Обстоятельства: Истец указал, что ответчик является собственником спорного нежилого здания. При обследовании территории были выявлены нарушения собственником спорного здания требований правил благоустройства, которые выразились в изменении внешнего вида фасада здания при отсутствии оформленного паспорта внешнего вида.
Решение: Удовлетворено.Доводы жалобы о том, что оснований для возложения на ответчиков обязанности по приведению фасада здания в прежнее состояние не имеется и это подтверждается заключением эксперта, не состоятельны к отмене судебных постановлений, поскольку судами, в том числе вступившим в законную силу решением Советского районного суда г. Тулы от 10 декабря 2019 года и апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Тульского областного суда от 09 июня 2020 года, имеющими преюдициальное значение при рассмотрении настоящего спора, установлено, что ответчиками нарушен порядок проведения работ связанных с изменением фасада здания; заключение эксперта оценено судами и не повлекло признание незаконными действий административного органа связанных с понуждением ответчиков к устранению выявленных нарушений Правил благоустройства территории муниципального образования город Тула. Измерение фасада здания в соответствии с требований п. 8.6.14 Правилам благоустройства территории муниципального образования город Тула возможно при наличии в установленном порядке оформленного паспорта внешнего вида фасада здания, который до настоящего времени у ответчиков отсутствует.
Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.02.2021 N 20АП-6758/2020 по делу N А68-11285/2019
Требование: О взыскании неосновательного обогащения по договору субподряда, неустойки.
Встречное требование: О взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами.
Решение: Требование удовлетворено.Ссылка на акт от 30.10.2018 (т. 5, л.д. 6), подписанный между ООО "Городской коммунальный сервис" и АО "Корпорация развития Тульской области" не принимается во внимание, поскольку указанный акт не свидетельствует о принятии работ по договору и их надлежащем качестве. Согласно данному акту организация водопроводно-канализационного хозяйства выполнила мероприятия, предусмотренные для технологического подключения объекта правилами холодного водоснабжения и водоотведения, в то время как предметом договора с ответчиком являлись общестроительные работы и благоустройство.
Требование: О взыскании неосновательного обогащения по договору субподряда, неустойки.
Встречное требование: О взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами.
Решение: Требование удовлетворено.Ссылка на акт от 30.10.2018 (т. 5, л.д. 6), подписанный между ООО "Городской коммунальный сервис" и АО "Корпорация развития Тульской области" не принимается во внимание, поскольку указанный акт не свидетельствует о принятии работ по договору и их надлежащем качестве. Согласно данному акту организация водопроводно-канализационного хозяйства выполнила мероприятия, предусмотренные для технологического подключения объекта правилами холодного водоснабжения и водоотведения, в то время как предметом договора с ответчиком являлись общестроительные работы и благоустройство.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: О возможности учета затрат, понесенных на компенсационное озеленение, в счет восстановительной стоимости
(Башарин А.В.)
("Закон", 2021, N 7)<30> Постановление Администрации г. Улан-Удэ от 22.10.2012 N 433 "Об утверждении Порядка вырубки (сноса), пересадки зеленых насаждений на территории г. Улан-Удэ"; решение Тульской городской Думы от 31.01.2018 N 47/1156 "О Правилах благоустройства территории муниципального образования город Тула".
(Башарин А.В.)
("Закон", 2021, N 7)<30> Постановление Администрации г. Улан-Удэ от 22.10.2012 N 433 "Об утверждении Порядка вырубки (сноса), пересадки зеленых насаждений на территории г. Улан-Удэ"; решение Тульской городской Думы от 31.01.2018 N 47/1156 "О Правилах благоустройства территории муниципального образования город Тула".
Статья: Соотношение правовых механизмов участия граждан в обеспечении комфортной среды по месту их проживания: правовые конструкции "придомовая территория" и "прилегающая территория"
(Андреечев И.С.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2022, N 11)Одновременно с этим есть субъекты Российской Федерации, в которых прилегающая территория определяется в границах придомовой территории, то есть в границах земельного участка, входящего в соответствии с жилищным законодательством в состав общего имущества в МКД (Хабаровский край, Брянская, Саратовская, Тверская и Тульская области). Этот подход означает, что фактически прилегающая территория для МКД не устанавливается.
(Андреечев И.С.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2022, N 11)Одновременно с этим есть субъекты Российской Федерации, в которых прилегающая территория определяется в границах придомовой территории, то есть в границах земельного участка, входящего в соответствии с жилищным законодательством в состав общего имущества в МКД (Хабаровский край, Брянская, Саратовская, Тверская и Тульская области). Этот подход означает, что фактически прилегающая территория для МКД не устанавливается.
Нормативные акты
Решение Верховного Суда РФ от 07.12.2017 N АКПИ17-931
<Об отказе в удовлетворении заявления об оспаривании Приказа Минкультуры России от 30.09.2016 N 2221 "Об утверждении границ, требований к осуществлению деятельности и градостроительным регламентам в границах территории объекта культурного наследия федерального значения - достопримечательное место "Поленово", расположенного по адресу: Тульская область Заокский район и Калужская область Тарусский район">Из приобщенного к материалам дела экспертного заключения по проекту характера, ограничений на использование и требований к хозяйственной деятельности, проектированию и строительству на территории выявленного объекта культурного наследия Достопримечательное место "Поленово" усматривается, что при проведении государственной историко-культурной экспертизы экспертам были предоставлены достаточные по объему и степени проработанности материалы, а также правовые акты, согласно которым на территории Тульской и Калужской областей строительство капитальных хозяйственных, промышленных сооружений, административных и жилых объектов без согласования с администрацией музея и органом охраны памятников истории, культуры и природы запрещалось, а сама территория Государственного музея-усадьбы В.Д. Поленова находилась под охраной, а именно: решение исполнительного комитета Тульского областного совета депутатов трудящихся от 1 марта 1949 г. N 9-253 "Об охране территории и природы, прилегающей к государственному музею имени народного художника В.Д. Поленова в Заокском районе", решение исполнительного комитета Калужского областного совета народных депутатов от 26 марта 1968 г. N 306 "Об установлении границ охранной зоны и зоны регулирования застройки Государственного музея-усадьбы В.Д. Поленова", решение исполнительного комитета Тульского областного Совета депутатов трудящихся от 30 апреля 1968 г. N 7-875 "Об утверждении границ охранной зоны и зоны регулирования застройки Государственного музея-усадьбы В.Д. Поленова" (97 га), постановление Совета Министров РСФСР от 5 января 1983 г. N 5 "О мерах по дальнейшему сохранению и улучшению использования памятников и памятных мест Тульской и Калужской областей, связанных с жизнью и творчеством народного художника РСФСР В.Д. Поленова", постановление Совета Министров РСФСР от 28 февраля 1991 г. N 123 "О мерах по выполнению постановления Верховного Совета РСФСР от 25 декабря 1990 г. "О неотложных мерах по сохранению национального культурного и природного наследия народов РСФСР", решение исполнительного комитета Калужского областного совета народных депутатов от 28 февраля 1983 г. N 143 "О корректировке установленных границ охранной зоны и зоны охраняемого ландшафта Государственного историко-художественного и природного музея-заповедника В.Д. Поленова", решение Тульского облисполкома от 14 июня 1991 г. N 9-235 "Об утверждении зон охраны Государственного мемориального историко-художественного и природного музея-заповедника В.Д. Поленова, правил застройки, благоустройства, содержания и режима их использования", приказ Министерства культуры и туризма Тульской области от 14 июля 2014 г. N 110 "О признании места бывшей усадьбы "Старое Бехово" (село Бехово, Заокский район, Тульская область) выявленным объектом культурного наследия.
<Об отказе в удовлетворении заявления об оспаривании Приказа Минкультуры России от 30.09.2016 N 2221 "Об утверждении границ, требований к осуществлению деятельности и градостроительным регламентам в границах территории объекта культурного наследия федерального значения - достопримечательное место "Поленово", расположенного по адресу: Тульская область Заокский район и Калужская область Тарусский район">Из приобщенного к материалам дела экспертного заключения по проекту характера, ограничений на использование и требований к хозяйственной деятельности, проектированию и строительству на территории выявленного объекта культурного наследия Достопримечательное место "Поленово" усматривается, что при проведении государственной историко-культурной экспертизы экспертам были предоставлены достаточные по объему и степени проработанности материалы, а также правовые акты, согласно которым на территории Тульской и Калужской областей строительство капитальных хозяйственных, промышленных сооружений, административных и жилых объектов без согласования с администрацией музея и органом охраны памятников истории, культуры и природы запрещалось, а сама территория Государственного музея-усадьбы В.Д. Поленова находилась под охраной, а именно: решение исполнительного комитета Тульского областного совета депутатов трудящихся от 1 марта 1949 г. N 9-253 "Об охране территории и природы, прилегающей к государственному музею имени народного художника В.Д. Поленова в Заокском районе", решение исполнительного комитета Калужского областного совета народных депутатов от 26 марта 1968 г. N 306 "Об установлении границ охранной зоны и зоны регулирования застройки Государственного музея-усадьбы В.Д. Поленова", решение исполнительного комитета Тульского областного Совета депутатов трудящихся от 30 апреля 1968 г. N 7-875 "Об утверждении границ охранной зоны и зоны регулирования застройки Государственного музея-усадьбы В.Д. Поленова" (97 га), постановление Совета Министров РСФСР от 5 января 1983 г. N 5 "О мерах по дальнейшему сохранению и улучшению использования памятников и памятных мест Тульской и Калужской областей, связанных с жизнью и творчеством народного художника РСФСР В.Д. Поленова", постановление Совета Министров РСФСР от 28 февраля 1991 г. N 123 "О мерах по выполнению постановления Верховного Совета РСФСР от 25 декабря 1990 г. "О неотложных мерах по сохранению национального культурного и природного наследия народов РСФСР", решение исполнительного комитета Калужского областного совета народных депутатов от 28 февраля 1983 г. N 143 "О корректировке установленных границ охранной зоны и зоны охраняемого ландшафта Государственного историко-художественного и природного музея-заповедника В.Д. Поленова", решение Тульского облисполкома от 14 июня 1991 г. N 9-235 "Об утверждении зон охраны Государственного мемориального историко-художественного и природного музея-заповедника В.Д. Поленова, правил застройки, благоустройства, содержания и режима их использования", приказ Министерства культуры и туризма Тульской области от 14 июля 2014 г. N 110 "О признании места бывшей усадьбы "Старое Бехово" (село Бехово, Заокский район, Тульская область) выявленным объектом культурного наследия.
Распоряжение Правительства Москвы от 16.11.2007 N 2534-РП
"О внесении изменений в распоряжение Правительства Москвы от 16 июня 2005 г. N 1068-РП и утверждении акта разрешенного использования земельного участка на строительство гостиницы по адресу: ул. Большая Тульская, вл. 2 (Южный административный округ города Москвы)"предусмотреть при разработке проекта 100% (максимальную) обеспеченность проектируемого объекта местами организованного хранения автотранспорта в подземном пространстве в соответствии с действующими нормами и правилами - МГСН 1.01-99, постановлением Правительства Москвы от 04.10.2005 N 769-ПП; исключить организацию наземных автостоянок;
"О внесении изменений в распоряжение Правительства Москвы от 16 июня 2005 г. N 1068-РП и утверждении акта разрешенного использования земельного участка на строительство гостиницы по адресу: ул. Большая Тульская, вл. 2 (Южный административный округ города Москвы)"предусмотреть при разработке проекта 100% (максимальную) обеспеченность проектируемого объекта местами организованного хранения автотранспорта в подземном пространстве в соответствии с действующими нормами и правилами - МГСН 1.01-99, постановлением Правительства Москвы от 04.10.2005 N 769-ПП; исключить организацию наземных автостоянок;