Правила благоустройства г. Благовещенска
Подборка наиболее важных документов по запросу Правила благоустройства г. Благовещенска (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Определение Верховного Суда РФ от 05.03.2019 N 303-ЭС19-814 по делу N А04-654/2018
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о признании недействительным пункта предписания органа казначейства.
Обжалуемый результат спора: Требование удовлетворено, так как сторонами контракта согласовано выполнение допработ, предусмотренных скорректированной проектно-сметной документацией и ошибочно не включенных в проектную документацию ранее, увеличение стоимости контракта не допущено, не доказано нецелевое и неэффективное использование бюджетных средств.
Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано.Суды исходили из того, что возможность внесения изменений в контракт была предусмотрена конкурсной документацией и контрактом, необходимость проведения дополнительных работ и, соответственно, внесения изменений в контракт подтверждена видом работ и Правилами благоустройства территорий муниципального образования города Благовещенска, утвержденными Решением Благовещенской городской Думы от 25.11.2010 N 19/136, факт согласования дополнительных работ и их выполнение в соответствии с измененной проектно-сметной документацией и в пределах твердой цены контракта подтвержден.
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о признании недействительным пункта предписания органа казначейства.
Обжалуемый результат спора: Требование удовлетворено, так как сторонами контракта согласовано выполнение допработ, предусмотренных скорректированной проектно-сметной документацией и ошибочно не включенных в проектную документацию ранее, увеличение стоимости контракта не допущено, не доказано нецелевое и неэффективное использование бюджетных средств.
Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано.Суды исходили из того, что возможность внесения изменений в контракт была предусмотрена конкурсной документацией и контрактом, необходимость проведения дополнительных работ и, соответственно, внесения изменений в контракт подтверждена видом работ и Правилами благоустройства территорий муниципального образования города Благовещенска, утвержденными Решением Благовещенской городской Думы от 25.11.2010 N 19/136, факт согласования дополнительных работ и их выполнение в соответствии с измененной проектно-сметной документацией и в пределах твердой цены контракта подтвержден.
Определение Верховного Суда РФ от 24.01.2018 N 303-КГ17-21057 по делу N А04-1402/2017
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о признании незаконным предписания уполномоченного органа об устранении выявленных нарушений в сфере благоустройства.
Обжалуемый результат спора: В удовлетворении требования отказано, так как обязанность по содержанию придомовой территории возложена на организацию, осуществляющую управление общим имуществом собственников многоквартирного дома, которой и является заявитель.
Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано.Судами установлено, что решением Благовещенской городской Думы от 25.11.2010 N 19/136 утверждены "Правила благоустройства территории муниципального образования города Благовещенска" (далее - Правила), которые устанавливают единые и обязательные для исполнения нормы и правила в сфере благоустройства, содержания и уборки территории в границах муниципального образования города Благовещенска и обязательны для исполнения всеми физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями без образования юридического лица, осуществляющими свою деятельность на территории города.
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о признании незаконным предписания уполномоченного органа об устранении выявленных нарушений в сфере благоустройства.
Обжалуемый результат спора: В удовлетворении требования отказано, так как обязанность по содержанию придомовой территории возложена на организацию, осуществляющую управление общим имуществом собственников многоквартирного дома, которой и является заявитель.
Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано.Судами установлено, что решением Благовещенской городской Думы от 25.11.2010 N 19/136 утверждены "Правила благоустройства территории муниципального образования города Благовещенска" (далее - Правила), которые устанавливают единые и обязательные для исполнения нормы и правила в сфере благоустройства, содержания и уборки территории в границах муниципального образования города Благовещенска и обязательны для исполнения всеми физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями без образования юридического лица, осуществляющими свою деятельность на территории города.
Нормативные акты
Решение Амурского УФАС России от 03.05.2023 по делу N 028/06/106-320/2023
Нарушение: ч. 6 ст. 23, п. 1 ч. 2 ст. 42 Закона о контрактной системе.
Решение: Предписание не выдавать.Согласно пункту 36 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, благоустройство территории - деятельность по реализации комплекса мероприятий, установленного правилами благоустройства территории муниципального образования, направленная на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, по поддержанию и улучшению санитарного и эстетического состояния территории муниципального образования, по содержанию территорий населенных пунктов и расположенных на таких территориях объектов, в том числе территорий общего пользования, земельных участков, зданий, строений, сооружений, прилегающих территорий.
Нарушение: ч. 6 ст. 23, п. 1 ч. 2 ст. 42 Закона о контрактной системе.
Решение: Предписание не выдавать.Согласно пункту 36 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, благоустройство территории - деятельность по реализации комплекса мероприятий, установленного правилами благоустройства территории муниципального образования, направленная на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, по поддержанию и улучшению санитарного и эстетического состояния территории муниципального образования, по содержанию территорий населенных пунктов и расположенных на таких территориях объектов, в том числе территорий общего пользования, земельных участков, зданий, строений, сооружений, прилегающих территорий.
Решение Амурского УФАС России от 28.08.2014 по делу N А-15/41-2014
<О выдаче предписания об устранении нарушений антимонопольного законодательства, выразившихся в установлении требования о перечислении заказчиком залоговой стоимости работ по восстановлению нарушенного дорожного покрытия на расчетный счет владельца автомобильных дорог общего пользования муниципального образования города, а также в части установления необоснованных требований к восстановлению нарушенного дорожного покрытия по всей ширине проезжей части>Положение по производству земляных работ принято в пределах полномочий администрации г. <...> в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", уставом муниципального образования города Благовещенска, Правилами благоустройства территории муниципального образования города Благовещенска, утвержденными решением Благовещенской городской Думы от 25 ноября 2010 г. N 19/136, в целях упорядочения производства земляных работ. Требования, установленные положением, обязательны для всех физических и юридических лиц. Согласно ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, за исключением случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами, в связи с чем доводы заявителя о том, что указанным Положением установлены какие-либо ограничения для хозяйствующих субъектов, не обоснованы. Исходя из положений Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности В Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", установление выполнения ремонта дорог без ордера не может рассматриваться как дискриминационные условия по отношению к владельцам инженерных сетей, расположенных в границах автомобильных дорог. При выполнении аварийных работ для получения ордера на выполнение земляных работ не положением требуется, поэтому права заявителя при этом не нарушаются. Доводы Общества-1 о незаконном понуждении к заключению договора, не соответствуют действительности, так как в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" прокладка, перенос или переустройство инженерных коммуникаций в границах полосы отвода автомобильной дороги осуществляется владельцем таких инженерных сетей или за их счет на основании договора, заключаемого с владельцем автомобильной дороги. Установленные Положением условия о перечислении залоговой стоимости на счет владельца автомобильных дорог, а также об обязанности по ремонту дорожного полотна, обязательны для всех лиц, не ограничивают конкуренцию и не препятствуют их деятельности. Владельцем автомобильных дорог общего пользования города <...> является МКП <...>.
<О выдаче предписания об устранении нарушений антимонопольного законодательства, выразившихся в установлении требования о перечислении заказчиком залоговой стоимости работ по восстановлению нарушенного дорожного покрытия на расчетный счет владельца автомобильных дорог общего пользования муниципального образования города, а также в части установления необоснованных требований к восстановлению нарушенного дорожного покрытия по всей ширине проезжей части>Положение по производству земляных работ принято в пределах полномочий администрации г. <...> в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", уставом муниципального образования города Благовещенска, Правилами благоустройства территории муниципального образования города Благовещенска, утвержденными решением Благовещенской городской Думы от 25 ноября 2010 г. N 19/136, в целях упорядочения производства земляных работ. Требования, установленные положением, обязательны для всех физических и юридических лиц. Согласно ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, за исключением случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами, в связи с чем доводы заявителя о том, что указанным Положением установлены какие-либо ограничения для хозяйствующих субъектов, не обоснованы. Исходя из положений Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности В Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", установление выполнения ремонта дорог без ордера не может рассматриваться как дискриминационные условия по отношению к владельцам инженерных сетей, расположенных в границах автомобильных дорог. При выполнении аварийных работ для получения ордера на выполнение земляных работ не положением требуется, поэтому права заявителя при этом не нарушаются. Доводы Общества-1 о незаконном понуждении к заключению договора, не соответствуют действительности, так как в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" прокладка, перенос или переустройство инженерных коммуникаций в границах полосы отвода автомобильной дороги осуществляется владельцем таких инженерных сетей или за их счет на основании договора, заключаемого с владельцем автомобильной дороги. Установленные Положением условия о перечислении залоговой стоимости на счет владельца автомобильных дорог, а также об обязанности по ремонту дорожного полотна, обязательны для всех лиц, не ограничивают конкуренцию и не препятствуют их деятельности. Владельцем автомобильных дорог общего пользования города <...> является МКП <...>.